面向“十四五”的江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

　　習(xí)近平總書記指出：“要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，推動各類文化市場主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感?！苯K省作為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，立足資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)文化與創(chuàng)意、科技有機(jī)融合，增強(qiáng)文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力，促進(jìn)江蘇文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更上新臺階。在文化強(qiáng)國戰(zhàn)略引領(lǐng)下，江蘇應(yīng)繼續(xù)從“一體化發(fā)展、國家文化公園建設(shè)、文化消費(fèi)升級、產(chǎn)業(yè)集約化、文化走出去、數(shù)字化轉(zhuǎn)型”六個方面來彰顯江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的魅力與實(shí)力，推進(jìn)江蘇文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　第一，把握國家戰(zhàn)略機(jī)遇，外引內(nèi)聯(lián)加速長三角文化產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程。對內(nèi)加大政策支持力度培育創(chuàng)新主體，搭建文化大數(shù)據(jù)平臺，匯聚領(lǐng)域?qū)I(yè)人才；對外積極參與長三角文化產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟、長三角文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等文化經(jīng)濟(jì)共享平臺建設(shè)，共建文化市場監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制。為此，江蘇省應(yīng)當(dāng)推進(jìn)一市三省共同建設(shè)統(tǒng)一的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律、政策、規(guī)劃，為長三角各城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考母本。推進(jìn)長三角文化產(chǎn)業(yè)市場一體化建設(shè)，以文化企業(yè)信息系統(tǒng)為載體，構(gòu)建文化市場信息互聯(lián)、監(jiān)管互認(rèn)的區(qū)域綜合文化市場管理體系。探索文化與金融跨區(qū)域合作新模式，開發(fā)長三角文化金融中介服務(wù)系統(tǒng)，助力跨區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)金融協(xié)作機(jī)制。針對文化企業(yè)主體或項(xiàng)目的資金流特點(diǎn)，由各地政府協(xié)同指導(dǎo)、多元機(jī)構(gòu)主體參與共同制定信用評價制度。打造長三角文化產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)發(fā)展高地，凸顯江蘇核心競爭力。通過打造長三角世界級文化產(chǎn)業(yè)集群，提供雙循環(huán)內(nèi)生動力，培育具有國際市場競爭力的產(chǎn)業(yè)主體。

　　第二，高質(zhì)量推進(jìn)大運(yùn)河、長江國家文化公園建設(shè)，把江蘇段打造成世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的典型范例。目前，國家文化公園建設(shè)亟待解決相關(guān)概念界定不夠清晰、文化內(nèi)涵挖掘梳理存在難度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等問題。為此，推進(jìn)國家文化公園建設(shè)的工作要點(diǎn)：一是挖掘文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，打造綜合服務(wù)平臺。應(yīng)基于文化遺產(chǎn)軌跡深入研究地方歷史文脈，探索地方文化基因，強(qiáng)調(diào)社會資本參與國家文化公園的建設(shè)與治理過程。二是建立運(yùn)河文化帶上的區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多維規(guī)劃。打破行政區(qū)劃界限，建立跨地區(qū)、跨部門的長效合作機(jī)制，避免重復(fù)投資和擠出效應(yīng)。

　　第三，構(gòu)建全域文化消費(fèi)生態(tài)環(huán)境，培育文化消費(fèi)新業(yè)態(tài)，拓展文化消費(fèi)新空間。加快推動文化元素融入商業(yè)業(yè)態(tài)，鼓勵把文化消費(fèi)嵌入各類消費(fèi)場所。打造文化消費(fèi)夜經(jīng)濟(jì)，在有條件的文化場所開展夜間文化游覽活動，增加江蘇地區(qū)省級、國家級夜間文化消費(fèi)集聚區(qū)的打造。在文化消費(fèi)新業(yè)態(tài)的培育方面，鼓勵打造具有江蘇文化特色的自主品牌與IP，開發(fā)一批常態(tài)化、特色化文化消費(fèi)項(xiàng)目和產(chǎn)品，推動傳統(tǒng)文化消費(fèi)升級。積極培育文化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)，引導(dǎo)基于網(wǎng)絡(luò)平臺的新型消費(fèi)模式、線上線下消費(fèi)融合創(chuàng)新、文旅共享經(jīng)濟(jì)以及文化衍生業(yè)態(tài)的發(fā)展。在文化消費(fèi)空間的拓展方面，加速推進(jìn)重點(diǎn)文化消費(fèi)項(xiàng)目的建設(shè)，以政府購買服務(wù)、消費(fèi)補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)和支持文化企業(yè)提供多元化產(chǎn)品和服務(wù)；著力建設(shè)覆蓋廣泛的文化消費(fèi)信息資源共享服務(wù)平臺，積極利用移動新媒體向消費(fèi)者及時提供最新文化消費(fèi)信息。

