2月7日，上海市發(fā)改委公布2021年上海市重大建設(shè)項目清單。共安排正式項目166項，聚焦科技產(chǎn)業(yè)、社會民生、生態(tài)文明、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，其中包括年內(nèi)計劃新開工項目18項、在建128項、建成項目20項。另外安排預(yù)備項目47項。
其中，科技產(chǎn)業(yè)類項目共59項，城市基礎(chǔ)設(shè)施類項目53項，占比皆超過三成，也是本次166項重大項目中占比最高的兩個類目。
賽迪顧問股份有限公司城市經(jīng)濟(jì)研究中心總經(jīng)理王高翔接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，上?！笆奈濉币?guī)劃中明確提出，強(qiáng)化“四大功能”、深化“五個中心”建設(shè)、推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升城市能級和核心競爭力為主攻方向，2021年的重大建設(shè)項目也體現(xiàn)了這一導(dǎo)向。
“科技產(chǎn)業(yè)項目體現(xiàn)了科技自立自強(qiáng)和招商引資并重，民生方面在加強(qiáng)補(bǔ)短板，另外，軌道交通項目響應(yīng)了新的上?？臻g發(fā)展導(dǎo)向?！蓖醺呦枵f，今年的重大項目首先體現(xiàn)了科技與產(chǎn)業(yè)的高度融合發(fā)展，其次體現(xiàn)了“建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市”中的補(bǔ)短板，最后是堅持遵循超大城市發(fā)展規(guī)律，比如，上海提出“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的發(fā)展構(gòu)想，2021年的重點(diǎn)項目中也規(guī)劃了較多的軌道交通項目，這對快速拉開上海全市框架，提升綜合節(jié)點(diǎn)城市與主城區(qū)和相互之間的交流溝通能力具有較大的提升。
第一財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，59項科技產(chǎn)業(yè)類項目中，計劃建成5項，包括上海集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺、特斯拉超級工廠一期、上海交通大學(xué)張江科學(xué)園、上汽大眾MEB工廠建設(shè)等。
計劃新開工的共有8項，分別是民用飛機(jī)航電系統(tǒng)集成平臺、格科半導(dǎo)體12英寸CIS集成電路研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目、鼎泰半導(dǎo)體12英寸自動化晶圓制造中心項目、新昇半導(dǎo)體300mm集成電路硅片研發(fā)與先進(jìn)制造新建項目、上海天岳碳化硅半導(dǎo)體材料項目、信達(dá)生物上?？偛眶呷蜓邪l(fā)中心、中國生物抗體產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項目一期、國盛生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，這些項目涵蓋了上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
上海新興信息通信技術(shù)應(yīng)用研究院首席專家兼副院長賀仁龍對第一財經(jīng)表示，上?！拔鍌€中心”建設(shè)，其余四個中心已經(jīng)基本建成，科創(chuàng)中心去年基本框架形成，目前還處于大跨步發(fā)力的過程，所以今年的項目中有很多科創(chuàng)中心相關(guān)的建設(shè)，比如上海光源二期等大科學(xué)裝置、張江科學(xué)之門等。而在產(chǎn)業(yè)方面，這次上海對卡脖子領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)做了重點(diǎn)的布局，“集成電路從材料、研發(fā)再到生產(chǎn)整個產(chǎn)業(yè)鏈都有涉及?！?/p>
涉及半導(dǎo)體項目方面，上海集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺被列入科創(chuàng)中心；先進(jìn)制造業(yè)包括多條半導(dǎo)體生產(chǎn)線。除了前述計劃新開工項目，項目清單顯示包括華力微電子12英寸先進(jìn)生產(chǎn)線，中芯國際12英寸芯片SN1項目，積塔半導(dǎo)體特色工藝生產(chǎn)線，超硅半導(dǎo)體300mm集成電路硅片全自動智能化生產(chǎn)線，精測半導(dǎo)體全球研發(fā)總部和裝備制造基地，上海臨港化合物半導(dǎo)體4英寸、6英寸量產(chǎn)線等項目在建。
根據(jù)近日公布的《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(下稱《綱要》)，上海對集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，是努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增。
另外，還要打造六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群——電子信息產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)。
《綱要》指出，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域，以國家戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合布局，培育壯大骨干企業(yè)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，著力打造具有國際競爭力的三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。
要布局一批面向未來的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在第六代通信、下一代光子器件、腦機(jī)融合、氫能源、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、合成生物學(xué)、新型海洋經(jīng)濟(jì)等方面，加強(qiáng)科技攻關(guān)與前瞻謀劃，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。促進(jìn)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，到2025年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%左右。
上海2021年的工作重點(diǎn)也明確提出，要著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，大力構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎?！蛾P(guān)于上海市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報告》顯示，今年預(yù)算主要工作的第二個大類，是關(guān)于支持強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，推動產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。
上海市市長龔正1月24日作政府工作報告時表示，上海今年要著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，大力構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，開展民用飛機(jī)制造、高端醫(yī)用材料等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動，推動集成電路、新能源汽車高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展，開工建設(shè)一批引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動性大、成長性好的重大產(chǎn)業(yè)項目。大力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。
上海兩會期間，上海市人大代表，市政府副秘書長、市發(fā)改委主任馬春雷在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，強(qiáng)化上?！八拇蠊δ堋睆母叨水a(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能角度來說，首先是做大做強(qiáng)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也就是集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能，同時把上海的六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大，從而為上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。
就在2021年首個工作日，作為“十四五”開局的首場活動，上海市重大項目集中開工儀式啟動，全市64個重大項目集中開工、總投資2734億元。
在1月19日國家發(fā)展改革委舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委政研室主任袁達(dá)在談及今年將圍繞哪些領(lǐng)域推進(jìn)重大項目建設(shè)時表示，今年將大力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，加快推進(jìn)重大項目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。包括突出重點(diǎn)領(lǐng)域、加強(qiáng)項目儲備、強(qiáng)化要素保障、激發(fā)民間投資四個方面。
例如，聚焦“兩新一重”和短板弱項，擴(kuò)大有效投資。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加強(qiáng)系統(tǒng)性布局，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，實施城市更新行動，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，支持保障性租賃住房建設(shè)，加強(qiáng)城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。重大工程建設(shè)方面，實施川藏鐵路、西部陸海新通道等重大工程，積極推動重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域市郊鐵路和高等級公路建設(shè)，加強(qiáng)樞紐機(jī)場和中西部支線機(jī)場建設(shè)；實施國家水網(wǎng)骨干工程，加快推進(jìn)150項重大水利工程建設(shè)。補(bǔ)短板方面，加快補(bǔ)齊市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、科研設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。
四川省發(fā)改委近日公布的2021年四川省新開工重點(diǎn)項目名單顯示，2021年四川省將新開工211個重點(diǎn)項目，包括81項基礎(chǔ)設(shè)施項目、99項產(chǎn)業(yè)項目、25項民生工程及社會事業(yè)項目和6項生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)項目。其中，機(jī)場、高速、鐵路項目，都被列入2021年四川省新開工重點(diǎn)項目名單。
根據(jù)《關(guān)于福建省2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》，福建今年初步安排省重點(diǎn)項目1557個、年度投資5239億元。
湖北省今年的政府工作報告表示，今年全面推進(jìn)疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能十大工程，全力抓好4274個億元以上新開工項目落地。推進(jìn)一批重大交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)日報
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