風(fēng)起徐聞：海南島模式之外的廣東濱海旅游小城

　　從廣州出發(fā)，將近十個(gè)小時(shí)的夜班火車，終于把乘客送到了中國(guó)大陸的最南端——徐聞縣。
 

　　不過(guò)，徐聞并不是這趟火車的終點(diǎn)站，它將通過(guò)粵海鐵路北港輪渡碼頭開(kāi)往剛被定位為“自由貿(mào)易港”的海南?？缭江傊莺{，徐聞與海南，正在同步上演著城市變奏曲。

　　輕叩“海南之門”
 

　　置身徐聞縣城，仿佛來(lái)到了東南亞：沿街的熱帶椰子樹(shù)，推著三輪車的食品小販，喇叭聲不間斷的各式摩托車。來(lái)到鄉(xiāng)下，則完全是另一番場(chǎng)景：四五月份正好趕上菠蘿成熟的季節(jié)，濕熱的空氣都彌漫著甜蜜的香氣;收割后的金黃色菠蘿成車裝載起來(lái)，留在地里的葉子則連成一片片墨綠色的巨浪。

　　曲界鎮(zhèn)的萬(wàn)畝菠蘿地?cái)z影：陳北跑
 

　　汽車從徐聞縣著名景點(diǎn)——“菠蘿的海”開(kāi)出去，到了白沙灣，眼前便是連綿的沙灘和干凈的海水。三面環(huán)海的徐聞?chuàng)碛袕V東省十分之一的海岸線，東濱南海，西瀕北部灣，南部與海南島隔海相望，濱海條件優(yōu)越。
 

　　“徐聞不會(huì)給你第一眼的驚艷，但是如果會(huì)玩，就覺(jué)得很美。”
 

　　徐聞縣旅游局局長(zhǎng)陳北跑用沙啞的嗓音說(shuō)道。此前兩天，徐聞縣剛剛舉辦了兩個(gè)重要的旅游活動(dòng)——“2018徐聞菠蘿文化旅游節(jié)”和“2018南粵古驛道定向大賽”。最近幾年，徐聞的旅游開(kāi)發(fā)動(dòng)作不斷，陳北跑經(jīng)常要奔波于活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
 

　　從整個(gè)廣東省范圍來(lái)看，徐聞的濱海旅游資源其實(shí)頗具競(jìng)爭(zhēng)力——長(zhǎng)達(dá)372.3公里的海岸線，此外還有40多個(gè)海島，11個(gè)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)……不過(guò)，長(zhǎng)期以來(lái)，相比于海峽對(duì)面的“國(guó)際旅游島”，以及更靠近珠三角的陽(yáng)江海陵島，徐聞略顯低調(diào)。
 

　　在徐聞當(dāng)?shù)厝丝磥?lái)，這里擁有的旅游資源，堪稱“貴族”的后代，這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)是替代不了的，比如：讓人充滿念想的中國(guó)大陸最南端地標(biāo)(同時(shí)也擁有大陸架最大的珊瑚礁區(qū))、有著文化歷史依托的大漢三墩海上絲綢之路始發(fā)港，以及26萬(wàn)畝菠蘿地的”菠蘿的海”。
 

　　坐擁優(yōu)質(zhì)資源，如何更好地反哺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是徐聞人更關(guān)心的問(wèn)題。在中國(guó)海洋學(xué)會(huì)海洋旅游專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳耀看來(lái)，相較于珠三角地區(qū)更靠近客源市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，粵東粵西有自己獨(dú)特的生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì)。
 

　　“對(duì)于靠近海南的湛江而言，同時(shí)也是北部灣城市，可以更多打區(qū)域合作牌。海南成為自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港，對(duì)徐聞來(lái)說(shuō)同樣是巨大的機(jī)遇。將自己定位為“海南之門”或者“自貿(mào)島”之門，很多機(jī)會(huì)的就容易把握了。”
 

　　最美的風(fēng)景是人
 

　　就在剛結(jié)束“菠蘿文化旅游節(jié)”上，?？谑械娜谌胍舱瞧渲械囊淮罅咙c(diǎn)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，海口市領(lǐng)導(dǎo)出席了開(kāi)幕式，來(lái)自?？谑械谋硌輬F(tuán)隊(duì)也奉獻(xiàn)了演出。“徐聞和海南的旅游資源存在同質(zhì)化，但不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是合作共贏。”對(duì)于如何定位與海南的關(guān)系，陳北跑這樣說(shuō)道。
 

