山東省濟(jì)寧市全面摸底梳理編制清單 讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿

　　8月2日，山東省濟(jì)寧市召開“無證明城市”建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)由濟(jì)寧市司法局副局長(zhǎng)宋忠逵，濟(jì)寧市政府辦公室機(jī)關(guān)黨組成員、市政府副秘書長(zhǎng)、市大數(shù)據(jù)中心黨委書記崔青，濟(jì)寧市行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)王雪盡，魚臺(tái)縣人民政府副縣長(zhǎng)張偉，共同介紹濟(jì)寧市“無證明城市”建設(shè)工作開展情況，并回答記者提問。

　　持續(xù)推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，是深入開展簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重點(diǎn)工作，也是深化濟(jì)寧市優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和社會(huì)創(chuàng)造力的重要舉措。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)深化數(shù)據(jù)賦能建設(shè)“無證明城市”實(shí)施方案的通知》（濟(jì)政辦字〔2022〕33號(hào)）要求，市司法局作為證明事項(xiàng)清理工作的牽頭部門，積極謀劃，高效部署，現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況介紹如下。

　　一是統(tǒng)籌推動(dòng)，制定實(shí)施方案。自濟(jì)寧市開展“無證明城市”建設(shè)工作以來，市司法局積極與主要牽頭部門座談交流，立足工作實(shí)際先后多輪審查修改《濟(jì)寧市創(chuàng)建“無證明城市”實(shí)施方案》《深化數(shù)據(jù)賦能建設(shè)“無證明城市”實(shí)施方案》，就下一步工作部署落實(shí)提出意見建議，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。7月22日，市司法局印發(fā)《關(guān)于開展證明事項(xiàng)清理和證明事項(xiàng)免提交清單編制公布工作的通知》，督促指導(dǎo)各部門、單位開展證明事項(xiàng)清理工作。

　　二是全面摸底，梳理編制清單。嚴(yán)格實(shí)行證明事項(xiàng)清單式管理，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、高效便民、協(xié)同推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)可控原則，指導(dǎo)各部門、單位全面梳理公民、法人和其他組織依法申請(qǐng)辦理濟(jì)寧市范圍內(nèi)的行政事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，相關(guān)單位要求開具的反映客觀事實(shí)的證明，做好證明事項(xiàng)告知承諾制清單與“無證明城市”建設(shè)證明事項(xiàng)清單的有機(jī)銜接，保障事項(xiàng)“應(yīng)納盡納”，科學(xué)確定取消或免提交的證明事項(xiàng)范圍。全面消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”，加快實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

　　三是發(fā)揮合力，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持制度引領(lǐng)，配套建立證明事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，指導(dǎo)部門修訂告知承諾事項(xiàng)辦事指南，完善行政機(jī)關(guān)告知書、申請(qǐng)人承諾書格式文本，建立全市統(tǒng)一的告知承諾標(biāo)準(zhǔn)，配合相關(guān)部門制定問責(zé)和容錯(cuò)、全流程監(jiān)管等制度，完善審管聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，強(qiáng)化信用約束和聯(lián)合懲戒。

　　下一步，市司法局將把工作重心轉(zhuǎn)移到梳理編制全市免提交清單上來，嚴(yán)格把關(guān)，謹(jǐn)慎審核，確保證明事項(xiàng)“應(yīng)免盡免”，清單形成后，成熟一批推行一批，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、行政審批等部門擬定專項(xiàng)督查方案，開展全市證明事項(xiàng)清理落實(shí)情況專項(xiàng)督查活動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給相關(guān)部門并督促整改，持續(xù)跟蹤督辦問題整改落實(shí)情況并定期抽查，打通服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”，努力建成全省一流的“無證明城市”新高地。（孫莎然 申高賢）

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