激活鄉(xiāng)村“沉睡的資源”


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   作者:陳立民    時間:2021-09-22





  中秋、國慶雙節(jié)來臨,鄉(xiāng)村旅游又迎一波高峰。在蘇州吳江震澤,別具一格的“裝配式”民宿驚艷亮相,為緩解鄉(xiāng)村旅游“潮汐效應”提供了新的應對方案。


  所謂“裝配式”民宿,就是將預制好的建筑物構(gòu)件,如同“搭積木”一樣,現(xiàn)場拼裝成整體民宿。作為一種快速落地的輕量化住宿產(chǎn)品,它不僅建設運營成本低、符合環(huán)保要求,而且設施和服務保障更加標準化。值得一提的是,震澤的民宿選址原是村辦工廠的廢舊土地,以舊換新,不僅盤活了閑置土地資源,也提升了鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。

  鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,“落筆點”很重要。前不久召開的省委十三屆十次全會提出,“要抓住鄉(xiāng)村空間布局優(yōu)化帶來的機遇,加快推進農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設,積極發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)、新模式,讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水”?!皬U舊廠房”變成“裝配民宿”,正是“沉睡的資源”變成“源頭活水”、成為鄉(xiāng)村振興“澎湃動能”的生動例證。

  在廣袤的田野中,散落著不少“沉睡的資源”,但要“點石成金”并不容易。比如,有些地方大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),卻忽視了當?shù)刭Y源稟賦與游客實際需求,“大馬拉小車”,空置率很高,造成資源浪費;有些地方尚未建立穩(wěn)定的資金投入機制,阻礙了金融資本和社會資本進入鄉(xiāng)村;有些地方難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設施用地和鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地,農(nóng)村土地節(jié)約集約利用水平亟待進一步提升;等等。

  鄉(xiāng)村有著優(yōu)質(zhì)的生態(tài)、廣闊的土地、悠遠的鄉(xiāng)愁,如何讓這些沉睡的資源“活起來”“火起來”,特別是對土地資源異常寶貴的江蘇來說,如何變“低端存量”為“發(fā)展增量”,更是一個現(xiàn)實而重要的問題。一方面,要告別“單打獨斗”,學會“協(xié)同作戰(zhàn)”。把閑置或低效利用的廠房、土地、山林等,通過規(guī)劃、提升和改造,串點成線、連線成片。以震澤為例,通過對接本地的濕地生態(tài)和蠶桑文化,開發(fā)了涵蓋食、住、游、學、購、娛等多種體驗式項目,大大增強了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給能力。另一方面,應科學培育鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)、精選優(yōu)質(zhì)投資項目,以實現(xiàn)資源共享、效益最大化,帶動村民增收。比如淮安市淮安區(qū)豐年村,全村三分之一的土地都由村集體領辦的土地股份合作社和農(nóng)機合作社運轉(zhuǎn),集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)“撐桿跳”,真正做到了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。

  激活“沉睡的資源”,不僅包括看得見的“鄉(xiāng)村資源”,還有看不見的“社會資源”。就當下而言,積極引入市場力量,能有效解決“錢哪來、地咋改、誰來干”等現(xiàn)實痛點。今年,蘇州首批創(chuàng)建了14家共享農(nóng)莊,采用以企業(yè)為建設運營主體,“政企結(jié)合、市場主導”的多元化投入機制和經(jīng)營機制模式。這種模式,能夠把市場需求與鄉(xiāng)村資源有效對接,不僅盤活了鄉(xiāng)村閑置土地,更延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈,帶動農(nóng)民持續(xù)增收。未來,如果能夠放大這種“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展模式”的示范效應,讓點上“盆景”變成面上“風景”,必將開啟更多“柳暗花明又一村”的動人故事。


  轉(zhuǎn)自:新華日報

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