日前，鄭州市人民政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過了《鄭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》，并于2019年4月1日起施行。據(jù)了解，該《辦法》共有6章51條。明確了鄭州市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保護(hù)、保存、傳承、利用及相關(guān)管理工作。明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行名錄管理和分級(jí)分類保護(hù)，以及相關(guān)流程。指出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位的權(quán)利和義務(wù)，指出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)存續(xù)狀態(tài)受到威脅、瀕臨消失、活態(tài)傳承困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目需要采取的搶救措施。明確了“傳承性保護(hù)”、“生產(chǎn)性保護(hù)”相關(guān)事宜，代表性傳承人認(rèn)定的事宜。規(guī)范了市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的用途。>>>更多政策可查看中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策庫(kù)”
以下為《辦法》全文。
鄭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保護(hù)、保存、傳承、利用及相關(guān)管理工作，適用本辦法。本辦法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括:
(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言；
(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；
(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；
(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；
(五)傳統(tǒng)體育和游藝；
(六)其他需要保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第三條 保護(hù)、保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；建立與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，縣(市)、區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、人力資源社會(huì)保障、科學(xué)技術(shù)、體育、教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門和有關(guān)部門建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的重大事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議主要履行下列職責(zé):
(一)研究制定聯(lián)合保護(hù)措施；
(二)聯(lián)合推進(jìn)重要項(xiàng)目實(shí)施；
(三)協(xié)調(diào)解決突出問題；
(四)指導(dǎo)、督促、檢查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；
(五)其他需要協(xié)調(diào)解決的重要事項(xiàng)。
聯(lián)席會(huì)議日常工作由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門承擔(dān)。
第七條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門備案。
第八條 鼓勵(lì)和支持公民、法人、其他組織通過研究、展示、傳承、收藏、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中做出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 調(diào)查與管理
第十條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作情況，定期組織進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，全面掌握其種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀等情況。
其他有關(guān)部門可以對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。
第十一條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查信息共享機(jī)制。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查結(jié)束后30日內(nèi)，將實(shí)物、圖片、復(fù)制件、相關(guān)資料等匯總提交同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門。
第十二條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等多種方式，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案，妥善保存相關(guān)實(shí)物和資料。
第十三條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字化保護(hù)系統(tǒng)平臺(tái)，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護(hù)、傳播推廣和成果轉(zhuǎn)化。
除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開。市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)完善查詢、閱覽、復(fù)制等便民措施，便于公眾查閱。
第十四條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、文物保護(hù)等有關(guān)部門，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所、遺跡及其附屬物等劃定保護(hù)范圍，采取有效措施予以保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除或者破壞。
第十五條 進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查應(yīng)當(dāng)征得被調(diào)查對(duì)象同意，尊重其風(fēng)俗習(xí)慣，不得損害其合法權(quán)益，不得非法占有、損毀與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的資料、實(shí)物、建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所等。
第十六條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家?guī)?，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)劃、評(píng)審、認(rèn)定、評(píng)估等相關(guān)工作。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家?guī)煊蓺v史、文學(xué)、藝術(shù)、民俗、宗教、中醫(yī)藥、技藝等相關(guān)領(lǐng)域具有較高水平和良好職業(yè)道德的專家組成。
專家遴選和管理辦法由市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門另行制定。
第三章 名錄與保護(hù)
第十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，實(shí)行名錄管理和分級(jí)分類保護(hù)。
市、縣(市、區(qū))人民政府建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。
第十八條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門從通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中，遴選擬列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。
縣(市)、區(qū)人民政府可以從本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中，向市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門推薦列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。
第十九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以向市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門提出列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議，并提交下列材料:
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目建議書；
(二)項(xiàng)目的歷史、現(xiàn)狀、價(jià)值和瀕危狀況等情況的說(shuō)明書；
(三)項(xiàng)目的保護(hù)計(jì)劃；
(四)其他需要進(jìn)行說(shuō)明的相關(guān)材料。
第二十條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家?guī)熘薪M織成立專家評(píng)審小組和專家評(píng)審委員會(huì)，按照下列程序?qū)M列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審:
(一)對(duì)擬列入名錄的項(xiàng)目，專家評(píng)審小組進(jìn)行初評(píng)，經(jīng)專家評(píng)審小組成員過半數(shù)通過后形成初評(píng)意見；
(二)專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)初評(píng)意見進(jìn)行審議，提出審議意見，審議意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)成員過半數(shù)通過；
