破解“卡脖子”難題 助力乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——2021年全國(guó)食品安全宣傳周工信部主題日活動(dòng)在京舉辦

　　近年來(lái)，我國(guó)乳業(yè)的發(fā)展取得了巨大成就。面向“十四五”規(guī)劃的新征程，乳業(yè)如何贏得高質(zhì)量發(fā)展成為整個(gè)行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。6月18日，2021年全國(guó)食品安全宣傳周工信部主題日活動(dòng)乳制品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在北京三元食品股份有限公司舉辦。此次活動(dòng)由中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)、中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦。來(lái)自工業(yè)化和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、有關(guān)科研院所、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者，以及三元、伊利、蒙牛、菲仕蘭、飛鶴、雀巢等十余家國(guó)內(nèi)外乳制品企業(yè)代表圍繞奶源基地建設(shè)及完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系等方面進(jìn)行了深入研討，為推動(dòng)乳品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策?；顒?dòng)中，與會(huì)專家學(xué)者和企業(yè)代表還參觀了三元食品工廠和科普基地。

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈融合 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

　　工信部消費(fèi)品工業(yè)司副司長(zhǎng)李堂兵在致辭中表示，作為食品安全周系列活動(dòng)之一，此次活動(dòng)意義重大，影響深遠(yuǎn)。“十三五”期間，在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)乳制品行業(yè)發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，二是知名度進(jìn)一步提升，三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，四是產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯改善。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，它們是在科技的支撐下，行業(yè)共同努力的結(jié)果。李司長(zhǎng)在致辭中還談到，我國(guó)乳業(yè)發(fā)展還面臨奶源供給不足、生鮮乳制品價(jià)格相對(duì)偏高、國(guó)內(nèi)乳制品產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢等一系列問題，迫切需要進(jìn)一步提升奶源的支撐力，夯實(shí)乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。

　　李堂兵指出，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，同時(shí)也是“十四五”開局之年，站在新的歷史起點(diǎn)上，乳制品行業(yè)要立足新階段，貫徹新理念，構(gòu)建新格局，深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)的“三品”專項(xiàng)行動(dòng)。今后可圍繞以下幾個(gè)方面展開工作。一是進(jìn)一步豐富產(chǎn)品品類，要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)重點(diǎn)發(fā)展奶酪等特色功能性乳制品；二是乳制品企業(yè)要將質(zhì)量安全作為生命線，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信管理體系和安全追溯體系建設(shè)，切實(shí)提升乳制品品質(zhì)；三是要加強(qiáng)乳品品牌建設(shè)，從企業(yè)文化、歷史積淀、產(chǎn)品特色等方面挖掘品牌價(jià)值，將營(yíng)養(yǎng)健康、綠色有機(jī)等消費(fèi)者關(guān)注的重點(diǎn)融入到產(chǎn)品中；四是加大奶源建設(shè)的投入力度，鞏固乳制品發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展根基；五是促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展；六是推動(dòng)企業(yè)綠色化和智能化發(fā)展。按照碳達(dá)峰和碳中和的要求，要推動(dòng)乳業(yè)向綠色、低碳發(fā)展。要利用新技術(shù)來(lái)推動(dòng)企業(yè)智能化發(fā)展，同時(shí)要加大開放合作力度。

　　中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授任發(fā)政表示，我國(guó)乳業(yè)在2020年出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的主要原因，除了我國(guó)乳制品質(zhì)量本身在大幅提升外，還有國(guó)民健康素養(yǎng)水平的快速提升也對(duì)包括乳制品在內(nèi)的健康食品消費(fèi)產(chǎn)生了積極影響。“2019年我國(guó)居民的健康素養(yǎng)水平為19%，2020年達(dá)到23.15%，其中北京居民的健康素養(yǎng)達(dá)到36%，超越了發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。這也就意味著公眾對(duì)健康、營(yíng)養(yǎng)的深刻認(rèn)知以及高度的重視，對(duì)包括乳制品在內(nèi)的健康食品的發(fā)展都有大的促進(jìn)作用。可以說，以乳制品為代表的健康食品發(fā)展正迎來(lái)春天。”

　　任發(fā)政院士提醒到，在乳業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)也要看到面對(duì)的危機(jī)和壓力--原料乳供應(yīng)不足。他呼吁，原料乳短缺將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期問題，希望我國(guó)的骨干企業(yè)要高度重視原料乳基地建設(shè)。同時(shí)，要完成碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，對(duì)奶牛養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品生產(chǎn)企業(yè)而言，壓力不小。行業(yè)企業(yè)需要高度重視，并協(xié)力解決“卡脖子”的技術(shù)、產(chǎn)品、原料和裝備。

