粵港澳大灣區(qū)積極構(gòu)建人才交流機(jī)制

　　粵港澳大灣區(qū)可以說是香港近期最熱的話題之一，各種論壇接連不斷。特別是企業(yè)界，對探討規(guī)劃帶來何種機(jī)遇極為熱衷。

　　有些人會問，此前已有各種面向香港的投資、貿(mào)易等便利措施，大灣區(qū)還能提供什么便利？

　　眾所周知，香港本身地域狹小，市場有限，大灣區(qū)規(guī)劃的出臺，等于給香港敞開了龐大腹地。廣東九城市再加港澳，人口大約有7000萬，包括高端產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)基地，和香港有極大的互補(bǔ)性。

　　簡單而言，大灣區(qū)最大的特點(diǎn)是把11個(gè)城市連成一個(gè)整體，從路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施開始，再加上各種通關(guān)便利、政策變通、制度創(chuàng)新，形成一體化發(fā)展，人、財(cái)、物、信息能更加暢快地在區(qū)內(nèi)流通。

　　以移動支付為例，內(nèi)地移動支付非常普遍，但香港人在內(nèi)地支付卻無法使用支付寶、微信。港人要在內(nèi)地使用支付寶和微信，首先需要開設(shè)內(nèi)地銀行賬戶，準(zhǔn)備內(nèi)地電話號碼。在大灣區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)下，兩地金融監(jiān)管部門開始對接，幾天前，中銀香港已開始給港人辦理內(nèi)地移動支付賬戶了。

　　大灣區(qū)一個(gè)目標(biāo)是發(fā)展科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)需要高度的知識密集為支撐，核心是要吸引高端人才，特別是國際人才。以深圳為代表的珠三角城市吸引了大量內(nèi)地高端人才，由此發(fā)展出國際一流的高端制造業(yè)，但相對來說，吸引國際人才還不足。而香港在吸引國際人才方面有優(yōu)勢，但自身發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)卻受到很大限制。雙方優(yōu)勢互補(bǔ)的空間很大。

　　已有國際名?？吹搅诉@一點(diǎn)。著名的美國麻省理工學(xué)院就到香港設(shè)立了研究基地。原因何在？麻省理工研究能力強(qiáng)大，然而美國制造能力有限，很多想法變不成實(shí)際成果。到了香港，情況就完全不一樣了，緊挨著香港的深圳可以做到。

　　香港對國際人才的吸引力大有很多原因，其中低稅制是很重要一條。香港的薪俸稅，相當(dāng)于內(nèi)地的個(gè)人所得稅，稅率最高17%，還有不少減免稅條款。港人到內(nèi)地工作，會遇到一年內(nèi)超過183天要按內(nèi)地稅制納稅的實(shí)際問題。目前，香港討論很多的一個(gè)話題就是希望大灣區(qū)規(guī)劃中能夠放寬港人在內(nèi)地計(jì)稅工作時(shí)間的限制。

　　目前來看，大灣區(qū)規(guī)劃受到業(yè)界熱捧，但普通人，尤其是香港青年對到內(nèi)地工作的積極性還有待提高。香港求職網(wǎng)站jobsDB對6000名18歲至65歲準(zhǔn)備或正在求職人士的調(diào)查顯示，超過一半的人（52.4％）不接受被派駐到包括大灣區(qū)在內(nèi)的南中國地區(qū)工作，其中18歲至23歲不愿到內(nèi)地工作的打工仔也達(dá)到45%。

　　實(shí)際上，近年來為吸引香港青年到內(nèi)地工作、創(chuàng)業(yè)，內(nèi)地已經(jīng)出臺了不少優(yōu)惠措施，設(shè)立了不少面向香港青年的創(chuàng)業(yè)基地，但效果有限。一個(gè)在大學(xué)教書的朋友曾在自己的班上做過小型調(diào)查，班上學(xué)生愿到大灣區(qū)工作的寥寥無幾。問起理由，學(xué)生們七嘴八舌，紛紛表示不習(xí)慣、太孤單、競爭壓力大……但假如說，內(nèi)地給你保障房，又安置在就業(yè)資源充分的地方，怎么樣？九成以上同學(xué)又轉(zhuǎn)為熱烈支持。這說明，吸引香港青年融入內(nèi)地，還需要把政策措施設(shè)計(jì)得更接地氣一些。好在大灣區(qū)規(guī)劃已經(jīng)開了個(gè)好頭，隨著相關(guān)措施不斷出臺，內(nèi)地對各類人才的吸引力一定會大大增加。（王旭）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