房地產(chǎn)市場優(yōu)化政策加快轉(zhuǎn)型

　　當(dāng)前，我國房地產(chǎn)市場正處在調(diào)整轉(zhuǎn)型的過程中。各地區(qū)各部門適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，取得積極效果。

　　住房總需求保持平穩(wěn)

　　2023年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資110913億元，比上年下降9.6%。商品房銷售額116622億元，下降6.5%。從這些數(shù)據(jù)來看，目前房地產(chǎn)市場仍然處于轉(zhuǎn)型期的調(diào)整中。

　　中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會會長柴強認(rèn)為，2023年以來，因房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，且受國內(nèi)外多重因素交織疊加影響，住房交易恢復(fù)與經(jīng)濟恢復(fù)一樣，也是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。

　　柴強認(rèn)為，總的來看，2023年的住房交易呈現(xiàn)“前高、中低、后穩(wěn)”趨勢，新房和二手房加在一起，住房交易總量實現(xiàn)正增長，住房總需求保持平穩(wěn)。一季度疫情防控轉(zhuǎn)段后市場信心有所恢復(fù)，前期積累的購房需求相對集中釋放；二季度房地產(chǎn)市場活力有所減弱，購房人觀望情緒加重；三季度在“認(rèn)房不認(rèn)貸”“降低首付比例和利率”“居民換購住房個人所得稅優(yōu)惠延期”等房地產(chǎn)利好政策的作用下，房地產(chǎn)市場活躍度有所提升，住房交易總量企穩(wěn)。

　　據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門相關(guān)數(shù)據(jù)，2023年，二手房成交量同比保持增長，新房和二手房合計交易保持正增長。柴強認(rèn)為，在當(dāng)前人們購房行為謹(jǐn)慎、理性的情況下，購房需求仍在增加，二手房交易替代了部分新房交易。

　　柴強認(rèn)為，目前新房銷售量之所以下降，一方面由于部分居民因就業(yè)壓力加大、收入增長預(yù)期減弱等原因，暫緩或推遲購房。另一方面則因為部分房企出現(xiàn)債務(wù)違約風(fēng)險、一些在建項目逾期難交付，對新房市場產(chǎn)生了負面影響，許多購房人不敢買新房特別是期房。隨著保交樓工作有力推進和有關(guān)政策出臺，這一情形將有所改觀。

　　兩方面體現(xiàn)積極變化

　　從日前公布的全國房地產(chǎn)市場基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的積極變化，主要體現(xiàn)在兩個方面。

　　一是房地產(chǎn)投資、銷售等指標(biāo)降幅收窄。2023年，房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年下降9.6%，降幅比上年收窄0.4個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金下降13.6%，降幅比上年收窄12.3個百分點。商品房銷售降幅明顯收窄，2023年全國商品房銷售面積比上年下降8.5%，銷售額下降6.5%，但降幅分別比上年大幅收窄15.8個和20.2個百分點。2023年12月份，新建商品住宅網(wǎng)簽備案量比2023年8月份回升20.2個百分點。從70個大中城市監(jiān)測情況看，新房和二手房的成交量都在溫和上升。

　　二是房地產(chǎn)竣工面積增加較快。保交樓工作正穩(wěn)步推進，效果持續(xù)顯現(xiàn)。2023年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)竣工房屋面積比上年增長17%。

　　對于2024年房地產(chǎn)市場發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，將穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持因城施策、一城一策、精準(zhǔn)施策，滿足剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作，穩(wěn)妥處置房企風(fēng)險，重拳整治房地產(chǎn)市場秩序；構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制，完善房屋從開發(fā)建設(shè)到維護使用的全生命周期基礎(chǔ)性制度，實施好“三大工程”建設(shè)，加快解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題，下力氣建設(shè)好房子，在住房領(lǐng)域創(chuàng)造一個新賽道。

　　長期健康發(fā)展有較好基礎(chǔ)

　　“我國房地產(chǎn)市場長期健康發(fā)展有較好基礎(chǔ)。”國家統(tǒng)計局局長康義表示，一是城鎮(zhèn)化數(shù)量和質(zhì)量提升還有很大的空間。2023年城鎮(zhèn)化率是66.16%，和發(fā)達經(jīng)濟體80%以上的水平相比，還有提升空間。近5年城鎮(zhèn)化率年均提高0.93個百分點，每年都有超過1000萬的農(nóng)村居民進入城鎮(zhèn)，新市民的規(guī)模較大，也會帶來大量新增住房需求。存量上，盡管我國人均住房面積已經(jīng)不小，但有很多房子功能和結(jié)構(gòu)都不盡合理，不少群眾改善性住房需求比較迫切，也會形成對房地產(chǎn)市場的重要推動力。據(jù)監(jiān)測，70個大中城市改善性住房需求明顯，表現(xiàn)在二手房成交量已超過新房成交量。

　　二是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式潛力巨大。房地產(chǎn)發(fā)展新模式正在積極構(gòu)建中，這是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的治本之策。目前，保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及城中村改造等工程正在快速推進，有利于解決人民群眾在住房方面的急難愁盼問題，同時也會帶動房地產(chǎn)相關(guān)投資消費，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　對于房地產(chǎn)新發(fā)展模式，清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉認(rèn)為，要解決傳統(tǒng)房地產(chǎn)發(fā)展模式存在的突出問題，房地產(chǎn)發(fā)展新模式可以彌補傳統(tǒng)模式的制度缺陷，能有效解決傳統(tǒng)模式帶來的高地價高房價、供求失衡、土地財政依賴等問題。因此，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的過程，要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的原則，不能急于求成，要努力實現(xiàn)新舊模式的平穩(wěn)過渡。

　　浙江工業(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生質(zhì)的變化，存量房管理與服務(wù)規(guī)模越來越大，居民對“好房子”“好小區(qū)”全生命周期品質(zhì)居住需求越來越高，市場從以增量為主轉(zhuǎn)向增量與存量并重、數(shù)量與質(zhì)量兼顧，與之相適應(yīng)的房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)及制度應(yīng)更加完善。應(yīng)加快迭代以“好房子”“好小區(qū)”為核心目標(biāo)的品質(zhì)房產(chǎn)品開發(fā)與經(jīng)營，加快拓展以“安全+活力”為核心目標(biāo)的存量房更新改造與資產(chǎn)管理新空間，加快發(fā)展以“好社區(qū)”“好城區(qū)”為核心目標(biāo)的物業(yè)服務(wù)。 （記者 亢舒）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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