5月以來,國常會連續(xù)兩次關(guān)注大宗商品價格上漲問題。
5月19日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
會議指出,今年以來,受主要是國際傳導(dǎo)等多重因素影響,部分大宗商品價格持續(xù)上漲,一些品種價格連創(chuàng)新高。要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響,貫徹黨中央、國務(wù)院部署,按照精準調(diào)控要求,針對市場變化,突出重點綜合施策,保障大宗商品供給,遏制其價格不合理上漲,努力防止向居民消費價格傳導(dǎo)。
一周前(5月12日)召開的國常會指出,要跟蹤分析國內(nèi)外形勢和市場變化,做好市場調(diào)節(jié),應(yīng)對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響。加強貨幣政策與其他政策配合,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
央行在5月11日發(fā)布的2021年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告顯示,近日全球大宗商品價格上漲的主要推動因素有三:一是主要經(jīng)濟體政府出臺大規(guī)模刺激方案,市場普遍預(yù)期總需求將趨于旺盛;二是境外疫情明顯反彈,供給端仍存在制約因素,全球經(jīng)濟在后疫情時代的需求復(fù)蘇進度階段性快于供給恢復(fù);三是主要經(jīng)濟體中央銀行實施超寬松貨幣政策,全球流動性環(huán)境持續(xù)處于極度寬松狀態(tài)。
央行報告強調(diào),目前看上述三方面影響短期內(nèi)難以消除,全球通脹中樞可能在一段時間里延續(xù)溫和抬升走勢。
2021年4月末,WTI原油期貨價格、LME銅期貨價格和CRB大宗商品現(xiàn)貨價格綜合指數(shù)分別同比上漲187%、89%和 51%。
為做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行,19日的國常會進一步明確了三方面的措施。
一要多措并舉加強供需雙向調(diào)節(jié)。落實提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅、對生鐵及廢鋼等實行零進口暫定稅率、取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅等政策,促進增加國內(nèi)市場供應(yīng)。著力調(diào)結(jié)構(gòu),抑制高耗能項目。發(fā)揮我國煤炭資源豐富優(yōu)勢,督促重點煤炭企業(yè)在確保安全前提下增產(chǎn)增供,增加風(fēng)電、光伏、水電、核電等出力,做好迎峰度夏能源保障。堅持擴大對外開放,加強大宗商品進出口和儲備調(diào)節(jié),推進通關(guān)便利化,更好利用兩個市場、兩種資源,增強保供穩(wěn)價能力。
二要加強市場監(jiān)管。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,強化行業(yè)自律。加強期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管,適時采取有針對性措施,排查異常交易和惡意炒作行為。依法嚴厲查處達成實施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價格特別是囤積居奇等行為并公開曝光。
三要保持貨幣政策穩(wěn)定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。幫助市場主體尤其是小微企業(yè)、個體工商戶應(yīng)對成本上升等生產(chǎn)經(jīng)營困難。落實好對小微企業(yè)和個體工商戶減免稅、對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策,精簡享受稅費優(yōu)惠政策的辦理手續(xù)。實施好直達貨幣政策工具,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度,落實好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補等政策,引導(dǎo)銀行擴大信用貸款。
“保障供應(yīng)是穩(wěn)定價格的一個重要前提?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會委員、中原銀行首席經(jīng)濟學(xué)家王軍對第一財經(jīng)記者分析,如果要對價格進行干預(yù)或者調(diào)整,必須調(diào)節(jié)供需兩端。目前,需求端相對旺盛,市場預(yù)期未來還會漲價,市場主體可能會加大存貨,那么就要引導(dǎo)合理的需求。同時,也要增加國內(nèi)市場供給,包括增加進口、限制出口、擴大產(chǎn)能等行動。
國家發(fā)改委政研室主任金賢東在18日舉行的新聞發(fā)布會上介紹,今年4月,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)同比上漲6.8%。從未來走勢看,受國際大宗商品價格傳導(dǎo)效應(yīng)以及去年同期低基數(shù)等因素影響,近幾個月PPI漲幅還可能進一步擴大,但隨著價格信號對原材料生產(chǎn)流通的引導(dǎo)作用持續(xù)釋放,大宗商品價格將逐步回歸供求基本面。
“隨著這次國常會提出的三項措施逐步落實,應(yīng)該會在一定程度上緩解大宗商品價格過快上漲的局面?!蓖踯娬f。(馬晨晨)
轉(zhuǎn)自:第一財經(jīng)
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