五部門聯(lián)合印發(fā)《涉案文物鑒定評估管理辦法》

　　日前，最高人民法院、最高人民檢察院、國家文物局、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《涉案文物鑒定評估管理辦法》。據(jù)了解，該辦法共分六章五十六條，對涉案文物鑒定評估的相關(guān)定義和基本原則、涉案文物鑒定評估的范圍內(nèi)容、涉案文物鑒定評估的機(jī)構(gòu)條件和人員標(biāo)準(zhǔn)、涉案文物鑒定評估的委托受理組織和實(shí)施程序、涉案文物鑒定評估的監(jiān)督管理以及相關(guān)執(zhí)行等六方面問題，作了全面系統(tǒng)的規(guī)定，并附有涉案文物鑒定評估報(bào)告格式文本和涉案文物鑒定評估委托書參考文本，構(gòu)建了涉案文物鑒定評估的基礎(chǔ)管理制度。

　　以下為《辦法》全文。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、國家文物局、公安部、海關(guān)總署

　　關(guān)于印發(fā)《涉案文物鑒定評估管理辦法》的通知

　　文物博發(fā)〔2018〕4號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、文物局（文化廳）、公安廳（局），解放軍軍事法院、軍事檢察院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、文物局、公安局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕17號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2017〕81號(hào)）的要求，規(guī)范涉案文物鑒定評估活動(dòng)，打擊文物違法犯罪活動(dòng)，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2015〕23號(hào)），國家文物局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、海關(guān)總署共同制定了《涉案文物鑒定評估管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　附件：涉案文物鑒定評估管理辦法

　　最高人民法院、最高人民檢察院、

　　國家文物局、公安部、海關(guān)總署

　　2018年6月20日

　　附件：

　　涉案文物鑒定評估管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為適應(yīng)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)辦理文物犯罪刑事案件的需要，規(guī)范涉案文物鑒定評估活動(dòng)，保證涉案文物鑒定評估質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱涉案文物，專指文物犯罪刑事案件涉及的文物或者疑似文物。

　　本辦法所稱涉案文物鑒定評估，是指涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)組織文物鑒定評估人員，運(yùn)用專門知識(shí)或者科學(xué)技術(shù)對涉案文物的專門性問題進(jìn)行鑒別、判斷、評估并提供鑒定評估報(bào)告的活動(dòng)。

　　第三條 國家文物局指定的涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)和予以備案的文物鑒定評估人員開展涉案文物鑒定評估活動(dòng)，適用本辦法。

　　第四條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)開展涉案文物鑒定評估活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、獨(dú)立、客觀、公正的原則。

　　第五條 文物鑒定評估人員在涉案文物鑒定評估活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，尊重科學(xué)，遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　第六條 國家文物局負(fù)責(zé)遴選指定涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)，制定涉案文物鑒定評估管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對全國涉案文物鑒定評估工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。

　　第七條 省級文物行政部門負(fù)責(zé)推薦本行政區(qū)域內(nèi)涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)，對涉案文物鑒定評估工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　省級文物行政部門應(yīng)當(dāng)保障本行政區(qū)域內(nèi)涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)開展涉案文物鑒定評估工作所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

　　第八條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的要求。

　　第二章 鑒定評估范圍和內(nèi)容

　　第九條 涉案文物鑒定評估范圍涵蓋可移動(dòng)文物和不可移動(dòng)文物。

　?。ㄒ唬┛梢苿?dòng)文物鑒定評估類別包括陶瓷器、玉石器、金屬器、書畫、雜項(xiàng)等五個(gè)類別。

　?。ǘ┎豢梢苿?dòng)文物鑒定評估類別包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、其他等六個(gè)類別。

　　第十條 已被拆解的不可移動(dòng)文物的構(gòu)件，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)可以應(yīng)辦案機(jī)關(guān)的要求，將其作為可移動(dòng)文物進(jìn)行鑒定評估。

