助力鄉(xiāng)村振興金融服務覆蓋率進一步提高

　　金融活，經濟活。全面推進鄉(xiāng)村振興，離不開金融的有力支撐。

　　“十三五”時期，我國現(xiàn)代農業(yè)建設取得了重大進展，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，為鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)了良好開局。全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化是“十四五”時期我國現(xiàn)代化建設的重大任務。

　　近日，農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行等部門共同召開了全國金融服務三農工作會議。會議指出，金融在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快農業(yè)農村現(xiàn)代化中具有重要作用，堅持從實際出發(fā)，科學規(guī)劃，精準施策，聚焦金融可進入三農領域，引導金融機構加大對三農發(fā)展重點領域的支持力度，突出服務好保障國家糧食安全、促進農業(yè)高質量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果等重點任務。

　　會議還發(fā)布了《社會資本投資農業(yè)農村指引（2021年）》，明確鼓勵社會資本投資現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農產品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)等13個重點領域，提出創(chuàng)新投入方式、打造合作平臺、營造良好環(huán)境的具體措施。

　　中國社科院農村發(fā)展研究所研究員馮興元在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，傳統(tǒng)金融機構和互聯(lián)網平臺金融企業(yè)的線上信貸服務產品都在增加，改變了最初只有后者一枝獨秀的局面。例如網商銀行幾年前就開始布局農村金融戰(zhàn)略，對全國各縣、縣級市眾多第三方支付用戶提供數字貸款、數字授信、數字支付和數字保險等服務，有利于更多的資金流入農村地區(qū)，其中包括有助于部分從農村通過其他渠道流出的資金回流農村地區(qū)。

　　馮興元說，傳統(tǒng)金融機構目前也大力在布局線上信貸服務，尤其是大型銀行。比如中國建設銀行的線上信貸產品發(fā)展較為迅速，中小型傳統(tǒng)金融機構也在緊緊跟進，主要采取學習模仿大型金融機構的金融科技運作模式，并根據自己的情況加以調整，甚至推進局部創(chuàng)新。

　　記者了解到，中國農業(yè)銀行將根據實際需要，不斷健全完善支持政策和特色金融服務措施，鼓勵一級分行在符合法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的前提下，對轄內農科園區(qū)、創(chuàng)新型縣（市）、科技企業(yè)出臺專項用于支持現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村振興提供全方位金融支持。

　　需要指出的是，自今年以來，對于鄉(xiāng)村振興的金融支持，在部委層面，利好政策持續(xù)加碼。例如今年4月份，銀保監(jiān)會發(fā)布銀行業(yè)保險業(yè)高質量服務鄉(xiāng)村振興的通知，從八個方面提出2021年銀行業(yè)保險業(yè)高質量服務鄉(xiāng)村振興工作要求，包括優(yōu)化金融服務供給體系和服務機制、強化關鍵領域金融產品供給、加強農村信用體系建設、發(fā)揮保險保障作用等。

　　在馮興元看來，當前，全國征信體系得到了較大程度的完善，政府推行的社會誠信體系初步全面建成，有助于改善農村社會信用環(huán)境，懲處和約束社會上的各種不誠信行為、違約行為尤其是違法違規(guī)行為。

　　從地方層面來看，近日，農行山東省分行黨委委員、副行長邵靜河就如何高質量推進金融服務鄉(xiāng)村振興工作提出指導性意見，并就下一步農行山東省分行金融服務鄉(xiāng)村振興工作進行安排部署。

　　此外，央行也會同農業(yè)農村部等部門，在江蘇、安徽、福建等九地啟動金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，探索運用新一代信息技術因地制宜打造惠農利民金融產品與服務，全面提升農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化水平、農村金融承載能力和農民金融服務可得性。

　　在中國城鎮(zhèn)化促進會城鄉(xiāng)統(tǒng)籌委副秘書長孫文華看來，農村金融首先要明確客戶和對象，需要貸款的往往是面向市場的農場或者合作社。

　　孫文華在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，農村金融需要在不斷的探索中逐步發(fā)展，例如浙江省供銷社很早就推行三位一體服務，即把農民或者合作社的生產服務，信用服務，以及供銷服務融為一體。成立了農民合作聯(lián)盟，通過協(xié)會或聯(lián)盟促進，相互間的合作降低生產資料的采購成本，高頻度采集會員單位的銷售情況。

　　馮興元則認為，新型農業(yè)經營主體的信貸服務需求滿足程度還需要得到進一步提升，進一步推行農村土地制度和農村產權制度改革，使得銀行能夠放心地把新型農業(yè)經營主體和農戶所持有的土地經營權作為信貸抵押品。（記者 梁文艷）

　　轉自：中國產經新聞報

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