報(bào)告：中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)持續(xù)上升

　　4月12日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社主辦的《中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2021）》發(fā)布會(huì)暨中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與共同富裕研討會(huì)在京召開?！吨袊?guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2021）》是在國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧研究員組織有關(guān)方面專家共同撰寫，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版發(fā)行的國(guó)家智庫(kù)報(bào)告。

　　研究結(jié)果表明，黨的十八大以來，我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就，積累了許多寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2012-2021年中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)上升的勢(shì)頭，“十四五”開局勢(shì)頭較好?；竟卜?wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度和綠色低碳協(xié)同發(fā)展是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要力量，人民生活水平差距和地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮也出現(xiàn)積極變化。同時(shí)，中國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出，各地區(qū)基本公共服務(wù)質(zhì)量有待于提升，推動(dòng)綠色低碳協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制還需加強(qiáng)。

　　報(bào)告建議，加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌，優(yōu)化要素、產(chǎn)業(yè)布局與國(guó)土空間開發(fā)秩序，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，深化生態(tài)環(huán)境治理探索，針對(duì)特殊類型地區(qū)實(shí)施更加精準(zhǔn)有效政策，持續(xù)完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，加快推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，以高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社總編輯魏長(zhǎng)寶代表出版方致辭。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧介紹報(bào)告成果。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)部原部長(zhǎng)李善同、國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)周毅仁、中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院杰出學(xué)者孫久文、浙江大學(xué)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心首席專家劉培林、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任鄧曲恒、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任葉振宇、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員王寧等參加發(fā)布會(huì)。

　　魏長(zhǎng)寶表示，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)系國(guó)家發(fā)展大計(jì)和社會(huì)穩(wěn)定十分重要的課題。相比較《中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2020）》，2021版完善了中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)、指標(biāo)體系，監(jiān)測(cè)了2012-2021年中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的變化，更生動(dòng)、客觀、全面地反映了中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這十年取得的歷史性成就。為全方位立體展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提供了一個(gè)重要的窗口，也為縱深推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供了方向性的指導(dǎo)，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

　　黃群慧介紹，《中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2021）》是在一個(gè)新的背景——中國(guó)式現(xiàn)代化的背景下來展開研究的。本報(bào)告構(gòu)建的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)有20個(gè)指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，通過計(jì)算連續(xù)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)，體現(xiàn)共同富裕，也體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，本報(bào)告構(gòu)建的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)和衡量框架具有前瞻性和科學(xué)性，與中國(guó)式現(xiàn)代化、共同富裕緊密結(jié)合，納入了低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容，報(bào)告的時(shí)代性明顯。同時(shí)20個(gè)指標(biāo)和本報(bào)告所表達(dá)的內(nèi)涵比較貼切，也關(guān)注了現(xiàn)階段的突出問題，比如南北差距問題、人口流動(dòng)的問題、城市群都市圈問題，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。(記者 班娟娟)

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