一段時(shí)間以來(lái),有關(guān)宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受之間“溫差”的話題頗受關(guān)注。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還專門提出,要注意把握和處理好宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受的關(guān)系。
事實(shí)上,社會(huì)上對(duì)“溫差”的討論由來(lái)已久。近期“溫差”之所以格外受關(guān)注,很大程度上與疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、部分行業(yè)運(yùn)行不穩(wěn)等因素有關(guān),反映出當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中整體性與結(jié)構(gòu)性的差異。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受之間出現(xiàn)“溫差”帶有一定普遍性,不僅像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家有,歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家也同樣有。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)信息中心主任付凌暉此前表示,宏觀數(shù)據(jù)源于對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的綜合統(tǒng)計(jì)和宏觀分析,而微觀感受則是每一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體、每個(gè)居民在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的直觀體驗(yàn)。宏觀數(shù)據(jù)的綜合性和微觀感受的局部性,決定了“溫差”存在的必然性。
全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張連起近期撰文指出,任何一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體都存在一定的“溫差”,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大、經(jīng)營(yíng)主體越多元,在經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)中這種“溫差”越是明顯。統(tǒng)計(jì)顯示,截至2023年底,我國(guó)登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1.84億戶,其中有5826.8萬(wàn)戶企業(yè),有1.24億戶個(gè)體工商戶,還有220多萬(wàn)戶農(nóng)民專業(yè)合作社。這些主體分布在不同行業(yè)或處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同環(huán)節(jié),對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷與感受自然各不相同。
我們承認(rèn)“溫差”的客觀存在,同時(shí)要全面辯證地看待它。當(dāng)前,社會(huì)上對(duì)于“溫差”的認(rèn)識(shí),不少帶有一定的主觀性和片面性。這些相對(duì)封閉、自我強(qiáng)化的“輿論場(chǎng)”,不僅不能全面反映市場(chǎng)運(yùn)行的真實(shí)趨勢(shì),甚至還放大了“溫差”,造成了預(yù)期恐慌。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,既不能被非理性甚至是錯(cuò)誤輿論帶節(jié)奏,更不能因此影響對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的客觀理性判斷。
全面辯證地看待“溫差”,需要拉長(zhǎng)時(shí)間軸線。當(dāng)前,“溫差”雖較為明顯,但仍是階段性的,是在疫后經(jīng)濟(jì)波浪式前進(jìn)的大背景下形成的。有專家學(xué)者研究指出,如果跨越過(guò)去3年、10年、20年甚至是改革開(kāi)放全過(guò)程來(lái)考量,宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受之間的擬合度將大幅增強(qiáng)且趨于一致。
有“溫差”并不可怕,重要的是如何去正視“溫差”、如何有效消弭“溫差”。要高度重視“溫差”背后的結(jié)構(gòu)性矛盾、市場(chǎng)活力不足和預(yù)期不穩(wěn)等問(wèn)題。宏觀數(shù)據(jù)與微觀個(gè)體之間的“溫差”,恰恰是我們下一步打通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行堵點(diǎn)、解決企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)。
要加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合,把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估。這意味著,制定宏觀政策既要關(guān)注宏觀數(shù)據(jù)總體趨勢(shì),也要重視微觀層面的具體變化,用好宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),在政策儲(chǔ)備上打好提前量、留出冗余度,推動(dòng)增量政策和存量政策形成疊加,促進(jìn)政策實(shí)施過(guò)程中的協(xié)同聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步放大政策的組合效應(yīng),切實(shí)防范“合成謬誤”,增強(qiáng)政策落地實(shí)施后的有效性和獲得感。
要全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,更大程度激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)在活力。在實(shí)際工作中,要多掌握第一手信息,了解一線企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,更加全面準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況。在此基礎(chǔ)上,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善政策,進(jìn)一步在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低經(jīng)營(yíng)成本、加強(qiáng)要素保障等方面發(fā)力。要加快推出一批“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大改革舉措,加大制度型開(kāi)放力度,充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,全面釋放經(jīng)濟(jì)潛能。
要進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底氣和信心。在經(jīng)濟(jì)政策闡釋和宣介過(guò)程中,不僅要深刻洞察宏觀數(shù)據(jù)反映的時(shí)與勢(shì),還要敏銳感知微觀個(gè)體的冷與暖;不僅要把中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)講透,還要把經(jīng)濟(jì)回升向好中的亮點(diǎn)說(shuō)好,同時(shí)積極回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切,真正讓宏觀數(shù)據(jù)和微觀感受同頻共振。 (作者:顧 陽(yáng))
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