河北第一部涉及工業(yè)遺產(chǎn)方面的地方性法規(guī)——《保定市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》于日前正式實(shí)施。是繼湖北黃石、安徽銅陵之后,全國(guó)第三個(gè)制定此項(xiàng)法規(guī)的地級(jí)市。
保定工業(yè)遺存豐富,隨著城市化進(jìn)程的加快,工業(yè)遺跡遭受侵蝕、毀損的風(fēng)險(xiǎn)隨之增加,制定相關(guān)的保護(hù)政策與措施已迫在眉睫?!侗6ㄊ泄I(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》由市人大制定并通過(guò)后,今年3月獲得省人大常委會(huì)批準(zhǔn),于7月1日正式實(shí)施。
《條例》分為5章47條,圍繞普查與認(rèn)定、保護(hù)與利用、法律責(zé)任等方面作了詳細(xì)規(guī)定。
加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用,資金保障是關(guān)鍵。保定市政府秘書(shū)長(zhǎng)王保輝表示,加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用,資金保障是關(guān)鍵。保定市將在加大財(cái)政資金投入的基礎(chǔ)上,將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并利用宏觀經(jīng)濟(jì)政策為相關(guān)企業(yè)減負(fù),激發(fā)企業(yè)的積極性,使其加大對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的投入,同時(shí)撬動(dòng)社會(huì)資本參與工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。
《條例》在定位上,保護(hù)與利用并重;在認(rèn)定方式上,明確了評(píng)審機(jī)構(gòu),明確了申報(bào)或推薦工業(yè)遺產(chǎn)的相對(duì)人;在認(rèn)定條件上,明確了直接納入市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)和推薦納入工業(yè)遺產(chǎn)的范圍及重點(diǎn);在保護(hù)措施上,強(qiáng)化了政府及相關(guān)部門(mén)管理職能;在利用方式上,更加靈活多樣;在法律責(zé)任上,明確了各方責(zé)任。
保定還明確了直接納入市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)和推薦納入工業(yè)遺產(chǎn)的范圍及重點(diǎn)。其中,建國(guó)前的保定民族工商業(yè),建國(guó)后的國(guó)有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)可以直接納入市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn);建國(guó)后具有突出特色的地方非國(guó)有工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)推薦的范圍;注重了物質(zhì)工業(yè)遺產(chǎn)(建筑、產(chǎn)品)和非物質(zhì)工業(yè)遺產(chǎn)(工藝、技藝)的雙重保護(hù)與利用。
據(jù)了解,保定市將充分利用第三次全國(guó)文物普查中工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查資料,依托地方高校,盡快實(shí)施第一次全市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作。同時(shí),市政府將成立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)專家委員會(huì),為工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用提供有力的智力支持。(李昱霖 通訊員 呂新生)
原標(biāo)題:河北保定為工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用立法
轉(zhuǎn)自:工人日?qǐng)?bào)
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