　　中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)孟素荷在致辭中表示，在三聚氰胺事件之后長(zhǎng)達(dá)13年的時(shí)間里，包括乳業(yè)在內(nèi)的食品行業(yè)經(jīng)歷了鳳凰涅槃般的重生。在這個(gè)過程中，最大的成果一是中國(guó)食品工業(yè)質(zhì)量由大到強(qiáng)的提升，二是逐步消除了消費(fèi)者的信任危機(jī)，尤其是對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信任危機(jī)?！耙咔樯羁痰馗淖兞酥袊?guó)，也改變了世界。宅經(jīng)濟(jì)的興起，網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展，對(duì)乳業(yè)提出了新的需求。乳業(yè)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，一定是價(jià)值和品牌的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)消費(fèi)者需求準(zhǔn)確的把握才是企業(yè)發(fā)展的最好的良機(jī)?！痹谡劶昂笠咔闀r(shí)代乳業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，孟素荷如是說。孟素荷理事長(zhǎng)指出，未來(lái)要強(qiáng)化科技的核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如，在開發(fā)產(chǎn)奶酪產(chǎn)品方面，一定要探索中國(guó)式道路。因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)對(duì)奶酪的需求絕不是西方式的，誰(shuí)能夠抓住中國(guó)人的胃誰(shuí)就能夠占領(lǐng)未來(lái)的市場(chǎng)，這里還有很多科研的事情要做。

　　中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳秋林在致辭中表示，近年來(lái)，政府及社會(huì)對(duì)乳業(yè)的關(guān)注程度不斷提高，希望此次活動(dòng)專家學(xué)者的建言獻(xiàn)策能促使乳業(yè)更加健康、穩(wěn)健地發(fā)展。

　　此次活動(dòng)的承辦方，北京三元食品股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)于永杰在致辭中表示，乳業(yè)是食品工業(yè)的重要組成部分，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于改善居民膳食結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)人民體制，增加農(nóng)牧民收入具有重要意義。當(dāng)前推動(dòng)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略迫切需要乳業(yè)健康、良性、穩(wěn)定地發(fā)展，所以必須進(jìn)一步提升我國(guó)乳品質(zhì)量安全水平，深入推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)研發(fā)能力提升和質(zhì)量安全水平，滿足群眾對(duì)乳制品的需求，實(shí)現(xiàn)我國(guó)乳業(yè)現(xiàn)代化。我國(guó)乳制品企業(yè)應(yīng)深感責(zé)任重大，始終堅(jiān)守初心品質(zhì)，助力國(guó)民健康，推動(dòng)中國(guó)乃至全球乳品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　當(dāng)前，我國(guó)個(gè)性化、食品化、場(chǎng)景化消費(fèi)的需求越來(lái)越多，企業(yè)如何從研發(fā)的角度來(lái)滿足消費(fèi)者的需求？北京三元食品股份有限公司總經(jīng)理唐宏談到，在大健康的背景下，要滿足消費(fèi)者的需求，未來(lái)的實(shí)現(xiàn)路徑是通過以科技為支撐的前瞻性母嬰營(yíng)養(yǎng)研究隊(duì)列，通過持續(xù)完善的高分量、多組學(xué)的技術(shù)，結(jié)合人體健康的大數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，運(yùn)用更多的新技術(shù)新概念來(lái)推動(dòng)中國(guó)乳制品行業(yè)的全面升級(jí)和行業(yè)創(chuàng)新。

　　中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所所長(zhǎng)丁鋼強(qiáng)表示，中國(guó)人不太喜歡喝奶的整體意識(shí)在去年疫情期間得到了很大的改觀，這得益于乳品企業(yè)不斷持續(xù)的科技投入。但同時(shí)也要看到，要從喝奶到“吃奶”，奶制品的多樣化方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。未來(lái)，乳企要加大產(chǎn)品品類的創(chuàng)新。“要發(fā)揮正向宣傳作用，讓各個(gè)階段的人群都能科學(xué)地消費(fèi)乳制品，在這方面還有許多工作要做。”他表示，目前我國(guó)每天人均消費(fèi)乳品量低，如何在社會(huì)上營(yíng)造更好的乳制品消費(fèi)氛圍？營(yíng)養(yǎng)科普需要全社會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)。

