全景監(jiān)測、智能預(yù)警 杭州人大推出經(jīng)濟(jì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)

　　“原先我們開展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，要通過部門材料、企業(yè)走訪、代表專家座談等傳統(tǒng)形式，現(xiàn)在打開經(jīng)濟(jì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，就能‘一屏了然’，掌握杭州最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和指標(biāo)完成進(jìn)度，不僅新增了監(jiān)督方式，而且數(shù)字化手段提升了監(jiān)督實(shí)效?！?/p>

　　杭州市人大代表周盛民所說的，杭州人大率先推出的經(jīng)濟(jì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，通過有效整合歸集政府部門和公共數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)“全景監(jiān)測、重點(diǎn)監(jiān)督、智能預(yù)警”的人大經(jīng)濟(jì)工作數(shù)字化監(jiān)督新模式。

　　杭州正在打造全國“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能經(jīng)濟(jì)管理水平，離不開人大對政府經(jīng)濟(jì)工作的研判監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)設(shè)置了全景視窗、數(shù)據(jù)中樞、趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析、監(jiān)測預(yù)警、代表互動、檔案資料等七大模塊，增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對性和時效性。

　　記者看到，經(jīng)濟(jì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)搭建了一個全景視窗，包含了計劃指標(biāo)監(jiān)測、規(guī)劃指標(biāo)監(jiān)測、區(qū)縣經(jīng)濟(jì)地圖等六大模塊，模塊數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù)同步更新，相當(dāng)于構(gòu)建了杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“虛擬孿生全景體驗(yàn)”。通過全景視窗，人大代表可以對人代會批準(zhǔn)的五年規(guī)劃、計劃報告主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督。

　　支撐這一“虛擬孿生全景體驗(yàn)”的，是全景視窗背后的數(shù)據(jù)中樞。數(shù)據(jù)中樞就像是一張網(wǎng)，將原本分散在發(fā)改、統(tǒng)計、經(jīng)信等市級部門數(shù)據(jù)，以及國家部委網(wǎng)站公共數(shù)據(jù)“網(wǎng)羅”進(jìn)系統(tǒng)平臺，包含了地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、財政、金融、旅游、用電、人民生活和價格等11主題，主題下又細(xì)分為150余個指標(biāo)，逐月逐季逐年歸集后支撐起監(jiān)測和監(jiān)督應(yīng)用場景。

　　有了大數(shù)據(jù)作為基底，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督平臺分別從15個維度的進(jìn)度數(shù)據(jù)和26個維度的年度數(shù)據(jù)出發(fā)，對杭州經(jīng)濟(jì)長期趨勢和波動情況進(jìn)行監(jiān)測和分析?！斑@些指標(biāo)選擇，都是人大代表和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜谊P(guān)注的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并結(jié)合歷年審議重點(diǎn)，如制造業(yè)貸款額、市場主體數(shù)、工業(yè)用電量等。”杭州市人大常委會財經(jīng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　比如，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，可以從工業(yè)用電量等維度監(jiān)測杭州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)年度增長最高點(diǎn)、最低點(diǎn)和當(dāng)前增長點(diǎn)；在城市PK中，通過和省內(nèi)城市、長三角主要城市、國內(nèi)副省級以上城市比較等維度，監(jiān)測地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)居民可支配收入等數(shù)據(jù)，探尋新一輪城市競爭中加快杭州發(fā)展的有益借鑒。

　　結(jié)構(gòu)比較是杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)別于全國全省的重要方面。記者注意到，結(jié)構(gòu)分析模塊中細(xì)分為4大板塊59個分析場景。比如對杭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)分析中，既有按照計算機(jī)通信制造、汽車制造業(yè)等行業(yè)分類，也有根據(jù)大中小規(guī)模分類，以及按照高新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分類，360°全面了解杭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“監(jiān)測預(yù)警模塊是為了讓人大代表及時掌握苗頭性趨勢性問題，強(qiáng)化對杭州經(jīng)濟(jì)形勢的監(jiān)測預(yù)警?！焙贾菔腥舜蟪Ｎ瘯斀?jīng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督平臺設(shè)定了杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)預(yù)警規(guī)則，包括先行指標(biāo)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、房價監(jiān)測、企業(yè)反映等7方面39項預(yù)警，對監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的異常波動、先行趨勢、排名靠后等情況“亮起紅燈”，并及時和相關(guān)部門分析問題原因。

　　人大代表開展線下經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督

　　在周盛民看來，有了經(jīng)濟(jì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)后，開展相關(guān)經(jīng)濟(jì)議題監(jiān)督時，能提前對議題相關(guān)的趨勢發(fā)展、結(jié)構(gòu)變化、區(qū)縣情況、先行提示燈等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，通過預(yù)警提示，有針對性地開展問題重點(diǎn)分析，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”聯(lián)合監(jiān)督。

　　經(jīng)濟(jì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的上線，還打破了人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的壁壘?！跋到y(tǒng)以直觀具體方式呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和預(yù)警結(jié)果，不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人士，各行各業(yè)代表都能參與到經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督中來，進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督的影響力和公信力。”杭州市人大常委會財經(jīng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（記者 張夢月 通訊員 何飛）

　　轉(zhuǎn)自：浙江新聞客戶端

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