我國工業(yè)領(lǐng)域首部企業(yè)合規(guī)管理團體標(biāo)準(zhǔn)通過立項評審

　　工業(yè)企業(yè)的合規(guī)管理，是我國實施制造強國戰(zhàn)略的重要組成部分。4月29日，由中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會組織的 《工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)管理體系指南》 （以下簡稱 《指南》）團體標(biāo)準(zhǔn)立項評審會在京成功舉辦。我國工業(yè)領(lǐng)域首部企業(yè)合規(guī)管理團體標(biāo)準(zhǔn)，通過立項專家評審。

　　中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會黨委書記、執(zhí)行副會長兼秘書長熊夢出席并致辭。全國人大代表、中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究院院長、中國科學(xué)院大學(xué)博士生導(dǎo)師馬一德，全國人大法工委民法室原主任、民法典編纂專班成員賈東明，最高人民檢察院檢察理論研究所所長、刑事合規(guī)專家謝鵬程，中國貿(mào)促會商事法律中心副主任、全國企業(yè)合規(guī)委員會副秘書長張順，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會企業(yè)社會責(zé)任促進中心主任王曉光，北新集團建材股份有限公司總法律顧問付楊，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)化理論戰(zhàn)略研究所陳俊華博士，作為評審專家應(yīng)邀出席會議。馬一德教授擔(dān)任評審專家組組長。

　　中國工經(jīng)聯(lián)工業(yè)經(jīng)濟研究中心主任徐金寶、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會企業(yè)權(quán)益保護智庫執(zhí)行秘書長趙曉謙主持了此次活動。

　　熊夢在致辭中表示，合規(guī)管理是我國近兩年企業(yè)管理體制和司法體制改革創(chuàng)新的一個熱點，也是我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次具體實踐。我國 “十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要明確提出，要 “引導(dǎo)企業(yè)加強合規(guī)管理” “推動民營企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營”。黨中央的這些規(guī)劃部署，極大地推動了企業(yè)合規(guī)管理的建設(shè)步伐。目前，我國的企業(yè)合規(guī)管理已成燎原之勢，進展迅猛。

　　“將團體標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范社會活動的一種有效方式，近幾年也同樣是方興未艾。”熊夢表示，“2022年1月25日十七部門聯(lián)合發(fā)布的 《關(guān)于促進團體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》指出，要建立以需求為導(dǎo)向的團體標(biāo)準(zhǔn)制定模式，拓寬團體標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用渠道，鼓勵團體標(biāo)準(zhǔn)組織建立標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗、檢測、認證一體化工作機制，推動團體標(biāo)準(zhǔn)在招投標(biāo)、合同履約等市場活動中實施應(yīng)用，打造團體標(biāo)準(zhǔn)品牌?！?/p>

　　熊夢表示，在這樣的背景下，中國工經(jīng)聯(lián)提出了編制 《指南》團體標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)想，并由中國工經(jīng)聯(lián)企業(yè)權(quán)益保護智庫組織了調(diào)研，形成了這份可行性報告和相關(guān)文件。

　　“中國工經(jīng)聯(lián)主持編制 《指南》，是職責(zé)所在，義不容辭。中國工經(jīng)聯(lián)素有 ‘協(xié)會的協(xié)會’‘聯(lián)合會的聯(lián)合會’之稱。對中國工經(jīng)聯(lián)而言，運用多種手段推進工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是中國工經(jīng)聯(lián)的一項基本職責(zé)。為工業(yè)企業(yè)編制第一部合規(guī)管理團體標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)企業(yè)的合規(guī)管理提供便利，則是中國工經(jīng)聯(lián)履行這一光榮職責(zé)的具體措施，對此我們責(zé)無旁貸?！毙軌舯硎?。

　　編制 《指南》，是一項標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、且難度較大的一項工作，為做好這項工作，熊夢建議，要充分發(fā)揮專家的作用，強化 《指南》的可操作性，嚴(yán)格按程序開展編制。

　　中國工經(jīng)聯(lián)企業(yè)權(quán)益保護智庫秘書長金克勝對 《指南》項目的背景、過程和目的進行了介紹。

　　金克勝指出，許多部門、協(xié)會分別制定了自己的合規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)，而在工業(yè)領(lǐng)域的合規(guī)管理體系目前還是空白。工業(yè)企業(yè)的合規(guī)管理是我國實施制造強國戰(zhàn)略的重要組成部分，具有重要意義：一是工業(yè)、制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。中國工業(yè)和工業(yè)企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中起著主導(dǎo)作用，決定著我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平。二是制定先進的工業(yè)企業(yè)合規(guī)管理團體標(biāo)準(zhǔn)，是實施制造強國戰(zhàn)略的重要保障。 《工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)管理體系指南》是一部具有前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的團體標(biāo)準(zhǔn)，可在諸多方面為工業(yè)企業(yè)提供合規(guī)原則和合規(guī)方法。三是它具有極為廣泛的適用性。四是符合世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，為工業(yè)企業(yè)走向世界提供信用和便利。

　　有別于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等其他類型企業(yè)，工業(yè)企業(yè)在合規(guī)管理方面有其獨到的特征。金克勝表示，這種獨特性不僅在運營規(guī)律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范等企業(yè)管理層面表現(xiàn)突出，而在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、特殊的用戶及市場、能源管理體系、采購等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)也有明顯體現(xiàn)。因此制定 《指南》不僅有很強的現(xiàn)實可行性，而且也有制度安排上的合理性。

　　會上，中國工經(jīng)聯(lián)企業(yè)權(quán)益保護智庫副秘書長羅洪對 《指南》和草案提綱作了說明。

　　與會專家圍繞 《指南》必要性、可行性和相關(guān)重點問題展開交流評審，在對 《立項申請》和《綱要草案》給予充分肯定的同時，專家們也提出了許多專業(yè)性的意見建議。與會專家表示，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會是我國工業(yè)領(lǐng)域最具代表性的行業(yè)協(xié)會，由它編制并發(fā)布我國工業(yè)領(lǐng)域第一部企業(yè)合規(guī)管理體系指南團體標(biāo)準(zhǔn)，必將為我國工業(yè)領(lǐng)域中的各行業(yè)協(xié)會、不同所有制的各類工業(yè)企業(yè)，以及工業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門，提供有價值的合規(guī)管理規(guī)范和行為指引。最后，與會專家分別簽署了評審意見，一致通過了中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會提交的 《立項申請》。

　　另據(jù)有關(guān)負責(zé)同志介紹，為保證本團體標(biāo)準(zhǔn)的順利編制，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會將為本項目成立專家指導(dǎo)組，將邀請我國工業(yè)、法律等領(lǐng)域權(quán)威專家和高層領(lǐng)導(dǎo)對本項目給予指導(dǎo)。此外，本項目還將邀請來自法律、企業(yè)管理、行業(yè)協(xié)會、合規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)察紀(jì)檢等方面的專家，以及我國知名工業(yè)企業(yè)以及律師、會計、審計等服務(wù)機構(gòu)的代表直接參與本團體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會企業(yè)權(quán)益保護智庫副秘書長柴京利、丁玲和助理秘書長宋默涵等也出席了此次會議。(曹雅麗)

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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