中國(guó)信息化發(fā)展勢(shì)頭良好 奮力跑出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)加速度

　　近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，在網(wǎng)絡(luò)范圍覆蓋、傳輸速度、資費(fèi)水平等方面取得了顯著進(jìn)展。以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，隨著網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)、新模式以及數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展，相關(guān)成果惠及億萬(wàn)群眾，為提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

　　“'十三五'以來(lái)，我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò)?！痹谌涨皣?guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)劉烈宏表示，目前，我國(guó)千兆光網(wǎng)覆蓋家庭超過(guò)了1。2億戶、4G基站規(guī)模占到了全球總量的一半以上、5G手機(jī)終端連接數(shù)達(dá)2。6億。在用戶速率大幅躍升的同時(shí)，資費(fèi)水平也大幅降低，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市“同網(wǎng)同速”，城鄉(xiāng)的數(shù)字鴻溝顯著縮小。

　　成果顯著城鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同速”

　　自1994年第一次全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異。掃碼支付、在線教育、自動(dòng)駕駛、智能制造、智慧交通、遠(yuǎn)程診斷，已全面融入社會(huì)生產(chǎn)生活，為人民群眾帶來(lái)了更多獲得感和幸福感。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò)。光纖寬帶用戶占比從2015年底的56%提升至現(xiàn)在的94%；千兆光網(wǎng)覆蓋家庭超過(guò)了1。2億戶；4G基站規(guī)模占到了全球總量的一半以上。

　　5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，據(jù)工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司負(fù)責(zé)人劉郁林介紹，5G商用一年多來(lái)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)努力克服新冠肺炎疫情的影響，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截止到2021年2月底，累計(jì)建成5G基站79。2萬(wàn)個(gè)，獨(dú)立組網(wǎng)模式的5G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋所有地級(jí)市，5G終端的連接數(shù)已經(jīng)達(dá)到2。6億，為5G應(yīng)用推廣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。劉烈宏表示，目前我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市“同網(wǎng)同速”，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”顯著縮小，貧困地區(qū)通信難等問(wèn)題得到歷史性解決。劉烈宏指出，在“十三五”初期，我國(guó)尚有5萬(wàn)個(gè)行政村未通寬帶，其中包括大量建檔立卡貧困村，還有15萬(wàn)個(gè)行政村寬帶接入能力不足4Mb/s，城鄉(xiāng)存在較大“數(shù)字鴻溝”。自2015年起，相關(guān)部門連續(xù)六年組織實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，先后支持13萬(wàn)個(gè)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和5萬(wàn)個(gè)農(nóng)村4G基站建設(shè)，其中三分之一任務(wù)部署在貧困地區(qū)。目前，全國(guó)行政村通光纖、通4G比例都超過(guò)99%，經(jīng)測(cè)試，已通光纖試點(diǎn)村平均下載速率超過(guò)100Mb/s。

　　“網(wǎng)絡(luò)通達(dá)之后，農(nóng)村地區(qū)能夠和城市一樣，第一時(shí)間獲取新信息、新技術(shù)，共享數(shù)字紅利。”劉烈宏表示，電子商務(wù)和直播帶貨在農(nóng)村蓬勃發(fā)展起來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道也拓寬了。借助遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力得到了有效提升。全國(guó)所有中小學(xué)校均已接通寬帶，通過(guò)一根網(wǎng)線、一塊屏幕，農(nóng)村學(xué)生可以共享優(yōu)質(zhì)教育資源，偏遠(yuǎn)學(xué)校能夠開齊各種課程。

　　在今后持續(xù)完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面，劉烈宏指出，今年再部署第7批電信普遍服務(wù)的建設(shè)任務(wù)，預(yù)計(jì)在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)支持1萬(wàn)個(gè)4G基站建設(shè)，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步向農(nóng)村人口聚居區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、交通要道沿線等重點(diǎn)區(qū)域延伸。今年底，未通寬帶行政村將實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，讓廣大農(nóng)村群眾共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。

