國際石油價格趨勢與中國的能源戰(zhàn)略

　　2020年初，新冠肺炎疫情肆虐，導(dǎo)致國際石油需求驟然下跌，國際石油市場價格戰(zhàn)激烈，WTI5月原油期貨合約價格歷史上首次跌至負(fù)值。此次石油價格戰(zhàn)和歷史上出現(xiàn)的情況有所不同，無論是石油供給的國際秩序還是石油的需求結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了新的變化。油價的快速下跌對中國經(jīng)濟(jì)整體和相關(guān)產(chǎn)業(yè)都造成了較大的短期影響，但同時也給我國提升能源戰(zhàn)略安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)提供了機(jī)遇。從投資者角度看，如何以最小的風(fēng)險來把握油價波動帶來的投資機(jī)會，取決于對油價走勢的判斷以及如何通過合適的投資工具來執(zhí)行交易。

　　從國際石油供求結(jié)構(gòu)探尋油價暴跌路徑

　　首先來看，國際石油供應(yīng)體系演變。1960年12月，為了維護(hù)石油生產(chǎn)國的利益及削弱國際大石油公司對石油價格的控制，石油輸出國組織(OPEC)成立，主要成員包括沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、委內(nèi)瑞拉等國家。自此之后，石油輸出國組織成為控制國際石油價格的重要組織，同時也開始了和國際大石油公司對石油生產(chǎn)權(quán)及銷售權(quán)的斗爭。

　　石油輸出國組織成立后，直至20世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)前，石油權(quán)力幾乎被石油輸出國組織壟斷。而OPEC對石油出口的壟斷則導(dǎo)致了兩次“石油危機(jī)”。第一次石油危機(jī)是在1973年，國際油價從1973年的每桶3.05美元上升到1974年的10.73美元。第二次石油危機(jī)是在1978年底，伊朗停止輸出石油60天，使石油市場每天短缺石油500萬桶，約占世界總消費(fèi)量的1/10，致使油價動蕩和供應(yīng)緊張。美國石油價格從1978年的每桶12.7美元一路猛增，到1981年漲至32.51美元。石油危機(jī)促使西方改變經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，被迫加快了新油田的勘探開發(fā)，以減少石油危機(jī)的影響。另一方面，兩次石油危機(jī)也使OPEC本身受很大損失：一是減產(chǎn)禁運(yùn)使他們大大減少石油出口，減少了市場份額；二是油價上漲使OPEC內(nèi)部發(fā)生分裂，多數(shù)成員國主張隨行就市，提高油價，而沙特阿拉伯則主張打壓油價，甚至單獨(dú)大幅度增加產(chǎn)量來壓價，結(jié)果OPEC失去市場調(diào)控能力。

　　20世紀(jì)60年代，北海發(fā)現(xiàn)大規(guī)模油氣資源，而70年代持續(xù)走高的石油價格了給近海石油開采創(chuàng)造了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，英國、挪威等國也借此成為歐洲乃至世界重要的產(chǎn)油國。80年代以后，隨著石油輸出國組織團(tuán)結(jié)力量的瓦解以及新興產(chǎn)油國的出現(xiàn)，石油權(quán)力開始分散。由于各國積極開發(fā)油氣資源，非OPEC國家的石油產(chǎn)量在1982年超過了OPEC國家。石油價格持續(xù)下降，OPEC國家的勢力逐漸衰退，石油權(quán)力再度回到美國、歐洲等國及日本。2008年以來，高油價推動高成本的美國頁巖油進(jìn)入快速發(fā)展階段，2019年美國由長期的石油凈進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)槭蛢舫隹趪?0世紀(jì)90年代后，隨著俄羅斯石油產(chǎn)量逐年提升，世界石油逐步形成沙特領(lǐng)導(dǎo)的OPEC、俄羅斯和美國三足鼎立的局面，石油供給形成多元化的格局。