(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門將擬列入本級(jí)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目通過媒體公示征求公眾意見，公示時(shí)間不少于20日；
(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的審議意見和公示結(jié)果，擬訂本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)上一級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門備案。
評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第二十一條 公民、法人或者其他組織對(duì)擬列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目有異議的，可以在公示期間向同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門提出書面意見。
市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到書面意見之日起30日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定異議成立的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新組織評(píng)審；認(rèn)定異議不成立的，書面告知異議人并說(shuō)明理由。
第二十二條 列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的，同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列條件確定該項(xiàng)目的保護(hù)單位:
(一)具有獨(dú)立法人資格，具有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目保護(hù)工作；
(二)具有該項(xiàng)目相對(duì)完整的資料；
(三)具備實(shí)施項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃的能力和措施；
(四)具有開展傳承、展示活動(dòng)的場(chǎng)所及條件。
第二十三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃制定保護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施；
(二)收集該項(xiàng)目的實(shí)物、資料，并登記、整理、建檔；
(三)保護(hù)與該項(xiàng)目相關(guān)的文化場(chǎng)所；
(四)為該項(xiàng)目傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件；
(五)定期報(bào)告項(xiàng)目保護(hù)情況及保護(hù)資金使用情況。
第二十四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位享有下列權(quán)利:
(一)對(duì)保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、研究和合理利用；
(二)依法向其他組織或者個(gè)人提供產(chǎn)品和服務(wù)；
(三)開展該項(xiàng)目的展示、展演活動(dòng)；
(四)按照規(guī)定使用項(xiàng)目保護(hù)資金。
第二十五條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目，按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)保護(hù):
(一)對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，編制專項(xiàng)計(jì)劃，配套單項(xiàng)扶持資金，設(shè)立專題展示場(chǎng)所或者博物館，為國(guó)家級(jí)代表性傳承人設(shè)立工作室，并對(duì)其授徒傳藝給予補(bǔ)貼；
(二)對(duì)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目設(shè)立專題展示、傳習(xí)場(chǎng)所或者博物館，為省級(jí)代表性傳承人設(shè)立工作室；
(三)對(duì)市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人按照項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃實(shí)行保護(hù)。
已入選或者已聯(lián)合入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”的，按照我國(guó)加入的相關(guān)國(guó)際條約及保護(hù)規(guī)劃實(shí)行保護(hù)。
第二十六條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目名錄，對(duì)通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取搶救性措施予以優(yōu)先保存。
第二十七條 對(duì)存續(xù)狀態(tài)受到威脅、瀕臨消失、活態(tài)傳承困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目名錄，采取下列措施實(shí)施搶救性保護(hù):
(一)會(huì)同有關(guān)部門制定搶救保護(hù)方案，優(yōu)先安排保護(hù)資金及傳習(xí)、展示、展演場(chǎng)地；
(二)將其內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技藝流程等予以記錄、整理，編印圖書，制作影音資料，建立檔案；
(三)安排或者招募兩名以上常隨學(xué)員學(xué)藝，并為其生活提供基本保障。
第二十八條 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持相對(duì)完整、自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境較好的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、街區(qū)等特定區(qū)域，市、縣(市、區(qū))人民政府可以設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。
市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?，并保護(hù)屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所，避免遭受破壞。
第二十九條 對(duì)受眾較為廣泛、活態(tài)傳承基礎(chǔ)較好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門可以采取認(rèn)定代表性傳承人、培養(yǎng)后繼人才、扶持傳承基地等方式，實(shí)行傳承性保護(hù)。
第三十條 對(duì)具有生產(chǎn)性技藝和社會(huì)需求，能夠借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品或者文化服務(wù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)。
實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)，應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)工藝流程的整體性和核心技藝的真實(shí)性，不得改變其核心技藝。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)并扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地或者產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在場(chǎng)所、資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，主要用于下列用途:
(一)珍貴資料和實(shí)物的征集、收購(gòu)、保存，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、挖掘、整理、建檔、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和維護(hù)等；
(二)保護(hù)、傳承和學(xué)習(xí)設(shè)施的建設(shè)、修繕，免費(fèi)開放設(shè)施的保護(hù)和管理；
(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人從事保護(hù)、傳承、學(xué)習(xí)活動(dòng)的資助、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；
(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)、瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的搶救；
(五)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的區(qū)域性整體保護(hù)；
(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、展示、表演和對(duì)外交流；
(七)其他法定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事項(xiàng)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，具體管理辦法由市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。
第三十二條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)每?jī)赡陮?duì)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)情況至少進(jìn)行一次評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。
第三十三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目因客觀環(huán)境改變無(wú)人傳承、不再呈活態(tài)文化特性而自然消亡的，經(jīng)市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門組織專家評(píng)估、調(diào)查核實(shí)后，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后退出名錄，并向社會(huì)公布。