　　伊利集團(tuán)總裁助理云戰(zhàn)友圍繞品質(zhì)、創(chuàng)新和國(guó)際合作分享了伊利邁向高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐探索。云戰(zhàn)友表示，品質(zhì)是高質(zhì)量發(fā)展的根基，安全和風(fēng)險(xiǎn)是前提。在防控風(fēng)險(xiǎn)方面，伊利建立了早期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別數(shù)據(jù)庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。而在消費(fèi)者洞察方面，建立了大數(shù)據(jù)雷達(dá)，可以及時(shí)了解消費(fèi)者的關(guān)注熱點(diǎn)。在這些數(shù)據(jù)的支持下，可精準(zhǔn)化開發(fā)產(chǎn)品。云戰(zhàn)友認(rèn)為，要靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品既營(yíng)養(yǎng)又好吃。為此，伊利在國(guó)內(nèi)外分設(shè)了多個(gè)創(chuàng)新中心，在內(nèi)部形成協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，并于去年?duì)款^打造國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。希望更多乳企針對(duì)我國(guó)乳業(yè)資源稟賦不足的現(xiàn)狀，針對(duì)性地提升協(xié)同創(chuàng)新能力，形成有效、健康的生態(tài)圈。

　　“我國(guó)乳業(yè)發(fā)展的方向是做強(qiáng)、做優(yōu)。如何做到強(qiáng)和優(yōu)？這就需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)配置創(chuàng)新鏈，科技界和產(chǎn)業(yè)界要深度融合，共同促進(jìn)我國(guó)乳業(yè)發(fā)展?！惫饷魅闃I(yè)股份有限公司食品研究院院長(zhǎng)劉振民在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合方面分享了自己的想法。劉振民建議，一是要開發(fā)新品類乳品來(lái)拓展乳業(yè)發(fā)展的空間。二是希望科技界和產(chǎn)業(yè)界融合解決產(chǎn)業(yè)中“卡脖子”的共性關(guān)鍵技術(shù)。三是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。在劉振民看來(lái)，乳業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈成員企業(yè)的快速成長(zhǎng)十分重要?，F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的成員企業(yè)的問題是產(chǎn)品性能和參數(shù)不穩(wěn)定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，科技界需要在產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)里把成果轉(zhuǎn)化加進(jìn)去。

　　雅培北亞研發(fā)總監(jiān)李翔認(rèn)為，創(chuàng)新是乳制品高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。他圍繞企業(yè)創(chuàng)新分享了自己的觀點(diǎn)。一是堅(jiān)持以科學(xué)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新。以科學(xué)為基礎(chǔ)，為消費(fèi)者帶來(lái)健康有益的創(chuàng)新是最具價(jià)值的創(chuàng)新。這就需要企業(yè)提高科研含金量，以扎實(shí)的科研研究，充分的臨床驗(yàn)證為基礎(chǔ)，將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，賦予產(chǎn)品和企業(yè)更加強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。二是新原料和新技術(shù)的推廣應(yīng)用是創(chuàng)新的源泉，新原料和新技術(shù)的推廣是上游支持產(chǎn)品和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。產(chǎn)品的多樣化和豐富性，需要有種類豐富的新原料和形式多樣的新技術(shù)來(lái)支持，而新型原料的批準(zhǔn)和應(yīng)用能給乳制品帶來(lái)更多的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，更多的附加值和更好的質(zhì)量。三是創(chuàng)新離不開政策的扶持和支持，希望政府能夠幫助搭建高校和科研機(jī)構(gòu)合作的創(chuàng)新平臺(tái)，以激勵(lì)企業(yè)不斷提升自身的創(chuàng)新能力，并且不斷整合行業(yè)科技創(chuàng)新的資源。

　　圣元營(yíng)養(yǎng)食品有限公司研發(fā)部總監(jiān)閆永剛認(rèn)為，未來(lái)，乳業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，還需注重在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的探索。同時(shí)要看到短板效應(yīng)和圍擋效應(yīng)。在研發(fā)中，要在科學(xué)性的基礎(chǔ)上，做到統(tǒng)籌兼顧。此外，企業(yè)需要不斷創(chuàng)造需求，但是創(chuàng)造需求需要有效的研究，例如，開發(fā)奶酪產(chǎn)品，要先了解奶酪文化，了解奶酪的發(fā)展是解決了什么問題。其次要規(guī)范市場(chǎng)上出現(xiàn)的馬奶、駱駝奶等小品種奶，并向消費(fèi)者普及相關(guān)知識(shí)。他強(qiáng)調(diào)，企業(yè)堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度、創(chuàng)新意識(shí)、誠(chéng)信原則，重視食品文化建設(shè)。