　　不過(guò)，陳北跑也認(rèn)為，這并不意味著徐聞就一定要走海南島發(fā)展的路子，除了自然資源之外，徐聞最美的風(fēng)景還在于人。
 

　　這也是從杭州過(guò)來(lái)旅游的沈徐喜歡上徐聞的理由，她告訴新旅界(LvJieMedia)：“這里是祖國(guó)大陸最南端，相對(duì)而言沒(méi)有被開(kāi)發(fā)過(guò)。這里氣候溫暖，田園風(fēng)光，沒(méi)有過(guò)度的攀比和消費(fèi)，沒(méi)有喧囂和嘈雜，更沒(méi)有勾心斗角。”
 

　　家鄉(xiāng)位于徐聞北部接壤地區(qū)雷州市的王先生則感慨于徐聞的摩的司機(jī)的樸實(shí)，“在徐聞玩了三天，坐了八九次摩的，沒(méi)有一次車費(fèi)超過(guò)五塊錢，摩的司機(jī)不宰客。去‘菠蘿的海’參加旅游節(jié)的路上，還有村民免費(fèi)載了我一程。”
 

　　讓陳北跑津津樂(lè)道的是徐聞的鄉(xiāng)土民情，“《孤獨(dú)星球》把徐聞比作臺(tái)灣南部，我們的底子很好。”在他看來(lái)，徐聞最美的風(fēng)景在田頭地尾、菜市場(chǎng)。他舉例說(shuō)，有時(shí)候送游客去“菠蘿的海”參觀，游客與果農(nóng)聊家常，果農(nóng)開(kāi)心了還會(huì)給游客送菠蘿。

　　鄉(xiāng)間熱情的村民攝影：陳北跑
 

　　有別于這種真情交換帶來(lái)的美好瞬間，在“菠蘿的海”的路邊，偶爾會(huì)看到“偷摘菠蘿一顆，罰款500元”的警示牌。“一顆菠蘿怎么可能值這么多錢?是因?yàn)橛械挠慰屯嫡麑?shí)，被發(fā)現(xiàn)之后還叫囂著羞辱果農(nóng)，果農(nóng)感受不到尊重。”陳北跑解釋道。
 

　　做旅游要有耐心
 

　　日漸增多的游客與村民之間的沖突偶有發(fā)生，但對(duì)于這座平靜的濱海小鎮(zhèn)而言，迅速涌入的熱錢很可能是更大的威脅。
 

　　一水之隔的海南正在竭盡全力想要摘掉“國(guó)際房地產(chǎn)島”的帽子，在自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港的政策疊加之下，海南出臺(tái)了全域限購(gòu)的嚴(yán)厲調(diào)控，這也讓僅僅23海里之遙的徐聞變成了一塊令人垂涎的肥肉。
 

　　“各種各樣的人都想過(guò)來(lái)徐聞。”陳北跑介紹說(shuō)，目前徐聞已經(jīng)沒(méi)有房子可以賣了，年前房?jī)r(jià)才不到5000元一平米，現(xiàn)有樓盤的均價(jià)大約在8000元一平米，不過(guò)徐聞縣城的房?jī)r(jià)都不貴，主要是那些靠著海的地方。
 

　　他預(yù)計(jì)到了年底房?jī)r(jià)還會(huì)漲得更高。尤其考慮到徐聞從2015年開(kāi)始建設(shè)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，主打南方冬休旅游縣，每年的10月末，大量的北方游客就會(huì)遷徙來(lái)此過(guò)冬，一直到次年的3月末才離開(kāi)，這些游客的數(shù)量每年都在增加，與之相伴的是他們買房置業(yè)的需求。

　　白沙灣是徐聞縣開(kāi)發(fā)較早的海灣攝影：陳北跑
 

　　沈徐來(lái)徐聞旅游的另一大目的正是看房，“我家在杭州，冬天實(shí)在太冷了，想來(lái)南方過(guò)冬。”此前從未來(lái)過(guò)徐聞的她，迅速在網(wǎng)上聯(lián)系了中介。
 

　　“去看了一下海安碼頭邊上的房子，周邊的環(huán)境還不錯(cuò)，現(xiàn)在的價(jià)格大概是7000多一平米，但已經(jīng)沒(méi)有房了。”這個(gè)價(jià)格在沈徐的意料之外，她設(shè)想中這個(gè)尚未有太多開(kāi)發(fā)的濱海小鎮(zhèn)，房?jī)r(jià)應(yīng)該更加“樸實(shí)”一些。“可能暫時(shí)不考慮了，一是錢不夠，二是房源不夠。”沈徐說(shuō)。
 