　　第二是新冠肺炎疫情導(dǎo)致國際石油需求短期內(nèi)快速下跌。需求方面，今年初以來由于疫情影響，世界各國航空業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等先后受到?jīng)_擊，導(dǎo)致世界石油需求量從2019年12月的1億桶/天降至2020年3月的9,200萬桶/天。由于中國出現(xiàn)疫情較早，石油需求自1月開始出現(xiàn)同比下降的情況；2、3月開始，其他各國疫情也相繼暴發(fā)，4月美國和歐洲各國疫情達(dá)到頂峰，很多行業(yè)開始停工停產(chǎn)，因此全球石油需求量同比降至今年以來最低點(diǎn)；后續(xù)隨著各國產(chǎn)業(yè)逐步恢復(fù)，石油需求量也隨之提升，但全年來看世界石油需求量可能較2019年有所下降。

　　交通運(yùn)輸業(yè)和航空業(yè)的受限是石油需求量下降的重要原因之一，今年初交通客運(yùn)量及航空運(yùn)輸量幾乎與2019年持平，個別國家還略高于2019年。但是自一月末開始，中國因疫情的影響，交通客運(yùn)量及航空運(yùn)輸量大幅下降，隨著2月末的春運(yùn)返程及3月逐漸的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中國交通客運(yùn)量及航空運(yùn)輸量逐步上升，但3月開始因全球其他國家疫情的蔓延，全球交通客運(yùn)量及航空運(yùn)輸量出現(xiàn)明顯下降，到一季度末兩個指標(biāo)均降至只為2019年的50%左右。

　　目前全球生產(chǎn)尚未恢復(fù)，因此石油需求量仍處于較低水平的狀態(tài)，供大于求的局面成為市場上所有相關(guān)各方所達(dá)成的一致預(yù)期。

　　第三是WTI5月合約跌至負(fù)值，石油價格戰(zhàn)高潮迭起。4月20日，定于4月21日到期的西得克薩斯中質(zhì)原油期貨(WTI)價格暴跌至-38美元/桶，遠(yuǎn)低于1983年3月31日創(chuàng)下的近月合約最低值10.42美元/桶。盡管這和交易者希望避免被強(qiáng)制平倉有關(guān)，是金融操作的結(jié)果，但全球各市場跌跌不休的油價也反映出全球石油需求重挫和庫存壓力上升。

　　在此之前，國際油價在今年3月剛歷經(jīng)一輪暴跌，原因是俄羅斯中斷與OPEC成員國的減產(chǎn)談判，與沙特阿拉伯發(fā)動價格戰(zhàn)，加大產(chǎn)量并降價，以期奪取更多市場份額。直到4月13日，OPEC+會議談妥成立以來最大規(guī)模的減產(chǎn)協(xié)議，首階段將于今年5、6月減產(chǎn)石油970萬桶/日。全球其他主要石油消費(fèi)市場由于需求短期大幅下跌導(dǎo)致競爭異常激烈。

　　另外，從歷史上石油價格戰(zhàn)縱向比較來分析。歷史上曾出現(xiàn)過三次石油價格戰(zhàn)，第一次始于1985年。美國通過施壓中東國家增產(chǎn)，使國際石油價格低位運(yùn)行。國際石油價格從1985年的27.01美元降至1986年的13.53美元，隨后幾年也維持較低水平。

　　第二次石油價格戰(zhàn)發(fā)生在1997年。1990年，委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)量也從1990年的224萬桶/天飆升至1997年的332萬桶/天，這樣的過度生產(chǎn)引起了其他OPEC國家的不滿。1997年12月份，沙特聯(lián)合其他OPEC國家增產(chǎn)，石油價格也從18.68美元降至過去二十年最低的12.28美元。伴隨著石油國家增產(chǎn)的是金融危機(jī)，石油需求端也受到了很大沖擊。

　　第三次石油價格戰(zhàn)在2014年。自2008年起，美國頁巖油進(jìn)入高速發(fā)展期，2014年美國超過沙特和俄羅斯成為全球最大產(chǎn)油國。隨著美國頁巖油產(chǎn)量不斷提高，OPEC國家的石油市場份額被逐步減少，國際油市地位也逐漸下降，同時沙特未能說服包括俄羅斯在內(nèi)的非OPEC國家加入減產(chǎn)計劃，這一系列原因使沙特決定實(shí)施增產(chǎn)，國際石油價格也從96.29美元狂跌至40.76美元。這次針對美國頁巖油生產(chǎn)商發(fā)起的價格戰(zhàn)導(dǎo)致美國數(shù)十家石油和天然氣公司申請破產(chǎn)。

