激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力 多部門政策“再扶一程”

　　作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力量載體，各類市場(chǎng)主體2021年一季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中上升、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。不過，展望未來，強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體發(fā)展后勁的任務(wù)依然艱巨。

　　在日前舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)上，如何激發(fā)企業(yè)活力和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成為與會(huì)嘉賓熱議的話題。相關(guān)部門人士透露，后續(xù)一系列政策將落實(shí)、落地、落細(xì)，其中包括推動(dòng)國(guó)企內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，研究公益性業(yè)務(wù)分類核算、分類考核，完善中小企業(yè)營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委4月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年一季度，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.8萬億元，同比增長(zhǎng)30.1%，較2019年同期增長(zhǎng)14.7%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4152.9億元，同比增長(zhǎng)2.2倍，較2019年同期增長(zhǎng)31.1%，創(chuàng)歷史同期新高。

　　面對(duì)內(nèi)外部的挑戰(zhàn)壓力，下一步國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)如何增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)彭華崗在年會(huì)“增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”分論壇上表示，國(guó)資委將真正以管資本為主、按照市場(chǎng)化邏輯進(jìn)行監(jiān)管，使得國(guó)有企業(yè)有更大的活力。同時(shí)，推動(dòng)國(guó)企內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制等方面的改革，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)企發(fā)展的動(dòng)力。最近要求所有企業(yè)推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，必須要把它做到位。此外，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的創(chuàng)新方面，還存在一些差距，要采取綜合措施，創(chuàng)造更好的體制機(jī)制，激發(fā)國(guó)企的創(chuàng)新力以及可持續(xù)發(fā)展能力。

　　“一些提供公共服務(wù)的國(guó)有企業(yè)，我們要算出它在創(chuàng)造社會(huì)效益的過程當(dāng)中，哪些東西是體現(xiàn)管理能力，哪些東西不是，需要?jiǎng)冸x開來?！迸砣A崗舉例說。據(jù)了解，目前國(guó)資委在研究公益性業(yè)務(wù)分類核算、分類考核，加快建立和完善國(guó)有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)制度。

　　對(duì)于中小企業(yè)而言，提升創(chuàng)新能力、激發(fā)活力也至關(guān)重要。目前中國(guó)企業(yè)中95%以上是中小企業(yè)，提供了80%以上的就業(yè)崗位?！半S著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的變化，中小企業(yè)也面臨創(chuàng)新人力不夠、后勁不足等問題，多數(shù)中小企業(yè)缺乏核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，自主創(chuàng)新能力明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，與我國(guó)所處的世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一貨物貿(mào)易大國(guó)相比還有不小差距?！比珖?guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局副局長(zhǎng)路政閩在年會(huì)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中小企業(yè)：將創(chuàng)意推向市場(chǎng)”分論壇表示。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的基本保障。記者從年會(huì)獲悉，相關(guān)部門正在持續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在上述分論壇表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為中小企業(yè)營(yíng)造了良好營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局布局建設(shè)了62家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，提供快速協(xié)同保護(hù)，累計(jì)備案企業(yè)達(dá)到1.8萬家，其中多數(shù)是中小企業(yè)。另外，針對(duì)中小企業(yè)普遍成立時(shí)間短、規(guī)模小、底子薄等特點(diǎn)，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押融資便利化服務(wù)。

　　他舉例稱，山東一家從事醫(yī)療檢測(cè)試劑生產(chǎn)的企業(yè)有兩件專利獲得了質(zhì)押融資貸款，貸款300多萬元，這家企業(yè)利用300多萬元再次進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，申請(qǐng)新的專利，又獲得了新一輪貸款，走上良性發(fā)展的道路。

　　與會(huì)的業(yè)內(nèi)人士也建議，可以進(jìn)一步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易機(jī)制，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)由來已久的融資難、融資貴難題。

　　國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)在年會(huì)“中小企業(yè)的生存之道”分論壇表示，中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利非常多，全世界第一，但是利用率極低。從金融角度來看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)很難交易。“可以探索建立專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易所，運(yùn)用金融手段讓其可交易，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)設(shè)的金融產(chǎn)品也可以在此交易?！保ㄓ浾?王璐 張莫）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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