　　事實(shí)上，過(guò)去一年里，徐聞的樓市可謂平淡。
 

　　在今年1月份發(fā)布的《政府工作報(bào)告》中，徐聞縣縣長(zhǎng)吳康秀曾強(qiáng)調(diào)“商品房去庫(kù)存成效顯著，共銷售商品房2488套、31.46萬(wàn)平方米，分別增長(zhǎng)24.9%、25.39%。”此外，從2017年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看，徐聞縣的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資相比前一年有所縮水，2016年為6.05億元，2017年僅為5.88億元，下降了2.8%。
 

　　從強(qiáng)調(diào)去庫(kù)存、減少房地產(chǎn)投資到如今大量買房客涌入、供不應(yīng)求，僅僅只是幾個(gè)月的時(shí)間。這也讓人擔(dān)憂，房地產(chǎn)之于徐聞的旅游而言，是否會(huì)像海南建設(shè)國(guó)際旅游島那樣令人遺憾。
 

　　對(duì)此，陳北跑顯得有些無(wú)奈：“沒(méi)有人想這樣，但現(xiàn)階段很可能只能這樣。”在他眼中，徐聞的旅游正處于一個(gè)暗潮洶涌、矛盾交集特別明顯的階段。
 

　　企業(yè)家都想拿地，做房地產(chǎn)。“我們現(xiàn)在平均每天要接待1.5次投資商，但純粹做旅游的卻沒(méi)有。”陳北跑強(qiáng)調(diào)，做旅游不能急，投資回報(bào)周期是很長(zhǎng)的，他更希望能耐心等待合適的開(kāi)發(fā)商。
 

　　中山大學(xué)旅游學(xué)院副教授何莽在接受新旅界(LvJieMedia)采訪時(shí)也認(rèn)為海南島定位的提升對(duì)于徐聞而言肯定會(huì)有溢出效應(yīng)，目前地產(chǎn)的帶動(dòng)、房?jī)r(jià)的提升已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了，但是旅游發(fā)展不能只考慮房地產(chǎn)。如何全面打造自己的旅游IP仍然取決于徐聞對(duì)自身的區(qū)域定位，“在這個(gè)過(guò)程中，政府不僅要扮演規(guī)劃者的角色，更要扮演策劃者的角色。”
 

　　陳耀在接受新旅界(LvJieMedia)采訪時(shí)也提到，政府在旅游開(kāi)發(fā)的整體規(guī)劃方面扮演的角色非常重要，他強(qiáng)調(diào)了政府應(yīng)該擔(dān)負(fù)起科學(xué)規(guī)劃者、指導(dǎo)者和監(jiān)督者的責(zé)任，使濱海旅游生態(tài)型開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
 

　　據(jù)陳北跑介紹，從2008年到現(xiàn)在，徐聞縣也先后邀請(qǐng)了很多團(tuán)隊(duì)做旅游規(guī)劃和研究，“非常多，花得錢也是最多的，但給我們的方向有些可能太大了，說(shuō)得厲害卻很難落地。最近我們考慮要做新的規(guī)劃，因?yàn)樾碌男蝿?shì)發(fā)展，很多東西已經(jīng)不匹配了。”
 

　　從民宿開(kāi)始
 

　　相較于大開(kāi)大建搞高端濱海旅游度假項(xiàng)目，陳北跑更看好與生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái)，做一些小而美的東西。
 

　　陳耀也認(rèn)為，要想形成濱海旅游的差異化，關(guān)鍵在于挖掘本地的文化資源和產(chǎn)業(yè)資源，并與自然資源相結(jié)合。
 

　　對(duì)于徐聞來(lái)說(shuō)，這也是一條更加切實(shí)的道路。從徐聞縣整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占據(jù)了47.8%的比重，鄉(xiāng)村人口也占到了全縣戶籍總?cè)丝跀?shù)的將近70%。陳北跑表示，“徐聞首先發(fā)展起來(lái)是農(nóng)莊，之后才是濱海旅游項(xiàng)目，因?yàn)檎麄€(gè)縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)非常好，一些漁村可以先做民宿。”
 