　　縱觀石油價格戰(zhàn)的歷史，其發(fā)生的主要原因都是地緣政治或者產(chǎn)油國之間的相互博弈，雖然受短期供需平衡的影響，但并不是單純的市場行為。

　　短中期內(nèi)石油價格可能依然弱勢

　　新冠肺炎疫情將導(dǎo)致2020年世界經(jīng)濟(jì)走向衰退，2021年世界經(jīng)濟(jì)有可能復(fù)蘇，但預(yù)計今明兩年全球石油需求總體上較為疲弱，而疫情的擴(kuò)散將對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)、深遠(yuǎn)的影響。歐盟委員會在5月發(fā)布的春季經(jīng)濟(jì)展望中預(yù)測歐元區(qū)2020年GDP增長率為-7%，英國2020年經(jīng)濟(jì)將萎縮8.3%。國際權(quán)威機(jī)構(gòu)對2020年世界經(jīng)濟(jì)也給出了預(yù)測：4月發(fā)布的IMF《全球經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測2020年全球經(jīng)濟(jì)增速為-3%，比2008年至2009年次貸危機(jī)時期的情況更差。全球經(jīng)濟(jì)增長大幅放緩、商業(yè)活動減少，將持續(xù)壓抑石油需求，需求短期內(nèi)恢復(fù)到去年水平的可能性很小。根據(jù)OPEC4月發(fā)布的石油市場月報數(shù)據(jù)，2020年全球石油需求預(yù)計每日減少690萬桶，而且考慮到當(dāng)前形勢的不確定性，需求下降幅度增大的可能性也較高。

　　在石油需求極度萎縮的情況下，短期內(nèi)供給各方達(dá)成全面減產(chǎn)協(xié)議的可能性較小，并且不排除南美、非洲產(chǎn)油國因疫情擴(kuò)散、財政吃緊而增產(chǎn)的可能性。在如此供給充裕、需求萎縮的情況下，2020年石油價格大概率將維持在較低水平，出現(xiàn)大幅反彈的可能性較小。不過這也不意味著油價將出現(xiàn)單邊下行趨勢，主要產(chǎn)油國短期單方面減產(chǎn)等原因也可能激起原油期貨多頭的熱情，原油期貨價格可能出現(xiàn)階段性小幅反彈。

　　當(dāng)前國際石油供給和需求體系比歷史上任何時期都要復(fù)雜。在供給端，OPEC、俄羅斯、美國等主要石油出產(chǎn)國利益訴求各不相同，形成一體化石油供給組織的可能性非常低，短期內(nèi)通過協(xié)議減產(chǎn)大幅抬高油價的難度大大提高。國際石油定價體系正在從過去的“政治角力”逐漸向更具競爭性的“市場化定價”過渡，而這也意味著油價受重大政治經(jīng)濟(jì)事件影響的程度會更高，油價波動的頻率和幅度也將比以前更高。本次新冠肺炎疫情就是石油供需新體系形成的最好注腳。

　　隨著疫情結(jié)束、石油需求可能逐步恢復(fù)到接近疫前水平，主要產(chǎn)油國OPEC、俄羅斯和美國可能在產(chǎn)量上達(dá)成協(xié)議，世界石油供需將出現(xiàn)新的均衡狀態(tài)，石油價格也將有望上漲至多數(shù)產(chǎn)油國的盈虧平衡線40美元/桶以上。但在新的石油供給和需求體系下，油價出現(xiàn)經(jīng)常性波動的概率較大，大幅單邊上漲并長期維持在60美元/桶以上的概率則比較小。

　　低油價對中國經(jīng)濟(jì)有利有弊

　　石油作為重要的生產(chǎn)資料，對經(jīng)濟(jì)的影響滲透至生活的各個方面。一方面，煉油企業(yè)通過蒸餾等工藝提煉出的成品油是交通運(yùn)輸業(yè)的主要燃料；另一方面，石油通過化工企業(yè)提煉、加工后的產(chǎn)品又能成為塑料、合成橡膠以及化纖等日用商品的主要原料。因此，油價短期內(nèi)大幅下跌并維持在歷史低位的情況將對我國經(jīng)濟(jì)的多個方面產(chǎn)生重要影響。

