增加宅地供應(yīng) 充分披露信息 土地市場穩(wěn)地價祭出“組合拳”


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2021-03-03





  2月26日,自然資源部自然資源開發(fā)利用司負(fù)責(zé)人表示,自然資源部堅決貫徹黨中央國務(wù)院“房子是用來住的,不是用來炒的”定位及“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的決策部署,在過去工作的基礎(chǔ)上,不斷完善工作措施。今年要求各地進(jìn)一步將住宅用地出讓信息合理適度集中,重點城市要對住宅用地集中公告、集中供應(yīng),讓各類市場主體和消費(fèi)者充分掌握信息,形成合理預(yù)期。


  “兩集中”政策獲證實


  自然資源開發(fā)利用司負(fù)責(zé)人指出,去年以來,自然資源部對重點城市提出了3條要求,一是穩(wěn)定合理增加住宅用地供應(yīng),將保障供地規(guī)模作為第一位的要求。2020年,重點城市住宅用地供應(yīng)量都超過了近5年平均完成交易量,大多數(shù)比2019年明顯增加。今年已要求各重點城市繼續(xù)增加住宅用地供應(yīng)量。


  二是充分披露住宅用地供應(yīng)信息,包括存量信息,要求向各類市場主體和消費(fèi)者充分公開。截至去年11月,重點城市均已按要求公布。數(shù)據(jù)顯示,重點城市已供應(yīng)但未竣工的住宅用地面積約為近五年平均完成交易量的5.5倍,其中扣除已取得銷售許可的未竣工面積約為兩倍多。


  三是為減少土地公開出讓過程中關(guān)聯(lián)信息不充分帶來的對市場預(yù)期的影響,糾正信息披露隨意性、碎片化、不確定等不規(guī)范問題,防止市場主體由于不掌握重要關(guān)聯(lián)信息帶來的競爭,今年要求各地進(jìn)一步將住宅用地出讓信息合理適度集中,重點城市要對住宅用地集中公告、集中供應(yīng),讓各類市場主體和消費(fèi)者充分掌握信息,形成合理預(yù)期。


  同時,繼續(xù)鼓勵各地探索限地價、競配建、競自持等穩(wěn)地價措施。


  “重點城市地價居高不下,土地市場調(diào)控升級在情理之中。增加土地供應(yīng)、提高透明度已是當(dāng)前平衡土地市場熱度的關(guān)鍵所在?!币拙悠髽I(yè)集團(tuán)CEO丁祖昱說。


  將帶來多方面影響


  業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,集中供地政策將給房地產(chǎn)市場帶來多方面的影響,尤其是對于規(guī)范政府土地出讓行為和房企參與市場行為,以及穩(wěn)定購房者預(yù)期將帶來較大影響。


  對于地方政府而言,前述政策加大了對其供地行為的約束,對地方政府管理能力提出了更高要求。中國指數(shù)研究院(簡稱“中指院”)表示,各城市集中推地將促使地方政府更加科學(xué)、合理地設(shè)定土地推出價格以及地塊類型配比,對地方政府形成有效約束,引導(dǎo)土地市場合理運(yùn)行。


  丁祖昱表示,“集中供地”更大的意義在于提高土地市場透明度。透明度提升之后,更多企業(yè)將有機(jī)會參與土地市場交易,同時企業(yè)有更多競品可以選擇,有助于降低整體市場競拍熱度。整體地價有望因土地市場集中放量而趨于平穩(wěn),有助于進(jìn)一步降低地價漲幅。


  “此次在重點城市實施的土地供應(yīng)新政策,還將從供應(yīng)端引導(dǎo)房企向其他不受限的三四線城市轉(zhuǎn)移,有利于促進(jìn)全國市場整體均衡發(fā)展?!蓖哐芯吭悍治鰩煼接聒P補(bǔ)充道。


  房企方面,中指院認(rèn)為,若上述政策實施,對房地產(chǎn)企業(yè)營銷將帶來深刻變化,以往的銷售節(jié)奏與營銷節(jié)點需要重新安排,以滿足集中拿地的資金需求。對房企的融資能力和現(xiàn)金流管理能力提出了更高要求。


  對于購房者而言,方玉鳳指出,在實施土地集中出讓政策后,同一時間市場上供應(yīng)的項目基本確定,更加便于購房者比較。此外,政府通過集中出讓土地的方式降低土拍溢價率、穩(wěn)定未來項目入市均價,有利于向商品住宅銷售市場傳遞價格平穩(wěn)的信號。(王舒嫄)


  轉(zhuǎn)自:中國證券報

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