央企有效發(fā)明專利占有效專利比重2025年達(dá)50%以上

　　“到2025年，基本建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力顯著增強(qiáng)，有效專利擁有量持續(xù)增長(zhǎng)，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)專利布局，工作模式更加成熟，體制機(jī)制更加完善，打造一支規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高水平人才隊(duì)伍，對(duì)中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用進(jìn)一步提升。中央企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量占有效專利擁有量的比重達(dá)到50%以上，中國(guó)專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量占全部獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量20%以上。與2019年初相比，中央企業(yè)美日歐有效專利擁有量翻一番，專利質(zhì)量評(píng)價(jià)優(yōu)秀企業(yè)數(shù)量翻一番，馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)量增長(zhǎng)50%以上，中央企業(yè)集團(tuán)層面國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)50%以上?！边@是國(guó)資委與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局日前印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中提出的2025年央企知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)。

　　兩部門(mén)還在3月11日發(fā)出通知，要求中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；各地方國(guó)資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)積極推進(jìn)地方國(guó)有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　提升創(chuàng)造能力促進(jìn)高效運(yùn)用

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造方面，《意見(jiàn)》要求各央企：要堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略引領(lǐng)。制定本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)、方向和重點(diǎn)任務(wù)。著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，對(duì)標(biāo)世界一流，編制重大關(guān)鍵核心技術(shù)專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃；要培育一批高價(jià)值專利。聚焦重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，依托重大科研項(xiàng)目和企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，培育一批創(chuàng)新程度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的原創(chuàng)型、基礎(chǔ)型高價(jià)值專利。積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，將自身先進(jìn)專利技術(shù)納入行業(yè)、國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)必要專利；要加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。優(yōu)先在符合技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、具有領(lǐng)先水平和市場(chǎng)應(yīng)用前景的領(lǐng)域申請(qǐng)海外專利，加強(qiáng)海外布局，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；要提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。加強(qiáng)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)，培育知名品牌，對(duì)科技創(chuàng)新成果、核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、商業(yè)模式等進(jìn)行商標(biāo)品牌化建設(shè)。加強(qiáng)版權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力。

　　在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用上，《意見(jiàn)》提出：央企應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施力度。鼓勵(lì)建立內(nèi)部技術(shù)市場(chǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有償使用機(jī)制，制定企業(yè)對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓相關(guān)程序和技術(shù)推廣目錄，開(kāi)展分級(jí)管理，盤(pán)活現(xiàn)有資源。加強(qiáng)與其他企業(yè)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，并充分利用分配激勵(lì)政策，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)使用。通過(guò)評(píng)估、協(xié)議、掛牌交易、拍賣(mài)等市場(chǎng)化方式，確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)價(jià)格。在新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等投放市場(chǎng)前，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)分析，同時(shí)嚴(yán)格按照約定的范圍使用他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。通過(guò)質(zhì)押融資、作價(jià)入股、證券化、構(gòu)建專利池等市場(chǎng)化方式，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)展海外股權(quán)投資，積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。建立服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供咨詢、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、交易、信息、代理等服務(wù)。制定技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)制度，建立信用與評(píng)價(jià)機(jī)制。在中央企業(yè)“雙創(chuàng)”工作中探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)新模式。

　　加強(qiáng)保護(hù)工作完善管理體系

　　如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，《意見(jiàn)》也對(duì)央企提出了具體要求，包括：提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。涉及國(guó)家安全和國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵核心技術(shù)，在對(duì)外轉(zhuǎn)讓、許可時(shí)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)審議。在高端人才引進(jìn)、技術(shù)合作、企業(yè)并購(gòu)等重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中全面開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查；加強(qiáng)技術(shù)秘密保護(hù)。重視技術(shù)秘密的登記與認(rèn)定，加強(qiáng)對(duì)涉密人員、載體、場(chǎng)所等全方位管理。強(qiáng)化對(duì)掌握關(guān)鍵技術(shù)秘密離職人員的競(jìng)業(yè)限制，規(guī)范涉及技術(shù)秘密的合同管理，防范不當(dāng)使用或泄密；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。有效運(yùn)用行政、刑事、民事、仲裁、調(diào)解等多種形式維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用和濫訴行為，切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益；提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修改變化動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。建立信息溝通機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)處理能力。

　　《意見(jiàn)》指出，要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必須完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，在這方面央企應(yīng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。央企所屬科研單位和重要生產(chǎn)制造企業(yè)要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理歸口部門(mén)，配備與知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)、滿足工作實(shí)際需要的專職管理人員。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，推動(dòng)專利、技術(shù)秘密等集中管理。在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、重要成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中，配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）；實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)分級(jí)管理。根據(jù)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)影響程度，對(duì)專利、技術(shù)秘密進(jìn)行分級(jí)管理并動(dòng)態(tài)調(diào)整。定期梳理存量專利，及時(shí)合規(guī)處置低價(jià)值專利和閑置商標(biāo)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。央企集團(tuán)公司要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、考核、淘汰等方面管理，具備條件的央企可在內(nèi)部組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行市場(chǎng)化薪酬，提高服務(wù)質(zhì)量和效率；提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息化水平。建立專業(yè)化數(shù)據(jù)庫(kù)，加大信息集成力度，提高綜合研判能力。建立競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析和信息共享機(jī)制，支撐經(jīng)營(yíng)決策、技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓。

　　做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還要有強(qiáng)力的組織實(shí)施和措施保障，對(duì)此《意見(jiàn)》中提出，企業(yè)方面，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人親自部署，領(lǐng)導(dǎo)班子專人分管。科技、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、人力資源、法律等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，制定實(shí)施方案及配套措施，不斷完善工作機(jī)制。要加大投入力度。設(shè)立專項(xiàng)資金預(yù)算，組織開(kāi)展高價(jià)值專利培育、專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查、管理信息系統(tǒng)建設(shè)、專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等重點(diǎn)工作。探索設(shè)立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)基金，拓寬資金投入渠道；要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、運(yùn)營(yíng)人員、專員的多層次、精準(zhǔn)化系統(tǒng)培訓(xùn)。建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)?。具備條件的企業(yè)研究組建專業(yè)化檢索分析團(tuán)隊(duì)。要加強(qiáng)考核激勵(lì)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中作出重要貢獻(xiàn)的單位和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為推進(jìn)央企提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平，《意見(jiàn)》還要求相關(guān)政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)央企知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步加大政策支持力度。如國(guó)資委要加強(qiáng)對(duì)央企知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)企業(yè)編制實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；應(yīng)與央企建立定期溝通交流機(jī)制，幫助解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提升央企知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)效率。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 鄒潔）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)

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