　　首先是對PPI、CPI形成下行壓力。根據(jù)相關(guān)研究，PPI權(quán)重最大的五個行業(yè)分別是計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(8.3%)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(7.5%)、汽車制造業(yè)(6.4%)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)(6.2%)、農(nóng)副食品加工業(yè)(5.9%)。但由于其波動相對較小，這幾個行業(yè)對于PPI整體的影響其實(shí)并不大。真正對PPI影響較大的是上游的重工業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)。石油和化工行業(yè)整體的權(quán)重估算值高達(dá)15%，其中石油4.3%、化工11%，這說明石油價格變動對于PPI的影響非常大。

　　(該圖是PPI和布倫特原油現(xiàn)貨價格走勢的比較，當(dāng)油價出現(xiàn)顯著下跌的情況下，PPI則大概率出現(xiàn)負(fù)值。)

　　另一方面，石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的上游煉油行業(yè)集中度較高，主要集中于中石油、中石化和中海油等大型企業(yè)，而中下游的化學(xué)工業(yè)行業(yè)競爭更加激烈，因此化工產(chǎn)品價格在石油價格下行階段傳導(dǎo)將相對較快，價格上行階段則相對較慢。石油價格下行情況下，化工企業(yè)毛利率提高，有激勵通過主動降低產(chǎn)品售價提高市場份額；反之在上行情況下，化工企業(yè)毛利率比壓縮，提價可能會損失市場份額，因此將更傾向于被動接受產(chǎn)品的市場價格，做緩慢調(diào)整。反映在PPI的計算上，則說明當(dāng)前PPI數(shù)據(jù)已經(jīng)充分反應(yīng)了油價下跌的影響，對后續(xù)月份的遲滯影響較小。

　　PPI連續(xù)數(shù)月落入負(fù)值區(qū)間，同時油價短期內(nèi)料將持續(xù)低位運(yùn)行，引起市場上對于通貨緊縮可能性的擔(dān)憂。然而，第一季度CPI同比上漲4.9%，并未出現(xiàn)明顯的緊縮趨勢。食品價格上漲是推高CPI漲幅的主要因素。受國際石油價格波動影響，一季度能源價格有所下降，汽油和柴油價格均下降3.6%，降幅均比去年同期擴(kuò)大1.6個百分點(diǎn)。居民用煤和液化石油氣價格由去年同期上漲轉(zhuǎn)為下降，降幅分別為0.9%和0.6%。一季度，扣除食品和能源價格的核心CPI上漲1.3%，漲幅比去年同期回落0.6個百分點(diǎn)，比去年四季度回落0.1個百分點(diǎn)，持續(xù)維持在較低水平。PPI連續(xù)落入負(fù)值區(qū)間，說明工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)感受到了通縮的壓力。一季度CPI漲幅較高，油價對消費(fèi)品價格(CPI)的影響沒有對工業(yè)品價格(PPI)的影響明顯，通縮壓力二季度后可能會在消費(fèi)品領(lǐng)域階段性顯現(xiàn)。國家為應(yīng)對疫情采取了有效的政策，其積極影響將對低油價的通縮效應(yīng)進(jìn)行了有效的對沖。

　　第二是沖擊石化行業(yè)。石油的主要成分是碳和氫兩種元素，分別占83~87%和 11~14%；還有少量的硫、氧、氮和微量的磷、砷、鉀、鈉、鈣、鎂、鎳、鐵、釩等元素。石油經(jīng)煉制加工可以獲得各種燃料油、溶劑油、潤滑油、潤滑脂、石蠟、瀝青以及液化氣、芳烴等產(chǎn)品，為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供燃料、原料和化工產(chǎn)品。石油化工行業(yè)分支眾多，石化產(chǎn)品涉及到日用消費(fèi)的諸多方面。

　　布倫特原油期貨價格從1月初的階段性高點(diǎn)持續(xù)走低，3月全球疫情暴發(fā)后甚至加速下滑。油價下跌導(dǎo)致相應(yīng)的成品油以及化學(xué)中間品價格出現(xiàn)較大幅度下跌。根據(jù)三大期貨交易所主力合約數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度，瀝青期貨價格下跌幅度最大，為-41.66%；尿素期貨價格下跌幅度最小，為-9.27%。其他主要品種價格跌幅則如下圖所示。

