推動“中國服務”參與主導全球價值鏈


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-04-08





  商務部數(shù)據(jù)顯示,今年1~2月,我國服務進出口總額同比增長9.3%。其中,新興服務進出口增速快于整體增速,知識密集型服務出口保持較快增長是不爭的事實。
 
  中國的服務貿(mào)易正在努力邁向世界貿(mào)易和價值鏈的更高層級。
 
  4月3日~4日在北京舉行的全國服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)工作會議上,“高質量發(fā)展”成為與會代表關注的關鍵詞,這也是今年服務貿(mào)易和商貿(mào)服務重點工作的總基調。正如會上商務部服務貿(mào)易和商貿(mào)服務司司長冼國義所言:“要堅持新發(fā)展理念和高質量發(fā)展,促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,打造‘中國服務’國家品牌。”
 
  更高要求
 
  2017年,我國服務進出口總額達4.7萬億元,規(guī)模穩(wěn)居全球第二位。其中,10.6%的出口同比增速為2011年以來最高,這也是7年來出口增速首次高于進口增速。但不容忽視的是,服務貿(mào)易占我國對外貿(mào)易比重僅有14.5%,仍大大低于23%的世界平均水平。當前,我國服務貿(mào)易不平衡不充分發(fā)展的矛盾依然比較突出,具體表現(xiàn)在服務進出口不平衡、行業(yè)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡與市場結構不平衡等方面。
 
  冼國義指出,隨著國務院服務貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室等頂層設計的逐步完善,我國服貿(mào)管理體制正不斷健全,未來發(fā)展合力仍待增強,我國服務貿(mào)易的政策體系仍有待進一步完整。與發(fā)達國家相比,我國服務貿(mào)易政策的支持力度和系統(tǒng)性明顯滯后于貨物貿(mào)易領域。“服務出口享受的退稅、信貸、保險等政策還比較零散,沒有像貨物貿(mào)易一般實現(xiàn)全領域覆蓋。”
 
  對服務貿(mào)易工作提出更高質量的發(fā)展目標,不僅源于國家層面對服務貿(mào)易工作的重視,更在于服務貿(mào)易已成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎和對外開放深化的新動力。關于服務貿(mào)易,我們的“小目標”是,力爭到2020年,進出口年均增速高于全球平均水平,一批服務企業(yè)進入全球價值鏈中高端,高附加值服務出口能力不斷增強,占比不斷提升,推動形成由“中國服務”和“中國制造”共同主導關鍵環(huán)節(jié)的全球價值鏈。
 
  國際商報記者從工作會議上獲悉,商務部正在建立一套包括創(chuàng)新性指標、開放性指標、協(xié)調性指標等共計11個指標在內(nèi)的高質量發(fā)展指標體系,“工作定位”更明確,堅持把服務貿(mào)易作為貿(mào)易強國建設的重要支撐。
 
  重點突破
 
  今年的政府工作報告指出,要改革服務貿(mào)易發(fā)展機制。“深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點是破除制度藩籬的有力抓手。”冼國義在工作會議上透露了今年關于深化試點的四方面考慮,包括延長試點期限、調整試點范圍、深化試點任務和有序推廣經(jīng)驗。
 
  據(jù)了解,服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作在今年2月份到期后將繼續(xù)推進,并在結合前期試點工作和地方實際情況的基礎上對試點范圍進行適當?shù)恼{整;同時,按照黨的十九大的新部署新要求,對前一階段八項試點任務進行補充完善、逐一深化,做好第一階段總結評估和對試點經(jīng)驗的科學認證,分區(qū)域、分行業(yè)推廣經(jīng)驗。
 
  圍繞搭建平臺載體,通過重點領域的突破帶動服務貿(mào)易全領域發(fā)展,是商務部今年的另一項重點工作。據(jù)冼國義介紹,今年,商務部將在如下方面下大力氣:規(guī)劃建設數(shù)字服務出口基地,積極培育服務貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式;建立健全示范城市動態(tài)調整機制,加快服務外包轉型升級;推進國家文化出口基地建設,大力發(fā)展文化貿(mào)易;積極發(fā)展技術貿(mào)易;研究規(guī)劃中醫(yī)藥服務出口基地,大力發(fā)展中醫(yī)藥服務貿(mào)易;促進國際貨運代理行業(yè)健康發(fā)展;促進展覽業(yè)提質增效升級等。
 
  此外,在創(chuàng)新財政、稅收、金融等支持政策和手段,加快完善服務貿(mào)易政策體系,強化統(tǒng)計手段和數(shù)據(jù)使用,夯實服務貿(mào)易工作基礎,圍繞健全服務貿(mào)易促進體系進一步拓展“中國服務”的國際市場等方面,商務部都將在今年重點“著墨”。(劉昕)
 
  轉自:國際商報
 

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