　　第十一條 可移動(dòng)文物鑒定評估內(nèi)容包括：

　　（一）確定疑似文物是否屬于文物；

　　（二）確定文物產(chǎn)生或者制作的時(shí)代；

　?。ㄈ┰u估文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，確定文物級別；

　?。ㄋ模┰u估有關(guān)行為對文物造成的損毀程度；

　　（五）評估有關(guān)行為對文物價(jià)值造成的影響；

　　（六）其他需要鑒定評估的文物專門性問題。

　　可移動(dòng)文物及其等級已經(jīng)文物行政部門認(rèn)定的，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)不再對上述第一至三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行鑒定評估。

　　第十二條 不可移動(dòng)文物鑒定評估內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┐_定疑似文物是否屬于古文化遺址、古墓葬；

　?。ǘ┰u估有關(guān)行為對文物造成的損毀程度；

　　（三）評估有關(guān)行為對文物價(jià)值造成的影響；

　　（四）其他需要鑒定評估的文物專門性問題。

　　不可移動(dòng)文物及其等級已經(jīng)文物行政部門認(rèn)定的，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)不再對上述第一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行鑒定評估。

　　第十三條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身專業(yè)條件，并應(yīng)辦案機(jī)關(guān)的要求，對文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評估。

　　第三章 鑒定評估機(jī)構(gòu)和人員

　　第十四條 國有文物博物館機(jī)構(gòu)申請從事涉案文物鑒定評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯歇?dú)立法人資格；

　?。ǘ┯泄潭ǖ霓k公場所和必要的文物鑒定技術(shù)設(shè)備；

　?。ㄈ┠軌驈氖卤巨k法第九條規(guī)定的可移動(dòng)文物所有類別或者不可移動(dòng)文物所有類別的鑒定評估業(yè)務(wù)，每類別有三名以上專職或者兼職的文物鑒定評估人員；

　?。ㄋ模┯幸欢〝?shù)量的專職文物鑒定評估人員；

　　（五）具備一定的文物鑒定評估組織工作經(jīng)驗(yàn)。

　　第十五條 國有文物博物館機(jī)構(gòu)申請從事涉案文物鑒定評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾垙氖律姘肝奈镨b定評估業(yè)務(wù)的文件；

　?。ǘ┥姘肝奈镨b定評估機(jī)構(gòu)申請表；

　?。ㄈ┪奈镨b定評估人員登記表；

　?。ㄋ模┓ㄈ俗C書復(fù)印件或者證明法人資格的相關(guān)文件；

　?。ㄎ澹┐饲敖M織開展文物鑒定評估工作的相關(guān)情況說明。

　　第十六條 省級文物行政部門按照本辦法第十四條規(guī)定的條件，對本行政區(qū)域內(nèi)申請從事涉案文物鑒定評估業(yè)務(wù)的國有文物博物館機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，初審合格的報(bào)國家文物局。

　　國家文物局對各省上報(bào)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行遴選，指定其中符合要求的為涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)公告。

　　第十七條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)的文物鑒定評估人員，應(yīng)當(dāng)至少符合下列條件之一：

　　（一）取得文物博物及相關(guān)系列中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并有至少持續(xù)五年文物鑒定實(shí)踐經(jīng)歷；

　?。ǘ┦俏奈镞M(jìn)出境責(zé)任鑒定人員；

　?。ㄈ┦菄一蛘呤〖壩奈镨b定委員會(huì)委員。

　　第十八條 省級文物行政部門按照本辦法第十七條規(guī)定的條件，對擬從事涉案文物鑒定評估工作的文物鑒定評估人員進(jìn)行審核，審核合格的報(bào)國家文物局備案。

　　第十九條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)的文物鑒定評估人員只能在一個(gè)鑒定評估機(jī)構(gòu)中任職（包括兼職），但可以接受其他涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)的聘請，從事特定事項(xiàng)的涉案文物鑒定評估活動(dòng)。

　　文物鑒定評估人員不得私自接受涉案文物鑒定評估委托。

　　第四章 鑒定評估程序

　　第一節(jié) 委托與受理

　　第二十條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)受理所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)的涉案文物鑒定評估委托。

　　第二十一條 辦案機(jī)關(guān)委托文物鑒定評估的，應(yīng)當(dāng)向涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)提供立案決定書、辦案機(jī)關(guān)介紹信或者委托函、鑒定評估物品清單、照片、資料等必要的鑒定評估材料，并對鑒定評估材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　經(jīng)雙方同意，辦案機(jī)關(guān)可以將鑒定評估文物暫時(shí)委托涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)保管。

