改革開放40年，我國郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入增長1542倍

　　近日，2019年全國郵政管理工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了劉鶴副總理重要批示精神，總結(jié)了2018年工作，回顧了改革開放40年來郵政業(yè)的發(fā)展成績，全面分析了當(dāng)前郵政業(yè)面臨的新形勢，科學(xué)謀劃決勝全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，明確提出了2019年郵政工作的總體要求和主要任務(wù)。交通運(yùn)輸部部長李小鵬出席會(huì)議并講話。國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝做工作報(bào)告。

　　會(huì)議提出，全行業(yè)要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，繼續(xù)堅(jiān)持“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”工作思路，對標(biāo)對表，找準(zhǔn)差距，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，更好滿足人民美好生活需要，更好支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　李小鵬在講話中指出，2018年國家郵政局的工作取得新成績。一年來，國家郵政局認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，深化改革攻堅(jiān)，奮力開拓創(chuàng)新，推動(dòng)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良好的開局，推動(dòng)我國成為全球增長速度最快、投資吸引力最強(qiáng)、創(chuàng)新最活躍的郵政市場。李小鵬從發(fā)展成績、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展活力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全監(jiān)管、全面從嚴(yán)治黨六個(gè)方面高度評價(jià)了國家郵政局在2018年全年取得的成績，并用“亮點(diǎn)紛呈，成效顯著”八個(gè)字高度概括了過去一年國家郵政局的工作成效。

　　馬軍勝在工作報(bào)告中指出，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持更好服從服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹新發(fā)展理念，行業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。2018年全年預(yù)計(jì)完成郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量12300億元，同比增長26%；業(yè)務(wù)收入完成7870億元（不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入），增長18.81%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成505億件，增長25.8%；業(yè)務(wù)收入完成6010億元，增長21.2%。新增社會(huì)就業(yè)20萬人以上，支撐網(wǎng)上零售額6.9萬億元，支撐跨境電子商務(wù)貿(mào)易超過3500億元。郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)滿意度穩(wěn)中有升，消費(fèi)者申訴處理滿意率達(dá)到98.5%。

　　馬軍勝表示，改革開放40年來，郵政管理部門始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持人民郵政為人民，始終堅(jiān)持改革開放，郵政業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了根本性突破性變革。改革開放40年，是郵政業(yè)政商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、基礎(chǔ)先導(dǎo)作用充分釋放的40年，也是郵政業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大、對外開放深入推進(jìn)的40年。先后完成了郵電分營、政企分開、深化行政管理體制改革和完善省級以下郵政監(jiān)管體制改革等重大改革任務(wù)，構(gòu)建了較為完善的行業(yè)管理體系，行業(yè)生產(chǎn)力不斷解放，發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?，市場活力競相迸發(fā)，在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體現(xiàn)了價(jià)值、發(fā)揮了作用。郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入從1978年的5.1億元增加到2018年的7870億元，增長了1542倍，占GDP比重接近0.9%，占全球郵政業(yè)比重的1/6。我國快遞服務(wù)從無到有，業(yè)務(wù)量連續(xù)5年穩(wěn)居世界第一，超過美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總和。全面開放國內(nèi)包裹快遞市場，國際領(lǐng)軍企業(yè)不斷擴(kuò)大在華投資和經(jīng)營范圍。深度參與國際郵政事務(wù)，在全球郵政治理中的影響力顯著增強(qiáng)。

　　馬軍勝介紹說，改革開放40年，是郵政業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)飛躍、公共服務(wù)能力水平大幅提升的40年，也是國有經(jīng)濟(jì)不斷鞏固、民營經(jīng)濟(jì)飛速成長的40年。全國郵政普遍服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到5.4萬處，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”。快遞“三向”工程成效顯著，全國快遞服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)21萬處。行業(yè)科技裝備水平突飛猛進(jìn)，與綜合交通運(yùn)輸體系銜接日益緊密。郵件快件全程時(shí)限水平和服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升，人民群眾用郵獲得感不斷提高。中國郵政集團(tuán)公司列世界500強(qiáng)113位，排在全球同行第2名。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，7家快遞企業(yè)陸續(xù)上市，已形成1家年?duì)I業(yè)收入超千億元、5家超500億元的企業(yè)集群。

　　馬軍勝表示，改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，郵政業(yè)發(fā)展實(shí)踐充分證明黨中央改革開放的決策是完全正確的，是完全符合我國國情和發(fā)展規(guī)律的。郵政業(yè)取得了有目共睹的成績，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這是郵政管理部門堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的結(jié)果，是堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放的結(jié)果，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想、踐行人民郵政為人民初心使命的結(jié)果，是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。他強(qiáng)調(diào)，40年來的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，需要全系統(tǒng)、全行業(yè)倍加珍惜，發(fā)揚(yáng)光大，推動(dòng)郵政業(yè)百尺竿頭更進(jìn)一步。

　　馬軍勝指出，當(dāng)前我國郵政業(yè)保持高位運(yùn)行，要素資源持續(xù)活躍，服務(wù)國家戰(zhàn)略取得積極成果，高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益日益突顯。但與此同時(shí)，行業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的不確定性明顯增多，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求、現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)和世界領(lǐng)先水平，還存在一些短板弱項(xiàng)。建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段，全行業(yè)要著力推進(jìn)市場主體、行業(yè)治理方式、跨境寄遞等郵政業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的改革開放，釋放行業(yè)發(fā)展活力；堅(jiān)定信心穩(wěn)預(yù)期，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”穩(wěn)主體，深化電商快遞協(xié)同穩(wěn)基本，厚植行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，加快培育新動(dòng)能，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁；聚焦國際、末端、綠色、安全等短板弱項(xiàng)，抓住主要矛盾，有針對性予以解決，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展根基；加快創(chuàng)建和完善郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評價(jià)和政績考核辦法，強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展保障。

　　會(huì)議明確了2019年郵政業(yè)改革發(fā)展工作的總體要求、主要預(yù)期指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。會(huì)議提出，要對標(biāo)全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，踐行人民郵政為人民的宗旨，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升治理能力、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，在“提高質(zhì)量效率、降低運(yùn)行成本和保障安全穩(wěn)定”上狠下功夫，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。預(yù)計(jì)全年郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成15000億元，同比增長22%；業(yè)務(wù)收入完成9300億元，同比增長18%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成600億件，同比增長20%；業(yè)務(wù)收入完成7150億元，同比增長19%。新增直接通郵建制村5000個(gè)。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。會(huì)議要求重點(diǎn)抓好全面從嚴(yán)治黨、穩(wěn)固行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)深化“放管服”改革、扎實(shí)有效打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、有效提升政府管理水平六方面工作。

　　各?。▍^(qū)、市）郵政管理局、副省級城市郵政管理局主要負(fù)責(zé)同志，國家郵政局機(jī)關(guān)各司室、直屬各單位負(fù)責(zé)同志，以及中國郵政集團(tuán)公司、部分高等院校、快遞企業(yè)代表參加會(huì)議。（記者 周振龍）

　　轉(zhuǎn)自：人民郵電報(bào)

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