　　第四，以文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高效多元集約化發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)集聚的概念不再局限于提供生產(chǎn)性服務(wù)的空間，而應(yīng)當(dāng)升級為集商務(wù)辦公、休閑娛樂、文化生產(chǎn)為一體的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)社區(qū)。既要以資源共享、公開信息、專業(yè)化分工、人才彈性流動的形式構(gòu)建文化企業(yè)間知識、客戶、市場深度共享的“O2O創(chuàng)意生態(tài)圈”，又要注重產(chǎn)城融合，完善文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，引入醫(yī)院、圖書館、文體中心、人才公寓多業(yè)態(tài)在內(nèi)的配套設(shè)施，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的溢出效應(yīng)，強(qiáng)調(diào)園區(qū)發(fā)展與城市規(guī)劃聯(lián)動，在景觀設(shè)計(jì)、文化內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)布局層面與園區(qū)周邊空間有機(jī)結(jié)合。

　　第五，拓寬文化傳播，推動優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品與服務(wù)內(nèi)容走出去。一是擴(kuò)大內(nèi)容文化出口，創(chuàng)造具有高附加值的文化產(chǎn)品和服務(wù)。在境外布局一批具有較強(qiáng)輻射力的文化貿(mào)易平臺，積極建立對外文化貿(mào)易基地（示范區(qū)），打造一批具有國際影響力和競爭力的文化出口品牌與服務(wù)。積極承接廣大發(fā)展中國家的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，主動嵌入文化產(chǎn)業(yè)國際分工與協(xié)作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持符合國外受眾特點(diǎn)和文化消費(fèi)習(xí)慣、代表“精彩江蘇”品牌的文化產(chǎn)品和服務(wù)以商業(yè)方式進(jìn)入國際市場，不斷擴(kuò)大貿(mào)易份額。二是加強(qiáng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新，整合資源實(shí)現(xiàn)海外聯(lián)通。立足江蘇歷史文化資源的深厚根基，深究最本質(zhì)的文化內(nèi)涵精髓，探索精準(zhǔn)的小切口入題，選取最江蘇文化元素，注重文化資源的挖掘、解構(gòu)、重構(gòu)和組合，在傳承的基礎(chǔ)上加強(qiáng)創(chuàng)意創(chuàng)新，在形式和內(nèi)容方面形成突破，以江蘇特有的文化內(nèi)涵賦予文化產(chǎn)品不可復(fù)制性和不可替代性。

　　第六，加快文化科技成果轉(zhuǎn)化，全面推進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是推進(jìn)文化科技縱深融合，加快文化科技成果產(chǎn)業(yè)化推廣。加強(qiáng)文化和科技融合技術(shù)研發(fā)，將文化和科技融合技術(shù)研發(fā)納入省基礎(chǔ)研究計(jì)劃、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等支持范圍，部署一批重大文化和科技融合項(xiàng)目。重視文化資源與以5G為核心的科技平臺融合，將科技成果滲透到文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)，推進(jìn)文化科技融合研發(fā)平臺、技術(shù)服務(wù)平臺、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建設(shè)專業(yè)化、高水平、具有國際影響力的文化產(chǎn)業(yè)科技成果孵化中心，孵化具有原創(chuàng)性技術(shù)成果的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是培育數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，激發(fā)數(shù)字時代文化市場創(chuàng)新活力。推動網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽、電子競技、版權(quán)衍生等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，加速全產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和創(chuàng)新鏈的深度融合，催生出新的高附加值的產(chǎn)業(yè)價值鏈網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會等中介組織的作用，加快高校、科研單位與產(chǎn)業(yè)主體對接平臺的建設(shè)，加強(qiáng)文化科技人才的遠(yuǎn)程“云”聘用。推動5G等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在江蘇文化企業(yè)中的應(yīng)用，文化消費(fèi)軟件產(chǎn)品的技術(shù)更新，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、渠道和終端產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈融合。

　?。ㄗ髡呦的暇┐髮W(xué)長三角文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長、教授）

　　轉(zhuǎn)自：新華日報(bào)

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