　　第二十二條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)收到鑒定評估材料和鑒定評估文物后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)查驗(yàn)并進(jìn)行登記，并嚴(yán)格開展鑒定評估文物和其他鑒定評估材料的交接、保管、使用和退還工作。

　　第二十三條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)對屬于本機(jī)構(gòu)涉案文物鑒定評估業(yè)務(wù)范圍，鑒定評估用途合法，提供的鑒定評估材料能夠滿足鑒定評估需要的鑒定評估委托，應(yīng)當(dāng)受理。

　　鑒定評估材料不完整、不充分，不能滿足鑒定評估需要的，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)可以要求委托辦案機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充。

　　委托辦案機(jī)關(guān)故意提供虛假鑒定評估材料的，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向委托辦案機(jī)關(guān)的上級部門報(bào)告。

　　第二十四條 有下列情形之一的鑒定評估委托，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)不予受理：

　?。ㄒ唬┪兄黧w不符合本辦法對辦案機(jī)關(guān)的規(guī)定的；

　　（二）委托鑒定評估物品不符合本辦法對涉案文物的規(guī)定的；

　　（三）鑒定評估范圍和內(nèi)容不屬于涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍或者不符合本辦法規(guī)定的；

　?。ㄋ模╄b定評估材料不具備鑒定評估條件或者與鑒定評估要求不相符的。

　　第二十五條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定評估材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理鑒定評估委托的決定。

　　第二十六條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)決定受理鑒定評估委托的，應(yīng)當(dāng)與委托辦案機(jī)關(guān)簽訂涉案文物鑒定評估委托書。鑒定評估委托書應(yīng)當(dāng)載明委托辦案機(jī)關(guān)名稱、涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)名稱、委托鑒定評估內(nèi)容、鑒定評估時(shí)限以及雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。

　　第二十七條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)決定不予受理鑒定評估委托的，應(yīng)當(dāng)向委托主體說明理由，并退還鑒定評估材料。

　　第二十八條 對于本辦法三十五條第二款和三十六條第一款規(guī)定的鑒定評估終止情形，或者因其它重大特殊原因，辦案機(jī)關(guān)可以申請跨行政區(qū)域委托涉案文物鑒定評估。

　　跨行政區(qū)域委托涉案文物鑒定評估的，由辦案機(jī)關(guān)所在地省級文物行政部門商擬委托涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)所在地省級文物行政部門，共同確定具有相應(yīng)鑒定評估能力的涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)開展。協(xié)商不成的，可以由辦案機(jī)關(guān)所在地省級文物行政部門報(bào)國家文物局指定。

　　第二節(jié) 鑒定評估

　　第二十九條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)接受鑒定評估委托后，應(yīng)當(dāng)組織本機(jī)構(gòu)與委托鑒定評估文物類別一致的文物鑒定評估人員進(jìn)行鑒定評估。每類別文物鑒定評估應(yīng)當(dāng)有兩名以上文物鑒定評估人員參加鑒定評估。

　　對復(fù)雜、疑難和重大案件所涉的鑒定評估事項(xiàng)，可以聘請其他涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)相關(guān)文物類別的文物鑒定評估人員參加鑒定評估。

　　第三十條 文物鑒定評估人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)要求其回避：

　?。ㄒ唬┦前讣漠?dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的；

　　（二）本人或者其近親屬與案件有利害關(guān)系；

　?。ㄈ┡c案件當(dāng)事人和案件有其他關(guān)系，可能影響其獨(dú)立、客觀、公正鑒定評估的。

　　第三十一條 可移動(dòng)文物的鑒定評估，應(yīng)當(dāng)依托涉案文物實(shí)物開展，并依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

　　第三十二條 不可移動(dòng)文物的鑒定評估，應(yīng)當(dāng)?shù)缴姘肝奈锼诘噩F(xiàn)場開展調(diào)查研究，并依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

　　第三十三條 涉案文物鑒定評估過程中，需要進(jìn)行有損科技檢測的，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征得委托辦案機(jī)關(guān)書面同意。文物鑒定評估人員應(yīng)當(dāng)對科技檢測的手段、過程和結(jié)果進(jìn)行記錄，并簽名存檔備查。