　　從互聯(lián)網(wǎng)催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)競(jìng)相涌現(xiàn)，到數(shù)字技術(shù)將人們想象中的智能新生活變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。無(wú)論是陸地邊陲還是千里海島，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全天候覆蓋“信息高速公路”延伸至千家萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的開放、互惠、共享，正改變中國(guó)人的生產(chǎn)生活。華中經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院王筠在接受記者采訪時(shí)指出，信息化是現(xiàn)代化的戰(zhàn)略引擎，網(wǎng)信體系的完善，是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)保障。不僅讓得百姓使用網(wǎng)絡(luò)的門檻極大降低，更催生了新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的加速應(yīng)用，也對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生積極影響。隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的大力推進(jìn)，信信息賦能仍將會(huì)是未來(lái)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)提質(zhì)增效的重要?jiǎng)幽堋?/p>

　　高效惠民數(shù)字活力強(qiáng)勁釋放

　　除網(wǎng)絡(luò)能力顯著提升，用戶速率大幅躍升外，我國(guó)電信資費(fèi)水平也在“十三五”期間大幅降低，惠企利民的感受實(shí)實(shí)在在，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作取得實(shí)效。

　　“價(jià)格便宜了，不用到處找Wi-Fi了”是近幾年廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶對(duì)資費(fèi)降低最直觀的感受。近幾年，我國(guó)工業(yè)和信息化部、國(guó)資委會(huì)同相關(guān)部門，先后取消了手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)、流量“漫游”費(fèi)，并推出了“流量當(dāng)月不清零”、“提速不提價(jià)”等多項(xiàng)舉措。更面向建檔立卡貧困戶，給予5折以上資費(fèi)優(yōu)惠；面向中小企業(yè)連續(xù)4年推進(jìn)寬帶和專線降費(fèi)。

　　從資費(fèi)水平看，五年來(lái)，企業(yè)寬帶和專線單位帶寬平均資費(fèi)降幅超過(guò)95%，各項(xiàng)降費(fèi)舉措年均惠及用戶逾10億人次，累計(jì)讓利超過(guò)7000億元。2020年下半年以來(lái)，隨著5G建設(shè)發(fā)展進(jìn)程加速，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)單位流量平均資費(fèi)又下降了10%以上。

　　從創(chuàng)新應(yīng)用看，融合賦能成效顯著。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)促進(jìn)各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用快速普及，激發(fā)信息消費(fèi)潛力，帶動(dòng)了信息通信全產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展，移動(dòng)用戶月均流量從2015年初的205MB提升至現(xiàn)在的10。85GB，提升了40多倍。劉烈宏表示，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)不僅僅是給老百姓“發(fā)紅包”，更對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重大的意義。

　　針對(duì)今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作的重點(diǎn)方向，劉烈宏表示，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作的重點(diǎn)方向?qū)木W(wǎng)絡(luò)“覆蓋普及”向“提速提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，從“普惠降費(fèi)”向“精準(zhǔn)降費(fèi)”轉(zhuǎn)變。其中包括，有序推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)按需建設(shè)和深度覆蓋，加快形成“雙千兆”互補(bǔ)互促的發(fā)展格局；面向中小企業(yè)用戶、農(nóng)村脫貧戶繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)降費(fèi)；提升網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)營(yíng)銷行為，提升網(wǎng)絡(luò)資源使用效率。此外，工信部將加快民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)商用化進(jìn)程，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)資費(fèi)下降。

　　網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展代表著生產(chǎn)力的新方向?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，因此提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)表示，下一步工信部將立足主責(zé)主業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大科技創(chuàng)新的力度，鼓勵(lì)頭部企業(yè)參與國(guó)家的重大戰(zhàn)略、重大工程，在5G、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面加大投入，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，助力提升我國(guó)科技核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　而對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展下的部分亂象，也引起了工信部的高度重視。趙志國(guó)指出，未來(lái)，將加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管，重點(diǎn)整治擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為，打造公平開放的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境；與此同時(shí)，還將充分利用監(jiān)管的手段，加大用戶個(gè)人信息的保護(hù)力度；強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，完善聯(lián)合執(zhí)法懲戒機(jī)制，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)應(yīng)用，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。（記者劉波）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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