重磅！2020年中國及重點(diǎn)省市餐飲連鎖行業(yè)政策匯總（全）

餐飲連鎖是餐飲的一種商業(yè)組織形式和經(jīng)營模式，是餐飲業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí)的一個(gè)必然的產(chǎn)物。餐飲連鎖以統(tǒng)一采購、加工、配餐、配送為核心，以資本與產(chǎn)權(quán)為紐帶或授權(quán)與特許經(jīng)營等方式聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)加工工廠化、管理規(guī)范化、共享品牌與規(guī)模效益的一種現(xiàn)代化經(jīng)營方式和組織形式。餐飲連鎖經(jīng)營和傳統(tǒng)餐飲企業(yè)相比有很大的不同，它將傳統(tǒng)手工作坊式的分散經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、規(guī)模化的經(jīng)營形式，和我國傳統(tǒng)餐飲單店經(jīng)營相比具有明顯優(yōu)勢(shì)。

餐飲連鎖行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展，政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)共同監(jiān)管

目前，餐飲業(yè)基本上遵循市場(chǎng)化發(fā)展模式，各企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營，由政府職能部門進(jìn)行產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控，行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自律規(guī)范。

法律法規(guī)、各項(xiàng)政策出臺(tái)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展

目前，我國尚未建立適用于系統(tǒng)的餐飲連鎖企業(yè)法律法規(guī)體系，缺乏系統(tǒng)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的餐飲標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡長、宣貫弱、實(shí)用性低。這導(dǎo)致我國連鎖餐飲市場(chǎng)混亂的亂象層出不窮，毀壞了行業(yè)秩序。但近年來，政府出臺(tái)各項(xiàng)政策，規(guī)范、促進(jìn)我國餐飲連鎖行業(yè)發(fā)展。

各地政府出臺(tái)政策，規(guī)范餐飲連鎖行業(yè)發(fā)展

北京市

北京市餐飲連鎖行業(yè)在過去十年間曲折發(fā)展，完成了從高端消費(fèi)到大眾消費(fèi)、從“大而全”到“小而美”的轉(zhuǎn)型過程。未來，北京餐飲行業(yè)雖然仍然是拉動(dòng)消費(fèi)的主力市場(chǎng)但增速也將有略放緩的趨勢(shì)。這是北京餐飲行業(yè)開始進(jìn)入下一個(gè)轉(zhuǎn)型階段的信號(hào)，意味著餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)向精細(xì)化、數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型。近年來，北京市發(fā)布多項(xiàng)政策法規(guī)，推動(dòng)餐飲行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

上海市

隨著新版《中華人民共和國食品安全法》和《上海市餐飲服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》等法規(guī)的實(shí)施，上海市政府對(duì)食品安全監(jiān)管的重心也從注重食品安全、衛(wèi)生，逐漸深入到食品生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)部，對(duì)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度將不斷加強(qiáng)，餐飲連鎖企業(yè)將在政策法規(guī)學(xué)習(xí)和實(shí)踐中更加重視加強(qiáng)食品安全。隨著智能餐飲、高效節(jié)能的新設(shè)備、新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，將給餐飲連鎖企業(yè)帶來有利變化。近年來，上海市發(fā)布的餐飲連鎖行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)如下：

廣東省

整體來說，廣東餐飲連鎖行業(yè)營業(yè)額整體呈增長趨勢(shì)，2019年達(dá)364.35億元，但是，從平均單店?duì)I業(yè)額看，廣東餐飲連鎖企業(yè)平均單店?duì)I業(yè)額整體呈下降趨勢(shì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲連鎖行業(yè)的發(fā)展，還需要全省性扶持政策、統(tǒng)計(jì)政策進(jìn)行移動(dòng)。近年來，廣東省發(fā)布的餐飲連鎖行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)如下：

浙江省

連鎖化是企業(yè)快速發(fā)展、搶占市場(chǎng)的必然選擇。然而要施行連鎖化首先必須要突破標(biāo)準(zhǔn)化瓶頸;標(biāo)準(zhǔn)化也是影響餐飲業(yè)安全、衛(wèi)生、質(zhì)量穩(wěn)定、品牌發(fā)展等方面的重要因素，但長久以來標(biāo)準(zhǔn)化一直是困擾中式餐飲行業(yè)的一大難題，束縛了很多餐飲企業(yè)的快速發(fā)展，而一旦解決了標(biāo)準(zhǔn)化問題企業(yè)將會(huì)很快進(jìn)入飛速發(fā)展的階段。因此，浙江餐飲業(yè)將加大力度，克難攻堅(jiān)，找到標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)鍵突破口。

2019年5月，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局在杭州召開全省連鎖餐飲企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作座談會(huì)，要求連鎖餐飲企業(yè)通過七個(gè)強(qiáng)化落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局鼓勵(lì)連鎖企業(yè)總部建立食品安全“駕照式”扣分管理機(jī)制，增強(qiáng)管理的有效性;鼓勵(lì)連鎖企業(yè)總部應(yīng)用智慧餐飲信息化平臺(tái)，并接入浙江省智慧餐飲信息化數(shù)據(jù)總倉，利用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立能對(duì)食品加工操作現(xiàn)場(chǎng)“可感知、可監(jiān)控、可識(shí)別、可抓拍、可示警”的全方位智能“陽光廚房”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、智能化、數(shù)字化管理，提高管理效能。

江蘇省

近年來，江蘇省順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，以“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為導(dǎo)向，加快消費(fèi)提升和餐飲提質(zhì)協(xié)同共進(jìn)，推進(jìn)餐飲供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同時(shí)，浙江省還出臺(tái)各項(xiàng)政策，如《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)全省餐飲連鎖企業(yè)食品安全監(jiān)管工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的通知》等，健全餐飲連鎖行業(yè)質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、信用管理，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+餐飲建設(shè)，聚焦正餐、團(tuán)膳、快餐、休閑餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)村餐飲、社區(qū)餐飲、餐飲新零售等。各項(xiàng)政策綜合施策，重點(diǎn)突破，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。近年來，江蘇發(fā)布的餐飲連鎖行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)如下：

重慶市

2014年，《重慶市商業(yè)委員會(huì)關(guān)于推動(dòng)餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》出臺(tái)，鼓勵(lì)餐飲行業(yè)連鎖化、信息化、大眾化發(fā)展。近年來，重慶市逐漸重視餐飲食品質(zhì)量安全水平的發(fā)展，逐漸健全餐飲監(jiān)管制度。近年來，重慶市發(fā)布的餐飲連鎖行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)如下：

四川省

四川的餐飲連鎖主要以川菜和火鍋品牌為主。目前，現(xiàn)在四川火鍋行業(yè)等已經(jīng)相當(dāng)成熟，不管是從眾多品牌的知名度，還是四川火鍋的核心技術(shù)以及消費(fèi)者對(duì)于四川火鍋的認(rèn)知和接受喜愛程度，都位居餐飲連鎖行業(yè)前列。近年來，四川省更加注重餐飲質(zhì)量安全水平的發(fā)展，《四川省食品安全委員會(huì)辦公室等17部門關(guān)于加快提升四川省餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實(shí)施意見》提出，要嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任、主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，提高餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，到2020年，力爭(zhēng)使全省餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平明顯提升，川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提升，人民群眾餐飲消費(fèi)滿意度、安全感明顯提升。

　　轉(zhuǎn)自：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

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