　　黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司研發(fā)高級(jí)工程師解慶剛介紹，乳品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開裝備，但目前液奶、奶酪等核心設(shè)備都依賴進(jìn)口。我國(guó)應(yīng)不斷加強(qiáng)綜合科技創(chuàng)新能力，從而驅(qū)動(dòng)乳品的高質(zhì)量發(fā)展。但是目前來(lái)看，乳清、乳鐵蛋白、初乳蛋白等高附加值產(chǎn)品依賴進(jìn)口，希望能夠加大這方面的科技研究。此外，在奶酪開發(fā)方面，要把奶酪和中國(guó)的餐飲文化結(jié)合起來(lái)，讓奶酪適應(yīng)中國(guó)人，而不是讓中國(guó)人適應(yīng)奶酪。

　　蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司研發(fā)創(chuàng)新部總監(jiān)李樹森介紹了蒙牛如何探索高質(zhì)量發(fā)展之路。他表示，蒙牛近年來(lái)不斷加大研發(fā)投入，研發(fā)聚集于嬰幼配方奶粉和益生元、益生菌領(lǐng)域的相關(guān)研究，以及新工藝設(shè)備制造相關(guān)研究。在生乳生產(chǎn)源頭管理上，蒙牛實(shí)現(xiàn)了對(duì)牧場(chǎng)的集約化管理，同時(shí)在奶牛繁育、飼料控制和生育，奶牛疾病控制上做了很大投入。在智能制造方面，蒙牛加大了產(chǎn)品智能制造老車間的改造和黑燈工廠的建設(shè)。

　　“從國(guó)家的層面完善目前高質(zhì)量發(fā)展的定位、路徑或者是階段性的目標(biāo)。這樣的指標(biāo)體系將會(huì)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)起到非常大的作用?！笔仪f君樂寶乳業(yè)有限公司體系法規(guī)部部長(zhǎng)韓俊杰建議。她介紹了君樂寶在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的一些實(shí)踐，并指出我國(guó)乳制品企業(yè)應(yīng)不斷打造世界級(jí)研發(fā)中心，不斷加強(qiáng)全生命周期的研究。

　　加工和養(yǎng)殖企業(yè)形成聯(lián)合體 完善奶源基地保障體系

　　乳制品行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，奶源建設(shè)是重要的根基與保障。但目前我國(guó)奶源發(fā)展不平衡問題較為突出，主要表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡上，出現(xiàn)了“北奶南運(yùn)，西奶?hào)|運(yùn)”的現(xiàn)象。工信部消費(fèi)品工業(yè)司食品處處長(zhǎng)李強(qiáng)表示，“十三五”和“十四五”期間，我國(guó)乳制品行業(yè)發(fā)展取得了很好的成績(jī)，但同時(shí)也暴露出一些問題。如果沒有奶源作為行業(yè)發(fā)展的根基，將很難保障行業(yè)持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展，也很難保證人民群眾的安全。

　　黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局原常務(wù)副局長(zhǎng)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)張守文教授建議，奶源基地保障體系應(yīng)包括：政府、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)、乳品生產(chǎn)企業(yè)、乳品行業(yè)協(xié)會(huì)。在我國(guó)新的歷史發(fā)展時(shí)期，特別是我國(guó)的綜合國(guó)力、財(cái)力、物力基礎(chǔ)比較雄厚的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)奶源基地的政策支持力度，包括現(xiàn)代奶牛種源基地建設(shè)、奶牛飼草飼料保障能力、以奶農(nóng)為主的適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展、奶牛健康管理、乳品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)奶牛養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)奶源自有、自控的全產(chǎn)業(yè)鏈模式等幾個(gè)方面。

　　中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼常務(wù)副秘書長(zhǎng)劉超在談到奶源問題時(shí)提出如下建議，一是倡導(dǎo)乳品加工企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)縱向聯(lián)合，形成緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，以降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，保證加工企業(yè)奶源的供應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)增加雙方的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是倡導(dǎo)都市型乳企與牧區(qū)草原型乳業(yè)與農(nóng)牧區(qū)乳業(yè)橫向聯(lián)合，疊加資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是響應(yīng)“一帶一路”號(hào)召，有條件的企業(yè)走出國(guó)門，利用國(guó)際奶源的優(yōu)勢(shì)，在資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家建立生產(chǎn)基地，特別是乳清粉、干酪、奶油生產(chǎn)基地。四是鼓勵(lì)企業(yè)向深加工方向發(fā)展。要多元化發(fā)展乳制品，形成乳制品發(fā)展有健康、有序、穩(wěn)定的發(fā)展局面。