　　從趨勢上看，1月份化工中間品價格相對平穩(wěn)；2月份因?yàn)橐咔樵蛲９ね．a(chǎn)，價格波動短期內(nèi)停滯；3月份則隨石油價格戰(zhàn)快速下跌。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的逐步推進(jìn)，4月起中間品價格出現(xiàn)了快速的反彈趨勢，部分產(chǎn)品價格甚至回到了2月初的水平。

　　對石油化工產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)而言，油價3月快速下跌對企業(yè)盈利的沖擊非常大。根據(jù)A股上市的石油化工企業(yè)公布的一季度財務(wù)數(shù)據(jù)，煉油企業(yè)由于年初高價油庫存大幅貶值影響，受油價沖擊最大。2020年1季度營收同比下降23.18%，凈利潤同比大幅下降211.51%；化纖企業(yè)雖然因疫情影響服裝等消費(fèi)品需求下滑，但受益于上游中間產(chǎn)品價格調(diào)整以及海外口罩生產(chǎn)等特殊需求強(qiáng)勁，2020年1季度實(shí)現(xiàn)營收同比上升12.27%，凈利潤同比大幅增長62.33%。

　　其他子行業(yè)的沖擊主要來自外需訂單的減少疊加庫存和產(chǎn)品價格的倒掛等原因，隨著4月份化工產(chǎn)品價格的反彈形勢以及化工企業(yè)高價庫存逐漸被消化，相關(guān)企業(yè)二季度的業(yè)績有望出現(xiàn)大幅反彈。

　　第三是給運(yùn)輸業(yè)減負(fù)、降低居民出行成本。國內(nèi)成品油價格根據(jù)國際石油價格定期調(diào)整，隨著國際石油價格不斷走低，國內(nèi)成品油價格也出現(xiàn)了較大幅度的下調(diào)。但是受成品油40美元/桶的價格調(diào)控下限的限制，在當(dāng)前在國際石油價格在20-30美元/桶的價格區(qū)間波動的情況下，成品油價格并沒有做進(jìn)一步下調(diào)。

　　成品油價格下調(diào)首先會對交通運(yùn)輸行業(yè)產(chǎn)生積極影響。作為構(gòu)成交通運(yùn)輸行業(yè)成本的重要部分，成品油價格下調(diào)有利于降低運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營成本，為運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊提供緩沖空間。對于細(xì)分行業(yè)，客運(yùn)行業(yè)受疫情隔離的影響更大，需求端收縮的幅度和速度都要相對更快，最典型的就是民航業(yè)。由于需求的大幅下滑，對成品油的消耗也同比大幅降低，因此油價下跌對企業(yè)的影響并不顯著。而貨運(yùn)行業(yè)在疫情后恢復(fù)速度較快，交通運(yùn)輸部提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年3月的貨運(yùn)量已經(jīng)恢復(fù)至去年同期的90%左右?？紤]到貨運(yùn)行業(yè)約80%是通過公路完成的，成品油價格下調(diào)將對整體貨運(yùn)行業(yè)產(chǎn)生積極影響。 經(jīng)測算，第一季度油價下調(diào)僅針對公路貨運(yùn)行業(yè)就可以降低成本超過120億。

　　成品油降價有利于增加居民自駕出行。隨著國內(nèi)疫情防控形勢逐漸好轉(zhuǎn)，居民出行熱情逐漸回升，相比長距離旅行，和人群接觸少、相對自由的短途自駕游成為近期的新熱點(diǎn)。相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的調(diào)研報告顯示自駕游成了2020年首選的境內(nèi)旅游方式。據(jù)了解，被調(diào)查者中選擇自駕游的比例最高，超過40%。其中，成品油價格走低降低了出行的成本，也是刺激居民出行的主要因素之一。

