離島免稅激發(fā)“買買買”潛力

　　近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中明確提出，放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，擴(kuò)大免稅商品種類。其中提到的“離島免稅”是什么？能給消費(fèi)者“買買買”帶來哪些實(shí)惠？

　　離島免稅政策最初是指對乘飛機(jī)離島（不包括離境）旅客實(shí)行限次、限值、限量和限品種免進(jìn)口稅購物，在實(shí)施離島免稅政策的免稅商店內(nèi)付款，在機(jī)場隔離區(qū)提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。

　　在免稅額度方面，從最初的5000元到2012年的8000元，再到2016年，每人每年累計(jì)免稅購物限額不超過16000元。2018年12月份，又將每人每年累計(jì)免稅購物限額增加到30000元。

　　在商品品種方面，最初是18種免稅商品。2012年，增加美容及保健器材、餐具及廚房用品等3類免稅商品品種。2018年，在離島免稅商品清單中又增加了視力訓(xùn)練儀、助聽器、矯形固定器械、家用呼吸支持設(shè)備（非生命支持）等商品。

　　在政策適應(yīng)范圍方面，最初是乘飛機(jī)離島乘客。2017年，將海南鐵路離島旅客納入離島免稅政策適用對象范圍。2018年，將乘輪船離島旅客納入離島旅客免稅購物政策適用對象范圍。至此，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了離島免稅政策對“空、海、鐵”三種方式離島旅客全覆蓋。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，離島免稅政策優(yōu)惠力度和范圍越來越大，政策對消費(fèi)的帶動(dòng)作用也越來越明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2011年4月20日海南離島免稅購物政策實(shí)施以來，政策效應(yīng)不斷擴(kuò)大。截至今年一季度，海關(guān)共監(jiān)管銷售離島免稅品7200.1萬件，銷售金額550.7億元，購物人數(shù)1609.7萬人次。2019年，海南全省離島免稅銷售額136.1億元，同比增幅超過三成。

　　“隨著離島免稅政策不斷放寬，政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，對于推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打造海南國際旅游島發(fā)揮了重要作用。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院教授、財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅分析，一是大大降低了消費(fèi)者的購物成本，拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜蜗M(fèi)，有效刺激了海南的旅游經(jīng)濟(jì)；二是帶動(dòng)了海南的旅游景區(qū)、航空、酒店餐飲等相關(guān)行業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升了海南旅游業(yè)的國際競爭力。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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