王燕：用制度守護(hù)傳統(tǒng)工藝揚(yáng)帆遠(yuǎn)航

　　 【守望家園】

　　傳統(tǒng)工藝不僅具有實(shí)用的生產(chǎn)功能，還具有傳承歷史文化的特殊價(jià)值。因而在現(xiàn)代制造業(yè)高度發(fā)展的當(dāng)下中國，我國啟動(dòng)了傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，給予傳統(tǒng)工藝各種保護(hù)與扶持，很是必要。但在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，建立健全相應(yīng)的政策法規(guī)體系，營造更為公平的市場競爭環(huán)境，對(duì)于傳統(tǒng)工藝的健康發(fā)展更為重要和迫切。

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度要以手工生產(chǎn)為核心

　　傳統(tǒng)工藝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定主要集中在手工生產(chǎn)程度、技術(shù)指標(biāo)、原材料等三個(gè)方面。其中手工生產(chǎn)程度是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心。傳統(tǒng)工藝區(qū)別于現(xiàn)代制造業(yè)的最根本特點(diǎn)，就是手工生產(chǎn)。與現(xiàn)代制造業(yè)相比，手工生產(chǎn)更具有個(gè)性化、獨(dú)創(chuàng)性和個(gè)體關(guān)懷的優(yōu)勢，這也是消費(fèi)者愿意付出比工業(yè)產(chǎn)品更高價(jià)格的原因。

　　近年來，隨著精密機(jī)器尤其是人工智能技術(shù)不斷提高，仿制手工生產(chǎn)的設(shè)備成本不斷降低，而勞動(dòng)力成本不斷攀升，導(dǎo)致一些企業(yè)盡可能引入機(jī)器或智能設(shè)備以降低成本。微電腦繪刻機(jī)、三維雕刻機(jī)已經(jīng)開始取代人工，成為各類雕刻工藝品生產(chǎn)的主力。其他一些有較大市場的傳統(tǒng)工藝行業(yè)，也都不同程度地存在機(jī)器取代手工的現(xiàn)象。但這類產(chǎn)品只是工業(yè)產(chǎn)品，而非傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品。

　　手工成本高昂、機(jī)器仿制能力提高，加之缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鑒定機(jī)制和懲罰機(jī)制，以機(jī)器產(chǎn)品或微量手工加工的產(chǎn)品來冒充手工產(chǎn)品的風(fēng)氣甚囂塵上，直接導(dǎo)致部分傳統(tǒng)工藝市場魚龍混雜、惡紫奪朱，也間接導(dǎo)致從業(yè)人員整體技藝水準(zhǔn)的降低。這種現(xiàn)象在某個(gè)行業(yè)或地區(qū)內(nèi)盛行，最終結(jié)果是短暫的繁榮后被市場厭棄。

　　傳統(tǒng)工藝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，也給針對(duì)傳統(tǒng)工藝企業(yè)的稅收減免政策和各種優(yōu)惠政策制造了更多的技術(shù)壁壘。一些以機(jī)器加工為主的企業(yè)，可能因經(jīng)濟(jì)效益較好而更容易獲得這些政策利好，從而使政策的實(shí)施效力大打折扣，也導(dǎo)致政策公信力受到質(zhì)疑。

　　因此制定以手工生產(chǎn)為核心的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為傳統(tǒng)工藝健康可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。目前已經(jīng)有一些地方和行業(yè)開始了這方面的探索，如西藏制定了唐卡的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，揚(yáng)州制定了玉雕和漆雕的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于傳統(tǒng)工藝門類的復(fù)雜多樣，不可能制定適用全部門類的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所以應(yīng)在制定基本手工標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定大類（紡織、雕刻、刺繡、陶瓷等行業(yè)）的手工制作標(biāo)準(zhǔn)。之后，可再根據(jù)地域或流派技藝風(fēng)格、特種工藝、特有原材料等，制定更為細(xì)化的小類標(biāo)準(zhǔn)。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度要保護(hù)公有遺產(chǎn)共享和個(gè)人創(chuàng)新

　　現(xiàn)代技術(shù)的革新是拋棄型顛覆性的，即一種新的技術(shù)出現(xiàn)就會(huì)取代原有的技術(shù)，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)都有期限。但傳統(tǒng)工藝的發(fā)展，是累積型漸進(jìn)型的，即新的技藝是在傳承原有技藝的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)改良。其技藝的更新速度是緩慢的，技藝的嫻熟掌握更依賴經(jīng)驗(yàn)的積累。這兩種不同的技藝發(fā)展模式，決定了傳統(tǒng)工藝知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定不能照搬現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

　　現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度從建立之初就強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人創(chuàng)造力的保護(hù)，即使團(tuán)體也具有明確法人資格，而不是一個(gè)模糊的群體或集體概念。但傳統(tǒng)工藝在產(chǎn)生時(shí)很多就是自給自足的生產(chǎn)生活技能，創(chuàng)造傳承者大多為寂寂無名的普通人，其技藝的掌握和傳承體系是相對(duì)開放的，無法明確其為某個(gè)人或某些組織所創(chuàng)造，因而是其傳承者所共有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)首先保護(hù)傳統(tǒng)工藝作為一種文化遺產(chǎn)的公共性，防止它被某些人或法人機(jī)構(gòu)據(jù)為所有、壟斷獨(dú)占。

