破除“唯論文”不良導(dǎo)向 科技部推出九大“硬核”舉措

　　 針對科技評價(jià)中過度看重論文數(shù)量多少、影響因子高低等“唯論文”不良導(dǎo)向，國家從改進(jìn)科技評價(jià)體系來糾偏。

　　23日，科技部公布《關(guān)于破除科技評價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（以下簡稱《措施》）?！洞胧访鞔_，改進(jìn)科技評價(jià)體系，破除科技評價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向。

　　文件由科技部會同財(cái)政部研究制定。按照分類評價(jià)、注重實(shí)效的原則，《措施》提出9條實(shí)招。

　　——強(qiáng)化分類考核評價(jià)導(dǎo)向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。對于基礎(chǔ)研究類科技活動，注重評價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新觀點(diǎn)、新原理、新機(jī)制等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。對論文評價(jià)實(shí)行代表作制度，國內(nèi)科技期刊論文原則上應(yīng)不少于1/3。

　　對于應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)類科技活動，注重評價(jià)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及關(guān)鍵部件、實(shí)驗(yàn)裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案、新診療方案等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，不把論文作為主要的評價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。

　　與此同時(shí)，提高對高質(zhì)量成果的考核評價(jià)權(quán)重，鼓勵發(fā)表高質(zhì)量論文。

　　——對國家科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）評審評價(jià)突出創(chuàng)新質(zhì)量和綜合績效。立項(xiàng)評審注重對項(xiàng)目（課題）可行性和先進(jìn)性進(jìn)行評價(jià)，綜合績效評價(jià)注重對項(xiàng)目（課題）合同約定標(biāo)志性成果的質(zhì)量和影響進(jìn)行評價(jià)。

　　——對國家科技創(chuàng)新基地評估突出支撐服務(wù)能力。對于國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科學(xué)與工程研究類基地，注重評估原始創(chuàng)新能力、國際科學(xué)前沿競爭力、滿足國家重大需求的能力等。對論文評價(jià)實(shí)行代表作制度，每個(gè)評價(jià)周期代表作數(shù)量原則不超過20篇。

　　——對中央級科研事業(yè)單位績效評價(jià)突出使命完成情況。注重評估科研機(jī)構(gòu)履行國家使命和宗旨目標(biāo)的情況，以及成果學(xué)術(shù)價(jià)值和影響力。

　　——對國家科技獎勵評審?fù)怀龀晒|(zhì)量和貢獻(xiàn)。對于自然科學(xué)獎，注重對成果的原創(chuàng)性、公認(rèn)度和科學(xué)價(jià)值等進(jìn)行評審。對論文評價(jià)實(shí)行代表作制度，代表作數(shù)量原則不超過5篇；對于技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎，注重對成果的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、應(yīng)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會效益等進(jìn)行評審，不把論文作為主要評審依據(jù)。

　　——對創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃人才評選突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績。注重評價(jià)學(xué)術(shù)道德水平以及在學(xué)科領(lǐng)域的活躍度和影響力、研發(fā)成果原創(chuàng)性、成果轉(zhuǎn)化效益、科技服務(wù)滿意度等。

　　——培育打造中國的高質(zhì)量科技期刊。加快實(shí)施中國科技期刊卓越行動計(jì)劃，完善學(xué)術(shù)期刊預(yù)警機(jī)制。

　　——加強(qiáng)論文發(fā)表支出管理。建立與破除“唯論文”導(dǎo)向相適應(yīng)的資金管理措施，從嚴(yán)控制論文資助范圍、從緊管理論文發(fā)表支出。對于發(fā)表在“黑名單”和預(yù)警名單學(xué)術(shù)期刊上的論文，相關(guān)論文發(fā)表支出不得在國家科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金中列支。

　　——強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對落實(shí)不力、存在嚴(yán)重“唯論文”問題或存在獎勵論文發(fā)表的相關(guān)高校、科研院所等，采取約談、通報(bào)批評等方式予以處理并責(zé)令整改，整改期間暫停國家科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金對該單位論文發(fā)表的資助。（記者劉垠）

　　轉(zhuǎn)自：科技日報(bào)

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