　　如何在南方地區(qū)建設(shè)好奶源基地是企業(yè)一直以來(lái)探索的方向。作為南方乳企的代表，明一國(guó)際營(yíng)養(yǎng)品集團(tuán)有限公司集團(tuán)副總裁張嶼分享了明一集團(tuán)在奶源基地保障體系建設(shè)方面的良好實(shí)踐。一是利用福建的生態(tài)優(yōu)勢(shì)因地制宜，實(shí)施高山生態(tài)養(yǎng)殖，形成發(fā)展高品質(zhì)奶源的有效模式。二是利用5G等現(xiàn)代化信息技術(shù)建設(shè)規(guī)?；?、智能化牧場(chǎng)。三是采取種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，以保障資源的綜合利用。四是實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)揮福建高山的地貌優(yōu)勢(shì)，結(jié)合觀光互動(dòng)體驗(yàn)，建設(shè)萬(wàn)畝觀光牧場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧+制造+觀光三產(chǎn)合一。

　　加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè) 要留出空間創(chuàng)新發(fā)展

　　關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)乳制品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局特殊食品司處長(zhǎng)劉曉毅指出，助力乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于監(jiān)管部門而言，就是要按照國(guó)家 “四個(gè)最嚴(yán)” 要求，塑造公平、公正的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)于國(guó)內(nèi)外企業(yè)，監(jiān)管部門的技術(shù)審評(píng)和審批要求是一致的。在工作細(xì)節(jié)上，政府監(jiān)管部門落實(shí)國(guó)務(wù)院精神，及時(shí)落實(shí)生產(chǎn)許可法規(guī)相關(guān)文件的制修工作，指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。如及時(shí)出臺(tái)嬰配注冊(cè)問答，指導(dǎo)企業(yè)在適應(yīng)新國(guó)標(biāo)的過程中，在可行性的情況下順利通過注冊(cè)。她建議，行業(yè)企業(yè)要積極向監(jiān)管部門建言獻(xiàn)策，助力科學(xué)監(jiān)管，最終推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心劉愛東研究員認(rèn)為，從原料、生產(chǎn)工藝到產(chǎn)品的各類配套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，我國(guó)乳制品的食品安全國(guó)家營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)接近國(guó)際水平，但隨著“健康中國(guó)”行動(dòng)的推進(jìn)，不同人群對(duì)于營(yíng)養(yǎng)健康精準(zhǔn)化、個(gè)性化的需求，也對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作提出了挑戰(zhàn)，也就是說目前現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系不能夠滿足乳品向更高質(zhì)量、更營(yíng)養(yǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。下一步，在乳制品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上，一方面，要加強(qiáng)與乳品相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)，織牢食品安全底線。另一方面，還要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。國(guó)家衛(wèi)健委正在積極推進(jìn)，未來(lái)還會(huì)建立GB/T營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，以推進(jìn)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)的提升。他希望企業(yè)和行業(yè)多參與到標(biāo)準(zhǔn)制定工作中，加強(qiáng)母乳成分等基礎(chǔ)研究，以加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并提升整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　荷蘭皇家菲仕蘭中國(guó)公司高級(jí)副總裁楊國(guó)超用案例分享了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的觀點(diǎn)。他希望主管部門完善法規(guī)體系，加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通，在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中吸收行業(yè)意見與建議，做到不重、不漏、不打架、不留白，從而減少行業(yè)困惑?！巴晟品ㄒ?guī)體系助力高質(zhì)量發(fā)展，一定要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要全面科學(xué)地理解最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，而不要讓最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)束縛了創(chuàng)新，尤其是制約了乳制品行業(yè)的創(chuàng)新。”

　　雀巢大中華區(qū)法規(guī)與科學(xué)事務(wù)負(fù)責(zé)人邸雪楓坦言，一是標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)不能成為產(chǎn)品創(chuàng)新的障礙，不能有太多的商業(yè)利益因素，要留出空間能夠讓產(chǎn)品多元化發(fā)展。二是很多標(biāo)準(zhǔn)處于缺失、落后的狀態(tài)，需要盡快補(bǔ)上短板。如今諸多企業(yè)想低碳、環(huán)保，降低碳排放，但如今的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處于滯后和缺失狀態(tài)。三是標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)不是越多越好，不能放大。標(biāo)準(zhǔn)的泛濫也會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性。四是更多的中國(guó)企業(yè)、專家應(yīng)該更多地“走出去”參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。

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