　　成品油價格下跌還將刺激居民的汽車消費(fèi)需求。雖然新能源汽車已經(jīng)成為未來汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢，但油價下跌使消費(fèi)者保有汽車的成本降低，對首次購車和置換大型車都將起到積極作用。根據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年4月汽車產(chǎn)銷分別完成210.2萬輛和207萬輛，環(huán)比增長46.6%和43.5%，同比分別增長2.3%和4.4%，月增速為今年以來的首次增長，其中銷量結(jié)束了連續(xù)21個月的下降，這讓汽車行業(yè)成為疫情得到控制后率先恢復(fù)的行業(yè)之一。汽車消費(fèi)的恢復(fù)一方面能降低庫存，盤活4S店等銷售渠道資源，保養(yǎng)等后續(xù)服務(wù)也將逐步恢復(fù)；另一方面銷售的恢復(fù)將拉動整車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，進(jìn)而帶動上游零部件加工、鋼鐵、橡膠等相關(guān)行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　第四是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化條件下低油價的影響有限。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新編制的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2019年度報告》顯示，中國石油發(fā)電占比較低，因此油價下跌在國內(nèi)不會出現(xiàn)較大的替代效應(yīng)，電力等主要能源的供應(yīng)不會受到較大影響，然而油價下跌對汽車等碳排放較高行業(yè)的轉(zhuǎn)型會產(chǎn)生短期影響。

　　近年來，我國在降低石油等化石燃料消費(fèi)方面做出了不懈努力，通過新能源汽車補(bǔ)貼、碳排放指標(biāo)、國六標(biāo)準(zhǔn)升級等方式在需求端鼓勵清潔能源替代、提升石油利用效率，在發(fā)電端不斷提升水電、風(fēng)電裝機(jī)容量，提升清潔能源發(fā)電占比，讓電力能源從源頭上更“清潔”。

　　從總體上看，低油價對中國經(jīng)濟(jì)利大于弊。低油價的利在于能夠大幅降低交通運(yùn)輸成本，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)和鼓勵居民出行消費(fèi)，有助于疫情后生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)幕謴?fù)和消費(fèi)的回升。低油價提供了難得的擴(kuò)大石油戰(zhàn)略儲備的機(jī)會，有利于提高國家能源安全水平。弊則是對石化行業(yè)產(chǎn)生短期沖擊，引發(fā)階段性通縮憂慮。然而國家為應(yīng)對疫情而采取的各項有效政策已經(jīng)極大地激發(fā)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力，有效對沖了油價下跌的影響，因而出現(xiàn)通縮的可能性較小。

　　“合縱連橫”積極把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇

　　當(dāng)前石油價格走勢雖然對部分行業(yè)生產(chǎn)造成了短期沖擊，但對整個國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也創(chuàng)造了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，需要采取針對性的舉措，來加以有效把握。

　　第一是產(chǎn)油國利益多元化，創(chuàng)造了“合縱連橫”的戰(zhàn)略機(jī)遇。縱觀時下主要產(chǎn)油國，在很多方面都存在諸多分歧。中國與絕大多數(shù)石油輸出國都保持了良好的貿(mào)易關(guān)系，因此可以通過在不同國家之間尋找戰(zhàn)略共識和利益共同點(diǎn)，采用“合縱連橫”策略平衡各方利益關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)長期能源安全戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。

　　第二是健全和完善長效戰(zhàn)略石油儲備機(jī)制。我國在1993年之前石油一直能夠自給，但在1993年之后，我國開始成為石油凈進(jìn)口國，并且隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，石油進(jìn)口量大幅攀升，已成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。我國意識到了戰(zhàn)略石油儲備的重要性，逐漸將其列入國家議程。

　　2009年，我國公布了建立相當(dāng)于100天石油凈進(jìn)口量的石油儲備庫存計劃。2017年4月，中國國家石油儲備建設(shè)取得重要進(jìn)展。至2016年年中，我國建成9個國家石油儲備基地，利用上述儲備庫及部分社會企業(yè)庫容，儲備石油3325萬噸，約占我國2015年石油凈進(jìn)口量的1/10。

