我國加速完善知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計

　　4月26日是第21個世界知識產(chǎn)權(quán)日。記者從當天的國新辦發(fā)布會上獲悉，2020年，我國知識產(chǎn)權(quán)保護全面加強，帶動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國排名第14位，是進入前30名的唯一中等收入經(jīng)濟體。下一步，相關(guān)部門將加強知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計，完善大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法，推動知識產(chǎn)權(quán)保護邁上新臺階。多部門還將共同發(fā)力，打擊侵權(quán)假冒，強化知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作，推動我國營商環(huán)境水平整體提升，更好地激發(fā)市場主體活力。

　　知識產(chǎn)權(quán)保護質(zhì)量效益全面提升

　　“2020年是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情突如其來、世界經(jīng)濟深度衰退等嚴重沖擊，中國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，持續(xù)推進打擊侵權(quán)假冒工作，知識產(chǎn)權(quán)保護邁出堅實步伐，市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境進一步優(yōu)化?！眹沂袌霰O(jiān)督管理總局副局長甘霖在國新辦新聞發(fā)布會上說。

　　一系列最新數(shù)據(jù)彰顯中國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益的全面提升。

　　4月26日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的2020年全國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，2020年全國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度達到80.05分（百分制），較2019年提高了1.07分，較“十二五”末（2015年）提高了11.33分，創(chuàng)歷史新高。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局同日發(fā)布的《2020年中國專利調(diào)查報告》顯示，2020年我國專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化日趨活躍，有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為34.7%，其中企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為44.9%；專利保護成效顯著，知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境持續(xù)向好，2020年度專利權(quán)人遭遇專利侵權(quán)的比例為10.8%，較2015年調(diào)查數(shù)據(jù)下降3.7個百分點。

　　同時，我國知識產(chǎn)權(quán)法制保障也進一步強化。甘霖介紹，在法治保障方面，2020年，制修訂了民法典、刑法、專利法、著作權(quán)法等一批法律法規(guī)和司法解釋，進一步完善符合國際規(guī)則、適應(yīng)中國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。在行政執(zhí)法方面，聚焦重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品，開展系列專項行動，重拳出擊遏制侵權(quán)行為。在司法保護方面，打擊犯罪更加嚴厲，檢察監(jiān)督更加充分，審判質(zhì)效顯著提升。

　　中國持之以恒保護知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境，獲得國際社會肯定。甘霖表示，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國排名第14位，是進入前30名的唯一中等收入經(jīng)濟體。世界銀行發(fā)布的《中國優(yōu)化營商環(huán)境的成功經(jīng)驗——改革驅(qū)動力與未來改革機遇》專題報告指出，中國優(yōu)化營商環(huán)境的改革舉措，為全球其他經(jīng)濟體提供了借鑒，有力推動全球營商環(huán)境水平整體提升。

　　知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計加速完善

　　今年是“十四五”開局之年，“十四五”規(guī)劃綱要對未來五年的知識產(chǎn)權(quán)工作作出新的部署。下一步，相關(guān)部門還將加強頂層設(shè)計，完善相關(guān)政策法規(guī)，推動知識產(chǎn)權(quán)保護邁上新臺階。

　　“從國內(nèi)看，數(shù)字經(jīng)濟活力激發(fā)，新業(yè)態(tài)、新模式逆勢蓬勃發(fā)展；自主創(chuàng)新加快推進，知識產(chǎn)權(quán)從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變；市場主體的數(shù)量穩(wěn)步增長，對優(yōu)化營商環(huán)境提出新的要求?！备柿乇硎尽?/p>

　　記者獲悉，下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門將做好頂層設(shè)計，制定、實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要和“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用重點專項規(guī)劃。同時將完善制度機制，圍繞實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，重點落實好懲罰性賠償制度，完善相關(guān)法律法規(guī)，加快人工智能、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法，健全行政執(zhí)法指導機制和仲裁調(diào)解、維權(quán)援助體系。

　　“當前，大數(shù)據(jù)、人工智能已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)技術(shù)，完善相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度的呼聲越來越高。著眼我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展和競爭力提升，加強大數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護勢在必行?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局局長申長雨說，其中圍繞大數(shù)據(jù)的知識產(chǎn)權(quán)保護，重點是要處理好保護和使用、安全與隱私的關(guān)系，促進數(shù)據(jù)資源既有序進入要素市場，同時還能確保數(shù)據(jù)的安全性。

　　最高人民法院22日發(fā)布《人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護規(guī)劃（2021-2025年）》，明確了“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)司法保護的重點工作舉措，其中強調(diào)將加強反壟斷和反不正當競爭案件審理工作，強化競爭政策基礎(chǔ)地位，適時制定有關(guān)司法解釋，明確規(guī)制各類壟斷和不正當競爭行為，消除市場封鎖，促進公平競爭。

　　此外，申長雨還表示，將加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)。包括加強知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護運用公共服務(wù)平臺。

　　多部門發(fā)力營造更好營商環(huán)境

　　知識產(chǎn)權(quán)通過制度供給和技術(shù)供給推動創(chuàng)新要素向高端聚集，是營造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。記者了解到，在完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度的基礎(chǔ)上，多部門將共同發(fā)力，推動營商環(huán)境水平整體提升，激發(fā)市場主體活力。

　　甘霖表示，營商環(huán)境只有更好，沒有最好。市場監(jiān)管部門將進一步營造寬松便捷的市場準入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境，為加快建設(shè)高標準市場體系、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境作出新貢獻。

　　她表示，今年將繼續(xù)做好打擊侵權(quán)假冒工作。對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位。同時，大力推進智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管，對線上線下侵權(quán)假冒行為實施全鏈條綜合治理。

　　甘霖特別強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)的侵權(quán)假冒治理一直是打擊侵權(quán)假冒的重要內(nèi)容。下一步，包括像直播營銷這些，要把網(wǎng)絡(luò)直播的“人、貨、場”，“臺前幕后”各類主體，“線上線下”各項要素都要納入監(jiān)管范圍。

　　商務(wù)部條約法律司負責人陳雨松表示，將進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護的國內(nèi)協(xié)調(diào)和國際合作，推進更高水平對外開放，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，推進形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。（記者 汪子旭 班娟娟）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