解讀《民用機(jī)場(chǎng)公共信息標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范》

　　日前，《民用機(jī)場(chǎng)公共信息標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）正式發(fā)布施行?！兑?guī)范》的發(fā)布將在哪些方面促進(jìn)民用機(jī)場(chǎng)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展，又將給旅客帶來(lái)什么不一樣的出行感受？本報(bào)記者專(zhuān)訪民航局機(jī)場(chǎng)司負(fù)責(zé)人，就《規(guī)范》內(nèi)容進(jìn)行解讀。

　　為群眾辦實(shí)事 解決航空出行痛點(diǎn)

　　問(wèn)：《規(guī)范》發(fā)布的背景和意義是什么？

　　答：《規(guī)范》的發(fā)布，是民航局開(kāi)展的機(jī)場(chǎng)服務(wù)設(shè)施提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容，旨在深化落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”有關(guān)任務(wù)，為我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)提升設(shè)施服務(wù)水平提供有力的技術(shù)支撐。

　　公共信息標(biāo)識(shí)系統(tǒng)是機(jī)場(chǎng)文化和建筑系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)機(jī)場(chǎng)流程效率、服務(wù)質(zhì)量、用戶(hù)體驗(yàn)和形象塑造具有重要影響。標(biāo)識(shí)版面雖小，其設(shè)計(jì)和布局卻深刻影響到廣大旅客以及其它機(jī)場(chǎng)用戶(hù)的導(dǎo)向體驗(yàn)、視覺(jué)體驗(yàn)和服務(wù)體驗(yàn)。因此，我們堅(jiān)持以小見(jiàn)大，把這項(xiàng)工作當(dāng)作“我為群眾辦實(shí)事”的大事來(lái)做。

　　近年來(lái)，航空出行日益大眾化、日?；?機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模、航站樓流程組織等也發(fā)生了深刻變化，對(duì)機(jī)場(chǎng)航站樓標(biāo)志標(biāo)識(shí)和公共信息標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)置提出了更高要求。部分旅客提出機(jī)場(chǎng)出行流程錯(cuò)綜復(fù)雜、標(biāo)識(shí)廣告眼花繚亂，影響到他們的出行效率和感受。這不僅是旅客航空出行時(shí)的痛點(diǎn)，同樣也是機(jī)場(chǎng)管理人員的難點(diǎn)。自《民用航空公共信息標(biāo)志用圖形符號(hào)》《民用航空公共信息圖形標(biāo)志設(shè)置原則與要求》兩套標(biāo)準(zhǔn)廢止后，各機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位迫切需要一套新的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)指導(dǎo)規(guī)范標(biāo)識(shí)體系設(shè)計(jì)工作。因此《規(guī)范》的發(fā)布，一定程度上填補(bǔ)了這方面的空白。

　　問(wèn)：與已廢止的兩部標(biāo)準(zhǔn)相比，《規(guī)范》有哪些創(chuàng)新和突破？

　　答：之前的兩部標(biāo)準(zhǔn)，一部明確了民航業(yè)所用的圖形符號(hào)的要求，一部規(guī)范了標(biāo)識(shí)系統(tǒng)要素的設(shè)置規(guī)范，兩本標(biāo)準(zhǔn)相輔相成，為各地機(jī)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)識(shí)系統(tǒng)提供了一定的指導(dǎo)作用。但隨著行業(yè)及科技的快速發(fā)展，這兩本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容已無(wú)法完全覆蓋各地機(jī)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。

　　《規(guī)范》在編寫(xiě)初期，就明確了要形成一本涵蓋標(biāo)識(shí)系統(tǒng)全流程、全生命周期 “百科全書(shū)”的寫(xiě)作目標(biāo)。事實(shí)上，導(dǎo)向標(biāo)識(shí)存在的問(wèn)題，很多都是來(lái)自流程設(shè)計(jì)上的問(wèn)題。因此，強(qiáng)調(diào)在規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)的建筑、 功能、 布局和流程時(shí)應(yīng)同步規(guī)劃標(biāo)識(shí)系統(tǒng)?！兑?guī)范》首次明確提出標(biāo)識(shí)系統(tǒng)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)到優(yōu)化提升全生命周期的閉環(huán)管理的要求，實(shí)現(xiàn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)持續(xù)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化提升?！兑?guī)范》按照旅客出發(fā)、到達(dá)、中轉(zhuǎn)的出行流程，加上不可或缺的地面交通和服務(wù)功能，打通服務(wù)信息鏈條，形成一站式的、全方位的信息設(shè)置解決方案。