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長、人民生活水平的不斷提高，汽車等消費(fèi)品逐步普及，因此中國每年對石油的需求量也在快速提升。2019年，中國石油凈進(jìn)口量首次突破5億噸大關(guān)，成品油凈出口量首次突破5000萬噸，石油對外依存度雙破70%。當(dāng)前的戰(zhàn)略石油儲備規(guī)模已經(jīng)難以滿足國家戰(zhàn)略安全需要，短期內(nèi)應(yīng)借助良好的油價形勢，擴(kuò)大戰(zhàn)略儲備規(guī)模；同時需要研究戰(zhàn)略石油儲備的長效機(jī)制，使石油儲備和國家戰(zhàn)略發(fā)展階段相匹配，有效保障國家能源安全。

　　第三是宏觀政策審慎應(yīng)對油價低位運(yùn)行。短期內(nèi)油價下跌產(chǎn)生通貨緊縮的可能性較小，但如果石油價格長期維持低位水平，引發(fā)全球性通貨緊縮并傳導(dǎo)至國內(nèi)的可能性依舊存在。因此，宏觀政策方面應(yīng)準(zhǔn)備充足的政策工具，防范可能出現(xiàn)的壓力。財政政策方面可以考慮發(fā)行戰(zhàn)略石油儲備特別國債，作用類似于2007年發(fā)行的第二期特別國債。募集資金部分用于戰(zhàn)略石油儲備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其余部分通過向人民銀行購買外匯用于購買海外石油現(xiàn)貨。這樣不僅可以提高國家的戰(zhàn)略石油儲備水平，保障我國的能源安全，還能夠提升外匯投資多元化水平，在當(dāng)前全球“量化寬松”條件下有利于更好地實(shí)現(xiàn)國家外匯儲備資產(chǎn)的保值增值。

　　第四是深化能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革，降低能源進(jìn)口依賴。隨著我國居民生活水平不斷提高，乘用車消費(fèi)需求也將逐步提升，未來我國對石油的需求必將大幅上升，對石油進(jìn)口的海外依存度也將相應(yīng)地水漲船高。為保證國家的能源安全，有必要提前優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，未雨綢繆，防患于未然。

　　通過嚴(yán)格執(zhí)行國六標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)企業(yè)碳排放指標(biāo)控制，引導(dǎo)整車制造企業(yè)提高新能源汽車開發(fā)和生產(chǎn)的積極性，同時通過牌照發(fā)放和銷售補(bǔ)貼方面，鼓勵消費(fèi)者選擇新能源汽車。在淘汰老舊車型的同時，加強(qiáng)新能源汽車的推廣和銷售，逐步優(yōu)化存量汽車結(jié)構(gòu)，降低汽車使用對汽油和柴油的消耗。

　　未來一段時間，有必要在發(fā)電層面降低能源消耗，通過電力系統(tǒng)市場化改革等方式降低高能耗火力發(fā)電比例，大力發(fā)展水電、風(fēng)電等清潔型發(fā)電模式。充分利用市場對于資源配置的效率優(yōu)勢，在消費(fèi)端和要素端協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化整體能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，維護(hù)國家能源安全。針對新能源汽車的充電需求，可以通過低價格引導(dǎo)等方式，將消費(fèi)者的充電需求集中引導(dǎo)至凌晨非用電高峰時段，然后通過適當(dāng)調(diào)度安排水電等低成本、環(huán)境友好型能源滿足消費(fèi)需求。

　　建議石油投資優(yōu)先防范風(fēng)險

　　第一是謹(jǐn)慎參與原油期貨交易。原油期貨是以遠(yuǎn)期石油價格為標(biāo)的的標(biāo)準(zhǔn)化合約，是期貨交易中的一個交易品種，由期貨交易所統(tǒng)一制定。上海期貨交易所子公司上海國際能源交易中心是我國唯一的交易原油期貨的正規(guī)平臺。原油期貨標(biāo)準(zhǔn)合約的交割單位為1000桶，交割數(shù)量必須是交割單位的整倍數(shù)，合約最后交易日為交割月份前第一月的最后一個交易日。