　　今年45歲的蔡生做出的選擇，剛好與陳北跑的判斷相吻合。他出生于徐聞縣東部一個(gè)海島，去年8月份，從省會(huì)廣州回到徐聞，在徐聞縣最南端的角尾鄉(xiāng)租下了一座鄉(xiāng)村老宅搞民宿。

　　徐聞國(guó)家級(jí)珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)攝影：陳北跑
 

　　角尾鄉(xiāng)擁有大陸最南端地標(biāo)性旅游資源——燈樓角，以及中國(guó)大陸架最大的珊瑚礁區(qū)，資源優(yōu)勢(shì)自是不必說(shuō)。除此之外，位于角尾鄉(xiāng)的“南極村”也被稱為湛江民宿第一村，民宿已經(jīng)形成了一定的集群規(guī)模。
 

　　2016年開(kāi)始，在縣政府的示范引導(dǎo)之下，民宿逐漸發(fā)展起來(lái)。“我們先做，做起來(lái)了，村民看著不錯(cuò)，也都有樣學(xué)樣”，根據(jù)陳北跑的介紹，目前村民自己開(kāi)得餐廳大概有四家，民宿有三家。
 

　　不過(guò)，由于南極村地理位置比較偏僻，民宿也面臨淡季入住率低、以及客流開(kāi)拓的問(wèn)題。
 

　　據(jù)蔡生介紹，他的民宿前前后后投入了30萬(wàn)元，花費(fèi)了大約半年進(jìn)行改造，終于趕在今年春節(jié)之前對(duì)外營(yíng)業(yè)，這也是每年游客最多的季節(jié)——北方游客前來(lái)過(guò)冬。冬天之外，民宿只在節(jié)假日才能迎多的客人。
 

　　就在蔡生的民宿旁邊，還有一位北方商人開(kāi)的兩間民宿，入住率更高。“旁邊民宿的客人不斷，只要在網(wǎng)上搜‘南極村’，就能有她家的聯(lián)系方式。”蔡生掏出手機(jī)展示給入住的客人看，想讓他們幫忙出出主意，怎樣才能在網(wǎng)絡(luò)上也搜到自己的民宿。
 

　　學(xué)畫(huà)畫(huà)出身的他，會(huì)陪著客人喝茶聊天，還會(huì)推薦一些特別的旅游線路，但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)推廣卻非常陌生。“沒(méi)有入駐什么平臺(tái)，我不知道怎么弄。”蔡生說(shuō)。
 

　　這也是讓陳北跑發(fā)愁的，“農(nóng)民想做旅游，但是有一些無(wú)形的東西他看不到，為什么你家有客人我家就沒(méi)有?難道我家不漂亮嗎?”據(jù)了解，目前在南極村的民宿中，做得最好的還是藝術(shù)家部落，陳北跑認(rèn)為這與民宿本身所需要的文化氛圍是息息相關(guān)的，“在硬件以外，那種味道是非常重要的。”
 

　　對(duì)于如何獲客，蔡生也沒(méi)有什么特別好的規(guī)劃，但他對(duì)未來(lái)依然充滿了希望，“徐聞未來(lái)對(duì)接海南，濱海旅游肯定會(huì)越來(lái)越好，等高鐵開(kāi)通了，濱海公路修起來(lái)了，節(jié)假日就能帶來(lái)更多的客人。”
 

　　他租下了一塊更靠近海岸的地，大約1.5畝，計(jì)劃做60個(gè)床位的珊瑚小城，專門接待團(tuán)客，除了提供住宿，他還規(guī)劃了餐飲、賣特產(chǎn)的小店、露營(yíng)地、觀海樓等等。但這是一筆不小的投資，需要300萬(wàn)元。
 

　　通往湛江的高鐵將在今年下半年通車，濱海公路還需要等待更長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)于如何幫助農(nóng)民做好旅游，陳北跑說(shuō)：“縣政府也出臺(tái)了農(nóng)莊發(fā)展鼓勵(lì)政策，有專門的資金扶持鄉(xiāng)村旅游。”他希望錢能用到點(diǎn)子上，最起碼把路都修好，垃圾污水處理好，其它的慢慢好，這需要一個(gè)過(guò)程。
 