圖1 圖例引用：旅客流程及信息需求分析

　　滿(mǎn)足各類(lèi)信息需求 既是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

　　問(wèn)：《規(guī)范》的施行會(huì)真正給標(biāo)識(shí)帶來(lái)哪些改變？旅客會(huì)直觀有哪些感受？

　　答：其實(shí)對(duì)于旅客而言，好的標(biāo)識(shí)就是方便看見(jiàn)、容易看懂、能快速找到目的地。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《規(guī)范》將清晰醒目、簡(jiǎn)潔易懂列為標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的通用原則，同事也進(jìn)行了很多細(xì)節(jié)的要求。比如很多機(jī)場(chǎng)都面臨商業(yè)、廣告等視覺(jué)元素過(guò)多的問(wèn)題，導(dǎo)致旅客一進(jìn)入航站樓就面臨強(qiáng)烈的信息轟炸?！兑?guī)范》就特別強(qiáng)調(diào)各類(lèi)視覺(jué)元素要有空間分區(qū)，同時(shí)標(biāo)識(shí)的位置、顏色、亮度等方面要優(yōu)于廣告、商業(yè)、藝術(shù)等各類(lèi)視覺(jué)元素。

圖2 圖例引用：不同視覺(jué)元素空間分區(qū)示意圖

　　為了讓旅客更好的識(shí)別版面上的信息，《規(guī)范》提出了文字高度與旅客觀察距離之間的量化關(guān)系，并在現(xiàn)行國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化字號(hào)，使得信息更加清晰易讀。

圖3圖例引用：文字高度與觀察距離關(guān)系參考

　　對(duì)于殘疾人、老年人、兒童、行動(dòng)不便者等特殊旅客群體，《規(guī)范》鼓勵(lì)各地機(jī)場(chǎng)因地制宜提供視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)等多種感知方式的標(biāo)識(shí)和中低位標(biāo)識(shí)，滿(mǎn)足不同旅客群體的需求，確保所有旅客有尊嚴(yán)、無(wú)障礙地出行。

　　除出行旅客以外，《規(guī)范》還廣泛兼顧了接送機(jī)人員和參觀訪問(wèn)者、各類(lèi)地面交通方式的乘客和駕駛員以及在機(jī)場(chǎng)工作人員等各類(lèi)人群，并分別提出人行標(biāo)識(shí)和車(chē)行標(biāo)識(shí)的設(shè)置要求，充分滿(mǎn)足各類(lèi)用戶(hù)的信息獲取需求。

　　問(wèn)：近期有很多新建、擴(kuò)建的機(jī)場(chǎng)，《規(guī)范》對(duì)其有哪些具體、直接的指導(dǎo)作用？

　　答：《規(guī)范》既是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化理念的深度貫徹?！兑?guī)范》強(qiáng)調(diào)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)劃要從機(jī)場(chǎng)初期規(guī)劃時(shí)開(kāi)始做起，確保一次性把事情做對(duì)。

　　在標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，《規(guī)范》特別強(qiáng)調(diào)，在規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)的建筑、功能、布局和流程時(shí)應(yīng)同步規(guī)劃標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)共同參與標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的規(guī)劃工作。要在機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)和建設(shè)中，同步考慮各類(lèi)交通方式、各個(gè)功能區(qū)域的系統(tǒng)協(xié)同，同步統(tǒng)籌考慮廣告、商業(yè)、景觀、裝飾燈光等的布局，努力避免因標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)與機(jī)場(chǎng)整體設(shè)計(jì)脫節(jié)，造成標(biāo)識(shí)設(shè)置與流程規(guī)劃銜接不暢，導(dǎo)向標(biāo)識(shí)與廣告、商業(yè)、藝術(shù)、景觀等形成視覺(jué)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。

　　機(jī)場(chǎng)按需使用 持續(xù)提升用戶(hù)服務(wù)體驗(yàn)

　　問(wèn)：各地機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況不同，《規(guī)范》要如何兼顧他們的需求和現(xiàn)狀呢？如何確保標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中的可操作性？

　　答：各地機(jī)場(chǎng)在航站樓規(guī)模、出行流程、標(biāo)識(shí)現(xiàn)狀等方面有著較大的差異，為了加強(qiáng)《規(guī)范》的普遍適用性，在《規(guī)范》編寫(xiě)過(guò)程中充分調(diào)研了各地機(jī)場(chǎng)，尤其是中小型機(jī)場(chǎng)的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)情況和需求，多次征求行業(yè)單位、各領(lǐng)域?qū)＜壹吧鐣?huì)大眾的意見(jiàn)，努力做到統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、務(wù)求實(shí)效。