　　原油期貨個人投資者的開戶門檻為50萬人民幣或等值外幣，機(jī)構(gòu)投資者的開戶門檻為100萬人民幣或等值外幣。最低交易保證金為合約價值的5%，交易保證金是指會員存入能源中心專用結(jié)算賬戶中確保合約履行的資金。由于保證金制度的存在，期貨交易的本質(zhì)是杠桿交易，投資者在繳納保證金后可進(jìn)行數(shù)倍于保證金金額的交易。這一制度使期貨交易具有高收益和高風(fēng)險的特點(diǎn)，保證金比率越低，杠桿效應(yīng)就越大，高收益和高風(fēng)險的特點(diǎn)就越明顯。當(dāng)投資者賬戶資金低于最低保證金額度時，需及時補(bǔ)充保證金。為了控制交易所、會員單位及客戶的交易風(fēng)險，原油期貨設(shè)置了漲跌停板制度，漲跌停板是指合約在一個交易日中的交易價格不得高于或者低于規(guī)定的漲跌幅度，超過該漲跌幅度的報價將被視為無效，不能成交。

　　原油期貨合約由于交易規(guī)范，并且上期所期貨合約價格和國際原油期貨價格的同步性較高，適合作為原油投資的金融工具。但鑒于原油期貨的杠桿交易屬性，以及目前原油價格大幅雙向波動的趨勢，對投資者而言，即便投資人對油價反彈行情有堅定的信心和判斷，也建議參與的投資人施行T+0交易、實(shí)時盯盤，當(dāng)日必須平倉控制風(fēng)險。

　　第二是避免參與QDII石油基金投資。由于國內(nèi)原油期貨投資門檻較高，QDII石油基金也是投資石油比較好的工具。目前國內(nèi)石油類QDII基金只有8只，其中華寶標(biāo)普油氣、華安標(biāo)普全球石油、廣發(fā)道瓊斯美國石油3只為股票型基金，主要投資于油企股票；南方原油、易方達(dá)原油、嘉實(shí)原油、諾安油氣能源、國泰大宗商品5只為FOF型基金，主要投資于國外原油期貨基金。在3只股票型基金中，華寶油氣和廣發(fā)石油的標(biāo)的主要是石油產(chǎn)業(yè)鏈的上游企業(yè)，石油價格上漲對上游企業(yè)利好；華安石油標(biāo)的是石油對全產(chǎn)業(yè)鏈，因此該基金波動性相對較小。由于5只FOF型基金主要投資原油期貨基金，因此這些基金與油價的相關(guān)性相對較高，其中嘉實(shí)原油和諾安油氣是主動管理型基金，此類型基金可能會在業(yè)績基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上獲得超額收益，但是也可能跑輸基準(zhǔn)指數(shù)，主動管理型基金主要依靠基金經(jīng)理及團(tuán)隊的投研能力。

　　QDII基金相比原油期貨合約門檻較低，部分基金和國際石油價格的相關(guān)性較高，但公募基金本身畢竟是主動管理的基金產(chǎn)品，不同的管理人由于能力等不同存在一定的個體風(fēng)險，需要在投資前對發(fā)行機(jī)構(gòu)的投研能力、基金歷史業(yè)績等方面做深入研究后謹(jǐn)慎參與。而目前部分基金由于交易機(jī)制的關(guān)系，其交易價格已經(jīng)大幅高于其資產(chǎn)凈值。對于此類高溢價基金產(chǎn)品，屬于市場熱度虛高、風(fēng)險也較高的產(chǎn)品，建議投資人保持理性，盡量避免參與。

　　第三是區(qū)別對待石油相關(guān)企業(yè)股票(A股)投資。由于石油產(chǎn)業(yè)鏈的上游產(chǎn)品如燃油、煤油等價格與石油相關(guān)性較高，而目前石油價格仍處于低位波動階段，所以上游產(chǎn)品價格可能短期也不會有較大幅度的提升，因此不建議投資上游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)。不過中下游產(chǎn)品價格自4月復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大以來逐步出現(xiàn)回升態(tài)勢，如苯乙烯、塑料、PVC、苯乙烯等化工產(chǎn)品。石油價格的持續(xù)低位，也使石油產(chǎn)業(yè)鏈中下游產(chǎn)品的成本降低，從而提升生產(chǎn)中下游產(chǎn)品企業(yè)的利潤，因此相關(guān)企業(yè)的股票可能會有一定程度的上升。(作者系植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平 、植信投資研究院資深研究員張秉文 、植信投資研究院研究員路宜橋)

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