在3月2日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清介紹，2020年，面對嚴峻復雜的國內外形勢，中國銀保監(jiān)會和整個銀行業(yè)保險業(yè)系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以深化供給側結構性改革為主線，堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，努力推進金融治理體系和治理能力現代化，各項工作邁出堅實步伐。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后，銀行業(yè)緊急提供專項信貸5.3萬億元，保險業(yè)完成相關保險賠付超過5億元，全力支持打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。截至2020年末，人民幣貸款比年初增加19.6萬億元，累計對6.6萬億元貸款實施延期還本付息，在5個試點省市發(fā)放應急貸款242.7億元，全年實現向實體經濟讓利1.5萬億元目標，有力支持復工復產和“六穩(wěn)”“六?！?。
郭樹清提到，銀行業(yè)保險業(yè)的數字化轉型助力開拓了普惠金融新局面。根據有關國際組織報告，中國普惠金融服務達到世界先進水平，電子支付、數字信貸、線上保險居于全球領先地位。2020年末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額15.3萬億元，增速超過30%，其中5家大型銀行增長54.8%。行政村已基本實現基礎金融服務全覆蓋。大病保險已覆蓋11.3億城鄉(xiāng)居民。
郭樹清認為，2020年防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。銀行業(yè)保險業(yè)風險從快速發(fā)散轉為逐步收斂，一批重大問題隱患“精準拆彈”，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。金融杠桿率明顯下降，金融資產盲目擴張得到根本扭轉。金融體系內部空轉的同業(yè)資產占比大幅度下降。銀行業(yè)不良資產認定和處置大步推進，2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元，超過之前12年總和。影子銀行得到有序拆解，規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬億元。金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治，不法金融集團風險逐步化解，一大批非法集資案件得到有序處置，互聯(lián)網金融風險形勢根本好轉。外部風險沖擊應對及時有效，金融體系保持較強韌性。房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制，2020年房地產貸款增速8年來首次低于各項貸款增速。地方政府隱性債務增量風險已基本控制，存量風險化解正有序推進。大中型企業(yè)債務風險平穩(wěn)處置。到2020年末，全國組建債委會2萬家，市場化法治化債轉股落地金額1.6萬億元，500多家大中型企業(yè)實施聯(lián)合授信試點。
據介紹，為加快補齊監(jiān)管短板，堵住制度漏洞，銀保監(jiān)會2020年完成61項監(jiān)管規(guī)章制度建設，處罰違法違規(guī)銀行保險機構3178家次，處罰責任人員4554人次，罰沒金額合計22.8億元。推動金融糾紛多元化解，清退、賠付消費者177億元，切實保護金融消費者合法權益。
郭樹清說，中國特色銀行保險機構公司治理逐步完善。銀行保險機構普遍建立“三會一層”的組織架構，股東穿透監(jiān)管明顯強化，關聯(lián)交易專項整治有序開展。目前，我國商業(yè)銀行體系不斷優(yōu)化，市場競爭充分，四家大型商業(yè)銀行經營效率已接近國際先進水平，在勞動生產率、成本收入比、盈利能力、科技創(chuàng)新等方面實現趕超。大型保險公司資本充足水平，也與美國、歐洲、日本同業(yè)相當。
郭樹清表示，2021年銀保監(jiān)會將著力完善金融有效支持實體經濟的體制機制，更加精準支持科技自立自強、先進制造、民營企業(yè)、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等重點領域；深化金融供給側結構性改革，培育發(fā)展更多專業(yè)化特色化金融機構，進一步開發(fā)符合人民群眾需要的銀行產品，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等保險服務；把防范風險作為金融業(yè)的永恒主題，毫不松懈地監(jiān)控和化解各類金融風險，強化金融法治，完善長效機制；維護公平競爭的市場環(huán)境，強化反壟斷和防止資本無序擴張，確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管前提下進行；實施更深層次的金融市場和機構改革，推進更高水平的金融開放，暢通要素循環(huán)，激發(fā)市場活力。（記者 陸敏）
轉自：經濟日報
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