IC設(shè)計業(yè)與軟件業(yè)再獲扶持 中小企業(yè)迎來新機遇

　　近日，為支持集成電路設(shè)計和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布公告，明確集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)政策規(guī)定，依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

　　此前，國務(wù)院常務(wù)會議就明確決定，在已對集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目按規(guī)定的不同條件分別實行企業(yè)所得稅"兩免三減半"（即第一年至第二年免征、第三年至第五年減半征收）或"五免五減半"（即第一年至第五年免征、第六年至第十年減半征收）的基礎(chǔ)上，對集成電路設(shè)計和軟件企業(yè)繼續(xù)實施2011年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》中明確的所得稅"兩免三減半"優(yōu)惠政策。2018年度所得稅匯算清繳也按上述規(guī)定執(zhí)行。專家認(rèn)為，此次政策的出臺，將進一步促進我國集成電路設(shè)計業(yè)和軟件業(yè)的發(fā)展。

　　免稅政策擴大覆蓋面

　　記者咨詢了國內(nèi)知名IC設(shè)計企業(yè)，此次的集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策與以往國家推行的免稅政策有所不同，一方面加大了免稅政策的覆蓋面積，另一方面，此次的政策扶持重點為IC領(lǐng)域中小型企業(yè)。

　　"此政策內(nèi)容主要是鼓勵國內(nèi)IC設(shè)計企業(yè)開發(fā)新的產(chǎn)品技術(shù)，在企業(yè)資格上有一定研發(fā)支出的要求，對企業(yè)規(guī)模也有一定條件限制，對于進入成長階段且具產(chǎn)品研發(fā)實力的IC設(shè)計企業(yè)都有機會享用此優(yōu)惠政策。對企業(yè)而言，在公司開始出現(xiàn)獲利的成長階段中，能得到政府政策在企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠支持，對企業(yè)運營成本有一定金額的降低，可望減輕企業(yè)的壓力。"集邦咨詢（TrendForce）半導(dǎo)體研究院張琛琛對《中國電子報》記者說。

　　"此次財政部、國家稅務(wù)總局共同明確集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對于國內(nèi)設(shè)計企業(yè)以及軟件企業(yè)來說，幫助非常及時。尤其是設(shè)計企業(yè)，政策給與的返點將減輕國內(nèi)中小型設(shè)計企業(yè)在資金上的壓力。"江西信飛技術(shù)有限公司CEO汪雪林向《中國電子報》記者表示。

　　據(jù)中國半導(dǎo)體協(xié)會數(shù)據(jù)，2019年第一季度中國集成電路設(shè)計業(yè)同比增長16.3%，銷售額為458.8億元。軟件產(chǎn)業(yè)同樣獲得長足發(fā)展，2018年中國軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入6.3萬億元，同比增長14.2%。IC領(lǐng)域某設(shè)計企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次新政策對在華設(shè)立的各類所有制企業(yè)包括外資企業(yè)實施普惠性減稅降費，一方面可以吸引各類投資共同參與，另一方面將極大地促進中國集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　中小型企業(yè)迎來新機遇

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)設(shè)計業(yè)依舊面臨壓力，尤其在人工智能、5G等領(lǐng)域競爭越來越激烈的大背景下，IC設(shè)計業(yè)發(fā)展重要性越發(fā)凸顯。另一方面，中國軟件行業(yè)規(guī)模相對較低，約占全球5%，存在著產(chǎn)用脫節(jié)、生態(tài)薄弱、人才短缺等問題。無論是集成電路設(shè)計業(yè)還是軟件產(chǎn)業(yè)，都是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要部分。某設(shè)計企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者表示，在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下，中國集成電路產(chǎn)業(yè)需要政策的支持，更需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新和調(diào)整將是中國企業(yè)破局的唯一方法。

　　"除了對企業(yè)所得稅的減免外，也可以通過稅收返還等方式加大對企業(yè)研發(fā)投入的補貼支持，鼓勵企業(yè)投入更多的基礎(chǔ)研發(fā)。"張琛琛說。

　　在推動研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展方面，中國陸續(xù)推出了很多政策扶持，尤其對于中小型企業(yè)的發(fā)展，在創(chuàng)新、技術(shù)、人才等各個方向均加大扶持力度。但國內(nèi)中小型企業(yè)，尤其是初創(chuàng)性企業(yè)根基薄弱，需要一定時間的成長期。雖然國家推出政策扶持，但部分中小企業(yè)因"門檻高"而與政策無緣。"例如人才，國家推行很多人才計劃，但對中小企業(yè)來說，政策門檻太高，根本無法與大企業(yè)爭搶人才。"汪雪林說。

　　此次財政部、國家稅務(wù)總局共同推出的集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，免去了企業(yè)第一年至第二年企業(yè)所得稅，這無疑對尚處于成長期的中小型企業(yè)來說是重大利好。不論是"兩免三減半"還是"五免五減半"，在2011年減稅政策的基礎(chǔ)之上，都將大大緩解中小型企業(yè)在資金上的壓力，企業(yè)將獲得足夠的緩沖期，迎來新的發(fā)展機遇。（記者 顧鴻儒）

　　轉(zhuǎn)自：中國電子報
 

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