　　第三十四條 涉案文物鑒定評估采取文物鑒定評估人員獨(dú)立鑒定評估和合議相結(jié)合的方式進(jìn)行。文物鑒定評估人員應(yīng)當(dāng)對鑒定評估的方法、過程和結(jié)論進(jìn)行記錄，并簽名存檔備查。

　　第三十五條 鑒定評估活動(dòng)完成后，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對文物鑒定評估人員作出的鑒定評估意見進(jìn)行審查，對鑒定評估意見一致的出具鑒定評估報(bào)告。

　　鑒定評估意見不一致的，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織原鑒定人員以外的文物鑒定評估人員再次進(jìn)行鑒定評估，再次鑒定評估意見一致的出具鑒定評估報(bào)告；再次鑒定評估意見仍不一致的，可以終止鑒定評估，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托辦案機(jī)關(guān)終止鑒定評估決定并說明理由。

　　第三十六條 有下列情形之一的，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)可以終止鑒定評估：

　?。ㄒ唬┰阼b定評估過程中發(fā)現(xiàn)本機(jī)構(gòu)難以解決的技術(shù)性問題的；

　?。ǘ┐_需補(bǔ)充鑒定評估材料而委托辦案機(jī)關(guān)無法補(bǔ)充的；

　?。ㄈ┪修k案機(jī)關(guān)要求終止鑒定評估的；

　?。ㄋ模┢渌枰K止鑒定評估的情形。

　　除上述第三項(xiàng)情形外，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托辦案機(jī)關(guān)終止鑒定評估決定并說明理由。

　　第三十七條 有下列情形之一的，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定評估：

　?。ㄒ唬┯忻鞔_證據(jù)證明鑒定評估報(bào)告內(nèi)容有錯(cuò)誤的；

　?。ǘ╄b定評估程序不符合本辦法規(guī)定的 ；

　?。ㄈ┪奈镨b定評估人員故意作出虛假鑒定評估或者應(yīng)當(dāng)回避而未予回避的；

　　（四）其他可能影響鑒定評估客觀、公正的情形。

　　涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織原鑒定評估人員以外的文物鑒定評估人員進(jìn)行重新鑒定評估。

　　鑒定評估報(bào)告中出現(xiàn)的明顯屬于錯(cuò)別字或者語言表述瑕疵的，可以由鑒定評估機(jī)構(gòu)出具更正說明，更正說明屬于原鑒定評估報(bào)告的組成部分。

　　第三十八條 有下列情形之一的，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦案機(jī)關(guān)要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定評估：

　?。ㄒ唬╄b定評估報(bào)告內(nèi)容有遺漏的；

　?。ǘ╄b定評估報(bào)告意見不明確的；

　　（三）辦案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)重要鑒定評估材料的；

　　（四）辦案機(jī)關(guān)對涉案文物有新的鑒定評估要求的；

　?。ㄎ澹╄b定評估報(bào)告不完整，委托事項(xiàng)無法確定的；

　　（六）其他需要補(bǔ)充鑒定評估的情形。

　　補(bǔ)充鑒定評估是原委托鑒定評估活動(dòng)的組成部分，應(yīng)當(dāng)由涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)組織原文物鑒定評估人員進(jìn)行。

　　第三十九條 辦案機(jī)關(guān)對有明確證據(jù)證明涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)重新出具的鑒定評估報(bào)告有錯(cuò)誤的，可以由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、海關(guān)總署商國家文物局，由國家文物局指定涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行再次鑒定評估。

　　第四十條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)自鑒定評估委托書簽訂之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定評估。

　　因辦案時(shí)限規(guī)定或者其他特殊事由，需要縮減或者延長鑒定評估時(shí)限的，由雙方協(xié)商確定。延長鑒定評估時(shí)限的，一般不超過四十五個(gè)工作日。

　　第四十一條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作鑒定評估報(bào)告。

　　鑒定評估報(bào)告一式五份，三份交委托辦案機(jī)關(guān)，一份由涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)存檔，一份在鑒定評估活動(dòng)完成次月15日前報(bào)所在地省級文物行政部門備案。

