國(guó)新辦日前舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)有關(guān)情況。住建部副部長(zhǎng)黃艷8日指出,要將保護(hù)歷史文化納入文明城市的測(cè)評(píng)體系中。對(duì)于保護(hù)不力造成損失的,造成各種保護(hù)對(duì)象文化價(jià)值遭到損失的,會(huì)有幾種措施,一個(gè)是通報(bào),再嚴(yán)重要“舉黃牌”,列入瀕危,還有的要“亮紅牌”,甚至摘牌。
有記者在新聞發(fā)布會(huì)上提問(wèn),現(xiàn)在一些地方出現(xiàn)歷史文化保護(hù)遺產(chǎn)屢遭破壞甚至被拆除的情況,未來(lái)如何加強(qiáng)管理?住建部副部長(zhǎng)黃艷回應(yīng),《意見(jiàn)》的政策能不能落實(shí)、管不管用,關(guān)鍵在于有沒(méi)有具體有效的手段和措施。《意見(jiàn)》中,最讓人印象深刻的是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。保護(hù)不力造成損失的,有可能收到“黃牌”“紅牌”,甚至可能連全國(guó)文明城市的牌子也保不住。
此外,考核會(huì)與干部任免掛鉤??己藛?wèn)責(zé)不只是讓人紅紅臉、出出汗,還要把“板子”打到實(shí)處,甚至摘掉“帽子”。按照《意見(jiàn)》指引,保護(hù)的成效是和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、任免、獎(jiǎng)懲掛鉤的。黃艷還補(bǔ)充說(shuō),對(duì)造成后果的責(zé)任人要依法依規(guī)依紀(jì)作出處理。換句話說(shuō),考核問(wèn)責(zé)尺度變嚴(yán)厲,真正動(dòng)真格、出實(shí)招,才能倒逼為官不為者有緊迫感、危機(jī)感,從而想盡辦法守好用好歷史文化。
當(dāng)然,保護(hù)歷史文化不能只靠幾個(gè)人的恪盡職守。保護(hù)和傳承歷史文化遺產(chǎn),關(guān)鍵是靠長(zhǎng)效機(jī)制和系統(tǒng)性保護(hù)發(fā)揮實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部恰恰要在這方面多多謀劃、多多推動(dòng),完善好不敢破壞、不能破壞的體制機(jī)制。譬如,做好歷史文化資源的普查摸底、測(cè)繪建檔和價(jià)值評(píng)估,夯實(shí)歷史文化保護(hù)的基礎(chǔ);編制完善的城市規(guī)劃方案,利用科學(xué)合理的規(guī)劃措施來(lái)實(shí)施保護(hù),防止大拆大建和拆真建假;深入推進(jìn)城市更新,讓城市的歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體;把巡查工作納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地糾正和處理問(wèn)題。特別是,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,形成有利于保護(hù)傳承的社會(huì)環(huán)境。
城市的文化不只是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資產(chǎn),而且是城市生命的一部分,反映著一座城市的精神氣質(zhì)。只有保護(hù)好利用好歷史文化,城市發(fā)展才有了根與魂。面對(duì)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,保護(hù)歷史文化可謂任重道遠(yuǎn)。只有在保護(hù)中推動(dòng)更新,在更新中更好地保護(hù),方能留住城市的記憶,讓城市生活更加美好。(楊博)
轉(zhuǎn)自:廣州日?qǐng)?bào)
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