近一段時間以來,數(shù)據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)域政策鼓點密集、創(chuàng)新探索頻出。財政部出臺《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》,山東在2024年政府工作報告中明確提出今年將開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)化試點、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記試點,江西實現(xiàn)全鏈路合規(guī)公證模式數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,湖南完成全省首單數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資,等等。
積極作為說明大有可為。所謂數(shù)據(jù)資產(chǎn),是指特定主體合法擁有或者控制的,能進(jìn)行貨幣計量的,且能帶來直接或者間接經(jīng)濟利益的數(shù)據(jù)資源,對促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。近年來,我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化升級,數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系更加成熟,相關(guān)法律法規(guī)和管理機制不斷完善,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用創(chuàng)造了更有利條件。但同時,也存在數(shù)據(jù)供給質(zhì)量不高、流通機制不暢、應(yīng)用潛力釋放不夠等問題,限制了數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的有效發(fā)揮,仍需參與各方合力加大探索力度。
從制度機制層面來講,需強化系統(tǒng)思維。雖然目前我國圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、存儲、使用、披露、處置等各環(huán)節(jié)的制度規(guī)范不斷健全、方式方法更加完善,但在實際操作中也存在堵點、卡點。比如,目前我國數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記仍處于探索階段,對數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記的概念、內(nèi)涵和價值還沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識,一定程度上制約了數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記的規(guī)范性和權(quán)威性。解決這些問題,不僅需要拿出更有針對性的方案,還需要從全流程、系統(tǒng)化的思維著手構(gòu)建更完善的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理格局。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是一個覆蓋面廣、環(huán)環(huán)相扣的過程,一個環(huán)節(jié)的不足、一項因素的制約就可能影響全局。各方在推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用方面,還需要著眼全局、圍繞全鏈進(jìn)行系統(tǒng)而精細(xì)的部署,深入實踐發(fā)現(xiàn)、研究并解決問題,把各項制度規(guī)范和管理機制做實做優(yōu)。
從觀念認(rèn)識角度來說,需深化資產(chǎn)意識。雖然近年來各方對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)重要性的認(rèn)識不斷提升,但在一些部門、行業(yè)和企業(yè),仍存在對數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)應(yīng)用積極性不高的情況。改善這一問題,需在金融、交通、醫(yī)療、能源、工業(yè)、電信等數(shù)據(jù)富集行業(yè)加快探索開展多種形式的數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用模式,暢通數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配機制,用更豐富的實踐和實打?qū)嵉睦眠M(jìn)一步激活、帶動起各方參與數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的主動性和積極性,引導(dǎo)各方用“資產(chǎn)”的思維去開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源。
無論是系統(tǒng)思維還是資產(chǎn)意識,都離不開安全合規(guī)這個根基。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用中,要處理好數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全、個人信息保護(hù)與數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用的關(guān)系。各權(quán)利主體應(yīng)扎實落實數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全管理責(zé)任,把安全貫穿數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)、流通、使用全過程,全面提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全保障能力。(董碧娟)
轉(zhuǎn)自:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》
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