　　第四十二條 鑒定評估事項(xiàng)結(jié)束后，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將鑒定評估報(bào)告以及在鑒定評估過程中產(chǎn)生的有關(guān)資料整理立卷、歸檔保管。

　　第四十三條 未經(jīng)委托辦案機(jī)關(guān)同意，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)和文物鑒定評估人員不得向文物行政部門以外的其他組織或者個(gè)人提供與鑒定評估事項(xiàng)有關(guān)的信息。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第四十四條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年11月15日前，將本年度涉案文物鑒定評估業(yè)務(wù)情況和鑒定的涉案文物信息書面報(bào)告所在地省級文物行政部門。省級文物行政部門匯總后于當(dāng)年12月1日前報(bào)送國家文物局。

　　第四十五條 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、海關(guān)總署直接辦理或者督辦的刑事案件所涉的文物鑒定評估，涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受鑒定評估委托后，及時(shí)通過省級文物行政部門向國家文物局報(bào)告。

　　第四十六條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)發(fā)生法定代表人、辦公地點(diǎn)或者機(jī)構(gòu)性質(zhì)等重大事項(xiàng)變更，或者文物鑒定評估人員發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況通過省級文物行政部門報(bào)國家文物局備案。

　　第四十七條 省級文物行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題或者有舉報(bào)、投訴等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第四十八條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由所在地省級文物行政部門給予警告，并責(zé)令其改正：

　?。ㄒ唬┏霰巨k法規(guī)定的涉案文物鑒定評估業(yè)務(wù)范圍開展涉案文物鑒定評估活動(dòng)的；

　?。ǘ┙M織未經(jīng)國家文物局備案的文物鑒定評估人員開展涉案文物鑒定評估活動(dòng)的；

　?。ㄈ╄b定評估活動(dòng)未按照本辦法規(guī)定的程序要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展的；

　?。ㄋ模o正當(dāng)理由拒絕接受涉案文物鑒定評估委托的；

　?。ㄎ澹o正當(dāng)理由超出鑒定評估時(shí)限的；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第四十九條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由所在地省級文物行政部門進(jìn)行調(diào)查，國家文物局根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度暫?；蛘呓K止其從事涉案文物鑒定評估業(yè)務(wù)：

　　（一）因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定評估報(bào)告內(nèi)容明顯錯(cuò)誤的；

　　（二）因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成委托鑒定評估文物實(shí)物損毀、遺失的；

　?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。

　　第五十條 文物鑒定評估人員有下列情形之一的，由所在涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令其改正：

　?。ㄒ唬o正當(dāng)理由拒絕接受涉案文物鑒定評估工作的；

　　（二）向委托辦案機(jī)關(guān)私自收取鑒定評估費(fèi)用的；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第五十一條 文物鑒定評估人員有下列情形之一的，由所在涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)省級文物行政部門同意后暫?；蛘呓K止其開展涉案文物鑒定評估活動(dòng)：

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)回避而未予回避，造成惡劣影響的；

　　（二）違反職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，造成惡劣影響的；

　?。ㄈ┮驀?yán)重不負(fù)責(zé)任造成委托鑒定評估文物實(shí)物損毀、遺失的；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。

　　第五十二條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和文物鑒定評估人員故意出具虛假鑒定評估報(bào)告，或者故意隱匿、侵占、毀損委托鑒定評估文物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第五十三條 對古猿化石、古人類化石及其與人類活動(dòng)有關(guān)的第四紀(jì)古脊椎動(dòng)物化石的鑒定評估活動(dòng)，依照本辦法執(zhí)行。

　　第五十四條 涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)和文物鑒定評估人員開展行政案件、民事案件涉及文物的鑒定評估活動(dòng)，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十五條 對尚未登記公布的古文化遺址、古墓葬，縣級以上文物行政部門可以依據(jù)已生效判決采納的鑒定評估意見，依法開展登記公布工作。

　　第五十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　附件1：涉案文物鑒定評估報(bào)告（格式文本）

　　附件2：涉案文物鑒定評估委托書（參考文本）

　　原標(biāo)題：五部門聯(lián)合印發(fā)《涉案文物鑒定評估管理辦法》

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)


 

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