　　而在微博、微信等社交平臺(tái)上，這位聲稱只想一個(gè)人靜靜享受徐聞美的局長(zhǎng)，又恢復(fù)了他對(duì)徐聞美景、美物的分享，他拍下的照片，正是許多人對(duì)徐聞的第一印象。“還是要搞推廣，說(shuō)實(shí)話，我沒(méi)想到菠蘿節(jié)會(huì)吸引這么多人來(lái)。”在他給縣長(zhǎng)匯報(bào)的短信里，剛剛過(guò)去的菠蘿文化旅游節(jié)吸引超過(guò)11萬(wàn)人，相比去年增加了45%，收入則達(dá)到了3800萬(wàn)左右。
 

　　大灣區(qū)下最長(zhǎng)海岸線
 

　　處在雷州半島最南端的徐聞，就像這條全國(guó)最長(zhǎng)海岸線上一顆散落的珍珠，在海南定位提升，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的大背景之下，徐聞也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，并在努力探索打造著屬于這座小城的獨(dú)特旅游IP。
 

　　對(duì)于擁有豐富濱海旅游資源的廣東省而言，中國(guó)海洋學(xué)會(huì)海洋旅游專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳耀認(rèn)為，既具有濱海休閑旅游的資源優(yōu)勢(shì)，也具備客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。“從地形的大勢(shì)看，廣東的海岸線從東北向西南延伸，海岸線大直小曲，近岸小海島小海灣眾多，非常適合發(fā)展濱海休閑和度假。此外，廣東濱海主要處在亞熱帶，氣候溫暖宜人?？拷睾＝?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，且人口眾多。”
 

　　中山大學(xué)旅游學(xué)院副教授何莽則分析認(rèn)為，除了上述這些優(yōu)勢(shì)之外，廣東省城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施的完備也為濱海旅游開(kāi)發(fā)提供了基礎(chǔ)。
 

　　在他看來(lái)，目前省內(nèi)濱海旅游開(kāi)發(fā)的潛力巨大，如何把珠三角地區(qū)的客源市場(chǎng)變成真正的客源需求是非常關(guān)鍵的。“我們的游客是具備國(guó)際視野的游客，他們?nèi)ミ^(guò)馬爾代夫、夏威夷，以及東南亞周邊的一些島嶼，所以廣東濱海旅游面臨的競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)，我們對(duì)自己的要求也應(yīng)該是國(guó)際化的要求。”
 

　　陳耀指出，廣東的濱海旅游目前在國(guó)內(nèi)已經(jīng)具備了一定水平，除了濱海休閑旅游之外，還有海島旅游、郵輪旅游等。不過(guò)，與國(guó)際濱海旅游發(fā)展比較成熟的地區(qū)相比，還是處于發(fā)展階段。“雖然也有一些相當(dāng)好的濱海旅游項(xiàng)目，但是在濱海旅游的品牌塑造上，還有待形成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)響亮的品牌。廣東旅游整體水平比較高，是國(guó)內(nèi)旅游強(qiáng)省，很多旅游產(chǎn)品強(qiáng)，使濱海旅游比較而言不顯得突出。”
 

　　大灣區(qū)的建設(shè)對(duì)于廣東省的濱海旅游發(fā)展而言，不僅僅意味著區(qū)域之間的互聯(lián)互動(dòng)加強(qiáng)，交通密度的增加、外部設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的提升都是機(jī)遇，與此同時(shí)，城市群的提升也將凝聚更多的人口和市場(chǎng)消費(fèi)力量。何莽表示，在區(qū)域協(xié)作的背景之下，灣區(qū)城市如何打造自己的濱海旅游IP，走出差異化發(fā)展的道路，最重要的是業(yè)態(tài)的定位，尋找當(dāng)?shù)氐奈幕颍玫赝诰蛉宋囊蛩?，從早期的地產(chǎn)帶動(dòng)型濱海旅游走向更高層次。
 

　　對(duì)于廣東省的濱海旅游發(fā)展，還有更多的問(wèn)題值得探討。6月12-13日，由廣東省旅游局、廣東省人民政府金融工作辦公室主辦，廣東省旅游發(fā)展促進(jìn)中心、新旅界承辦的2018廣東旅游產(chǎn)業(yè)投融資對(duì)接會(huì)將在廣州保利洲際酒店舉辦。其中，6月13日下午，多位濱海旅游界的政府官員、學(xué)者專家以及企業(yè)大咖將共同出席“灣區(qū)時(shí)代新機(jī)遇·濱海旅游目的地”的論壇，歡迎關(guān)注濱海旅游的業(yè)內(nèi)人士前往參加。

　　轉(zhuǎn)自：浙江在線

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