“十三五”時(shí)期我國鼓勵科技創(chuàng)新減稅累計(jì)超2.5萬億元


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-03-15





  今年的政府工作報(bào)告中指出,“十三五”時(shí)期,我國創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,在載人航天、探月工程、深海工程、超級計(jì)算、量子信息等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。


  近年來,支持科技創(chuàng)新的稅收政策不斷優(yōu)化完善,以稅收紅利鼓勵創(chuàng)新的力度不斷加大。有力促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入力度,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,為助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和創(chuàng)新型國家建設(shè)發(fā)揮了重要作用。


  記者從國家稅務(wù)總局了解到,稅收數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時(shí)期,我國鼓勵科技創(chuàng)新稅收政策減免金額年均增長28.5%,五年累計(jì)減稅2.54萬億元。稅收優(yōu)惠更多惠及制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè),制造業(yè)、信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)三大行業(yè)享受減稅額合計(jì)占比近九成。


  從細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)來看,全國享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)戶數(shù)由2015年的5.3萬戶提升至2019年的33.9萬戶,五年間擴(kuò)大了5.4倍;減免稅額由726億元提升至3552億元,2020年達(dá)到3600億元,年均增長37.8%。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除力度持續(xù)加大,有效激發(fā)了企業(yè)研發(fā)投入力度和創(chuàng)新活力,全國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)投入經(jīng)費(fèi)從2015年的1.42萬億元增長至2020年的2.44萬億元,年均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國。


  “十三五”時(shí)期,包括稅收優(yōu)惠在內(nèi)的各項(xiàng)政策扶持力度持續(xù)加大,有力促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新動能蓬勃發(fā)展,推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。


  記者注意到,稅收數(shù)據(jù)顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)快速成長,2016-2020年,稅收年均增長7.2%,快于全國總體水平3個百分點(diǎn)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時(shí)期,核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入從2017年的1.09萬億元增加至2020年的1.47萬億元,年均增長10.8%。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長21.3%,高于全國總體水平5.1個百分點(diǎn),其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入年均增長28%,高于全國總體水平11.8個百分點(diǎn)。


  北京國家會計(jì)學(xué)院教授李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,創(chuàng)新是我國深化供給側(cè)改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵性因素之一。由于科技研發(fā)的時(shí)間長、投入大、回報(bào)期長、外溢性強(qiáng),給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠激勵才能夠鼓勵更大規(guī)模的研發(fā)及創(chuàng)新,給經(jīng)濟(jì)增長帶來乘數(shù)效應(yīng)及優(yōu)化增長的質(zhì)量。


  李旭紅表示,“十三五”期間的稅收優(yōu)惠對于激勵創(chuàng)新效應(yīng)是十分顯現(xiàn)的,一是反映在許多行業(yè)的科技研發(fā)支出持續(xù)增長,成長力增強(qiáng);二是由于科技研發(fā)所帶動的新興行業(yè)顯現(xiàn)出較強(qiáng)的增長實(shí)力,對于帶動整體的經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)增長發(fā)揮了重要作用,同時(shí)新興行業(yè)集聚地區(qū)顯現(xiàn)出較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性優(yōu)勢。


  轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)

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