第四章 傳承與利用
第三十四條 經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，具備下列條件的公民可向相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人:
(一)熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；
(二)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，且在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響；
(三)積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)傳承人。
公民、法人或者其他組織也可以向相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人人選；推薦時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得被推薦人的書面同意。
第三十五條 申請(qǐng)或者推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)人或者被推薦人的基本情況；
(二)該項(xiàng)目的傳承譜系以及申請(qǐng)人或者被推薦人的學(xué)藝與傳承經(jīng)歷；
(三)申請(qǐng)人或者被推薦人的技藝特點(diǎn)、成就及相關(guān)的證明材料；
(四)申請(qǐng)人或者被推薦人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況；
(五)其他說(shuō)明申請(qǐng)人或者被推薦人代表性的材料。
第三十六條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門依照本辦法關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)審的規(guī)定，對(duì)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)公布。
第三十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人享有下列權(quán)利:
(一)開展傳授、展示技藝，學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)；
(二)采取師承形式或者其他方式選擇、培養(yǎng)傳承人；
(三)提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見、建議；
(四)按照規(guī)定享受有關(guān)人才政策，獲得傳承人補(bǔ)助；
(五)開展傳承活動(dòng)有困難的，可以申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門予以扶持。
第三十八條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；
(二)妥善保存相關(guān)實(shí)物、資料；
(三)配合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查；
(四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳及展演、展示活動(dòng)。
代表性傳承人喪失傳承能力，難以履行傳承義務(wù)的，市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)重新或者補(bǔ)充認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人，原代表性傳承人可以被認(rèn)定為榮譽(yù)傳承人。
第三十九條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人進(jìn)入高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蛘哐芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行研修、研習(xí)和培訓(xùn)，每年不少于一次。
第四十條 教育管理部門應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校通過開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)課程，建立教學(xué)、傳承基地，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作等方式，培養(yǎng)專門人才。
支持和鼓勵(lì)中小學(xué)校通過課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的方式，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容融入相關(guān)課程，建立社會(huì)傳承基地，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)。
第四十一條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)慶活動(dòng)和民間習(xí)俗等實(shí)際情況，宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過專題、專欄和公益廣告等形式，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。
第四十二條 鼓勵(lì)和支持公民、法人、其他組織在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，開發(fā)具有地方特色、民族特色和市場(chǎng)潛力的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
第四十三條 使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)尊重其形式和文化內(nèi)涵及自然演變進(jìn)程，尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣，保持其原有的文化生態(tài)和文化風(fēng)貌，不得以歪曲、貶損等不正當(dāng)方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第四十四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人不得以與其資格不相符的名義開展傳承、傳播活動(dòng)。
未取得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人資格的，不得以保護(hù)單位、代表性傳承人的名義開展傳承、傳播活動(dòng)。
第四十五條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門每年對(duì)保護(hù)單位和代表性傳承人的保護(hù)工作開展情況進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為撥付非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的依據(jù)。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位或者代表性傳承人違反本辦法規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不履行義務(wù)的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)屬于市級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的，由同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期整改；逾期不改正的，取消其保護(hù)單位或者代表性傳承人資格，并按照規(guī)定程序予以重新認(rèn)定；
(二)屬于國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的，由市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期整改；逾期不改正的，向上級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門建議取消其保護(hù)單位或者代表性傳承人資格。
第四十八條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位或者代表性傳承人違反本辦法第四十四條第一款規(guī)定，從事與其資格不相符的名義開展傳承、傳播活動(dòng)的，由市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以警告。
未取得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人資格的單位或者個(gè)人違反本辦法第四十四條第二款規(guī)定，以保護(hù)單位、代表性傳承人的名義開展傳承、傳播活動(dòng)的，由市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款。
第四十九條 市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行或者不正確履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、監(jiān)督、管理職責(zé)的；
(二)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)未及時(shí)采取搶救性保護(hù)措施，造成嚴(yán)重后果的；
(三)違反法定條件或者程序認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其代表性傳承人的；
(四)截留、挪用、侵占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的；
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第六章 附 則
第五十條 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，適用本辦法。
第五十一條 本辦法自2019年4月1日起施行。
分送:各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各部門。
市委各部門，鄭州警備區(qū)，駐鄭各單位。
市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院。
鄭州市人民政府辦公廳 2019年2月22日印發(fā)
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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