　　為提高《規(guī)范》的指導(dǎo)性和實(shí)用性，《規(guī)范》在提供標(biāo)識(shí)規(guī)劃原則、策略等理論的同時(shí)，也提供了詳細(xì)的落地工具。例如為便使用者更好地理解條文內(nèi)容，《規(guī)范》繪制大量場(chǎng)景式圖例、正誤圖例，使得條文呈現(xiàn)形式更加生動(dòng)易懂。收錄了132個(gè)民用機(jī)場(chǎng)常用公共信息圖形符號(hào)，方便各地機(jī)場(chǎng)按需使用。

圖4圖例引用：標(biāo)識(shí)正誤示例

　　《規(guī)范》還創(chuàng)新引入了標(biāo)識(shí)色彩對(duì)比度的概念，對(duì)顏色使用，包括標(biāo)識(shí)底色、文字、圖形符號(hào)等進(jìn)行論述，推薦了版面底色與圖形符號(hào)顏色的組合使用參考，方便各地機(jī)場(chǎng)有據(jù)可依。

圖5圖例引用：版面底色與圖形符號(hào)顏色組合使用參考

　　問(wèn)：前面提到《規(guī)范》收錄了132個(gè)圖形符號(hào)，比《民用航空公共信息標(biāo)志用圖形符號(hào)》多出了一倍有余。那么有哪些調(diào)整和新增呢？

　　答：這132個(gè)圖形符號(hào)在原有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合了民航出行特點(diǎn)和旅客需求，將旅客高頻使用的功能、服務(wù)、場(chǎng)所全部納入?！兑?guī)范》優(yōu)化了出租車(chē)、殘疾人等圖形符號(hào)；自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)了自助值機(jī)、自助行李托運(yùn)、Wi-Fi、充電區(qū)、躺椅區(qū)、計(jì)時(shí)休息室、嬰兒打理臺(tái)、APM、免稅店、免稅商品提取等16個(gè)圖形符號(hào)；借鑒吸納了機(jī)場(chǎng)巴士、網(wǎng)約車(chē)、擺渡車(chē)、急客通道、醫(yī)療急救、AED、觀景區(qū)、圖書(shū)館、美術(shù)館、觀影區(qū)、庭院、退稅、團(tuán)隊(duì)服務(wù)等圖形符號(hào)。在方便各地機(jī)場(chǎng)按需使用的同時(shí)，最終的目的是為了讓旅客能夠看得懂標(biāo)識(shí)、找得到設(shè)備、享受到服務(wù)。

圖6圖例引用：民用機(jī)場(chǎng)常用公共信息圖形符號(hào)

　　問(wèn)：隨著行業(yè)和科技進(jìn)步，《規(guī)范》中提到的標(biāo)識(shí)是否有什么創(chuàng)新之處？未來(lái)的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)會(huì)有怎樣的變化？

　　答：《規(guī)范》緊跟民航業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步，首次納入城市航站樓等新興場(chǎng)所，對(duì)相應(yīng)的標(biāo)識(shí)設(shè)置要求進(jìn)行規(guī)定。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了電子標(biāo)識(shí)的重要作用，對(duì)航顯、機(jī)場(chǎng)各類(lèi)智慧化信息查詢(xún)終端、電子地圖導(dǎo)航等載體形式、設(shè)置場(chǎng)景、設(shè)置要求等方面進(jìn)行規(guī)范。

　　綜合有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)和建議，未來(lái)的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)該充分考慮科技快速發(fā)展特性，順應(yīng)旅客多渠道獲取信息的需求，有更加開(kāi)放、靈活的形式和載體，可以與旅客形成良性、有效、充分的信息互動(dòng)，方便旅客一站式獲取各類(lèi)資訊，而不再局限于傳統(tǒng)意義上的“指路牌”。下一步，我們將持續(xù)收集吸納實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)和新意見(jiàn)，通過(guò)不斷健全完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件，持續(xù)提升各類(lèi)機(jī)場(chǎng)用戶(hù)的導(dǎo)向體驗(yàn)、視覺(jué)體驗(yàn)和服務(wù)體驗(yàn)，努力增強(qiáng)人民群眾對(duì)四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)，特別是人文機(jī)場(chǎng)建設(shè)的獲得感和幸福感。

　　轉(zhuǎn)自：民航局網(wǎng)站

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