　　傳統(tǒng)工藝尤其是民間工藝知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬認(rèn)定，至今在法律上仍處于真空地帶。這使得將某種作為公有遺產(chǎn)的傳統(tǒng)工藝申報(bào)為個(gè)人或法人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，無法被認(rèn)定為侵權(quán)。也由于傳統(tǒng)工藝的日益邊緣化，公眾包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)其認(rèn)知程度很低。一些個(gè)人或法人機(jī)構(gòu)就利用這種法律空白和信息不對(duì)稱，將在一個(gè)地區(qū)世代傳承的某種傳統(tǒng)工藝及其相關(guān)的文化符號(hào)申報(bào)為其所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這種情況往往會(huì)造成行業(yè)內(nèi)的利益糾紛，造成從業(yè)者相互的猜忌和防備。不僅無助于鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)造，還會(huì)損害傳統(tǒng)工藝原本開放的交流和傳承體系。

　　所以應(yīng)盡快通過制定相關(guān)的法律，明確具有公有文化遺產(chǎn)屬性的傳統(tǒng)工藝，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能歸屬為某個(gè)人或某個(gè)法人。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定部門，應(yīng)以更為審慎的態(tài)度受理傳統(tǒng)工藝相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)，并在審核過程中，更廣泛地征求相關(guān)行業(yè)意見，以避免公有遺產(chǎn)被個(gè)別人占有。

　　保護(hù)傳統(tǒng)工藝從業(yè)者的獨(dú)創(chuàng)性，也應(yīng)成為傳統(tǒng)工藝知識(shí)產(chǎn)權(quán)的另一重點(diǎn)。在市場需求更為多元和消費(fèi)更替速度加快的今天，傳統(tǒng)工藝的從業(yè)者只有不斷改進(jìn)技藝、拓展技藝應(yīng)用范圍和豐富原有的文化符號(hào)，才能立于不敗之地。然而，當(dāng)下傳統(tǒng)工藝行業(yè)內(nèi)抄襲仿制之風(fēng)嚴(yán)重，挫傷了一些藝人尤其是青年藝人的創(chuàng)新積極性。因此要建立有效的評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。比如減免申報(bào)費(fèi)用、提供法律咨詢服務(wù)、完善技藝創(chuàng)新和獨(dú)創(chuàng)作品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等，使從業(yè)者可以將更多的精力用于創(chuàng)作與創(chuàng)新。

　　對(duì)公有文化遺產(chǎn)與個(gè)人創(chuàng)新的雙重保護(hù)將是今后傳統(tǒng)工藝相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立完善的主導(dǎo)方向。

　　信用制度要有針對(duì)性的保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)舉措

　　信用制度是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的支撐。

　　當(dāng)前傳統(tǒng)工藝的失信行為主要體現(xiàn)為：以機(jī)器生產(chǎn)產(chǎn)品冒充手工產(chǎn)品，或者以手工程度很低的產(chǎn)品冒充手工產(chǎn)品；以低質(zhì)產(chǎn)品冒充高品質(zhì)產(chǎn)品；以非天然原料產(chǎn)品冒充天然原料產(chǎn)品；一些小有名氣的藝人和企業(yè)，以他人（企業(yè)）的作品來冒充自己的作品。這些行為在一些行業(yè)和地區(qū)內(nèi)已經(jīng)成為見怪不怪的“潛規(guī)則”。而這些行為的實(shí)施者，很大部分并不是傳統(tǒng)技藝的傳承者，而只是其經(jīng)營者。但誠信缺失蔓延所導(dǎo)致的市場混亂，卻對(duì)技藝傳承造成嚴(yán)重傷害。不加遏止，必將影響到文化精髓的傳承。

　　今天的中國，誠信制度的建立對(duì)每個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展都十分迫切，傳統(tǒng)工藝亦不例外。這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)工藝更強(qiáng)調(diào)歷史積淀，良好聲譽(yù)往往是其贏得市場的生命線。而在整體衰微的背景下，傳統(tǒng)工藝所面臨的生存環(huán)境更為脆弱。如果信用缺失嚴(yán)重，其多年累積的聲譽(yù)就會(huì)毀于一旦，若想重振就會(huì)更加困難。

　　目前我國正在大力推進(jìn)信用制度的建設(shè)，在普適性的制度之下，傳統(tǒng)工藝作為一種被給予特殊保護(hù)的行業(yè)，信用應(yīng)成為經(jīng)營者能否獲得各種優(yōu)惠與獎(jiǎng)勵(lì)的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。一旦失信，取消各種榮譽(yù)稱號(hào)，收回相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資助資金和優(yōu)惠政策；同時(shí)對(duì)誠信經(jīng)營者給予更多的獎(jiǎng)勵(lì)。此舉必將對(duì)不正之風(fēng)起到糾治引導(dǎo)作用，使信用制度發(fā)揮更大的效力。

　　以上三個(gè)制度很難在短期內(nèi)一蹴而就，但其逐步建立與完善，必將對(duì)規(guī)范傳統(tǒng)工藝的生產(chǎn)和市場運(yùn)營，起到深遠(yuǎn)的推動(dòng)作用，也對(duì)傳統(tǒng)工藝的可持續(xù)傳承起到引領(lǐng)作用。（作者：王燕，系蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦公室副主任）

　　轉(zhuǎn)自：光明日?qǐng)?bào)

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