跨境電商：高起點上創(chuàng)新發(fā)展

　　近年來，中國跨境電商規(guī)模快速擴大，既釋放了市場消費潛力，又促進(jìn)了快遞等流通業(yè)發(fā)展，帶動了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和大量就業(yè)。有鑒于此，國家層面在推動跨境電商快速發(fā)展上謀篇布局，多措并舉。

　　當(dāng)前，在北京等22個城市設(shè)立的第三批跨境電商綜試區(qū)已滿一年，其在通關(guān)、物流便利化等方面形成了一系列經(jīng)驗做法并向全國推廣。未來，中國還將設(shè)立新一批試點城市，進(jìn)一步推動中國跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

　　試點明顯成效

　　網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平在接受國際商報記者采訪時強調(diào)，第三批跨境電商綜試區(qū)經(jīng)過一年發(fā)展，各地均出臺了跨境電商發(fā)展的實施方案，在頂層設(shè)計上面都已有了總體規(guī)劃，圍繞著總體規(guī)劃各項業(yè)務(wù)正在積極推進(jìn)中。

　　張周平進(jìn)一步分析，總體來看，各試點地區(qū)發(fā)展進(jìn)度及收獲的成效不一。"以北京為例，其在政策創(chuàng)新、發(fā)展增速上均取得了明顯成效，2018年北京跨境電商零售進(jìn)口增長43.9%。日前，北京針對跨境電商零售出口又上線了無票免稅系統(tǒng)。"在張周平看來，綜試區(qū)的政策及產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)無疑是強勁的，各地須牢牢把握住發(fā)展契機，加快持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部研究員劉向東在接受國際商報記者采訪時亦表示，整體來看，第三批各個試點城市都創(chuàng)新出自己的模式，通過多城市試點，中國跨境電商實現(xiàn)了快速發(fā)展。

　　上述專家的觀點與多個專業(yè)數(shù)據(jù)相互印證：根據(jù)第三方數(shù)據(jù)分析機構(gòu)艾媒咨詢發(fā)布的《2018~2019中國跨境電商市場研究報告》，2018年中國跨境電商交易規(guī)模達(dá)9.1萬億元，比2017年增長20%，用戶規(guī)模超1億。另據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2018年中國跨境電商零售進(jìn)出口總額達(dá)1347億元，同比增長50%。

　　與此同時，跨境電商的蓬勃發(fā)展還促進(jìn)了"絲路電商"合作不斷深化。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年，中國與俄羅斯、阿根廷等9個國家新建了電子商務(wù)合作機制，通過召開電子商務(wù)工作促進(jìn)會與企業(yè)對接會等，幫助相關(guān)國家企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國際市場。此外，中國與柬埔寨、科威特、阿聯(lián)酋、奧地利等國跨境電商交易額同比增速均超過100%。

　　新試點擴容須因地制宜

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，當(dāng)前第三批跨境電商綜試區(qū)試點探索出的一些模式已經(jīng)具備可復(fù)制推廣的條件，有必要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)其他城市和地區(qū)的試點。

　　7月3日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次部署完善跨境電商等新業(yè)態(tài)促進(jìn)政策，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命新趨勢推動外貿(mào)模式創(chuàng)新，其中就包括"要在現(xiàn)有35個跨境電商綜合試驗區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)地方意愿再增加一批試點城市"。會議強調(diào)，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命新趨勢、促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)的重要舉措。

　　第四批跨境電商綜試區(qū)將花落何處，業(yè)界頗為關(guān)注。

　　據(jù)了解，跨境電商綜試區(qū)前兩批13個試點主要設(shè)在東部大中型城市，第三批22個試點則向中西部和東北地區(qū)城市傾斜，試點數(shù)量快速增加的同時，設(shè)立地區(qū)也更為均衡。

　　在劉向東看來，對有意愿申請加入第四批跨境電商綜試區(qū)試點的城市來說，既要注意當(dāng)?shù)氐奈锪髟O(shè)施條件和需求情況，又要考慮相應(yīng)的創(chuàng)新試點內(nèi)容，特別是因地制宜開展跨境電商的試驗創(chuàng)新。"如果該城市提出的創(chuàng)新試點和試驗的意義不大，就很難在復(fù)制推廣的基礎(chǔ)上提出有益于積累開放試點的最佳實踐。"

　　張周平認(rèn)為，欲申請第四批跨境電商綜試區(qū)的城市，需具備一定的外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)，擁有更加突出的產(chǎn)業(yè)特色及未來規(guī)劃。在區(qū)域的選擇上，政策預(yù)計將整體考慮平衡發(fā)展，目前跨境電商綜試區(qū)空白省份或?qū)⒈恢攸c考慮。（魏橋）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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