我國中部地區(qū)發(fā)展正在迎來新一輪政策支持?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的頂層框架已基本成型,中部地區(qū)將構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加大關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,不斷縮小與東部地區(qū)尖端技術(shù)的差距。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同。同時,堅持綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,打造全國新增長極。
“中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是西部大開發(fā)形成新格局、東北振興取得新突破、東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵樞紐?!敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院教授王叢虎表示,中部地區(qū)有河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西等六省,地處我國核心地帶,具有連接?xùn)|北、西北、西南、東部等各個地區(qū)的天然優(yōu)勢,也擁有協(xié)同其他地區(qū)的天然動力。此外,中部地區(qū)也是我國糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐。
正因如此,中部高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。據(jù)公開資料顯示,《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)日前已經(jīng)下發(fā)到地方。
5月27日,山西省委常委會召開會議指出,《意見》進一步為新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,要充分認(rèn)識推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的全局性意義。5月10日,江西省委常委會召開會議指出,抓住政策機遇,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,積極推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,充分挖掘內(nèi)需潛力,全面深化改革開放,持續(xù)鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭,加快推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展。5月7日,河南省召開專題會議指出,充分認(rèn)識新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義,立足省情、擔(dān)當(dāng)實干,謀劃好前進路徑、發(fā)展載體、創(chuàng)新舉措,努力在新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先。
安徽省時代戰(zhàn)略研究院院長程必定表示,2006年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》把中部地區(qū)定位為糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐。15年來,中部地區(qū)共同努力,“三基地一樞紐”功能逐年增強,已成為中部地區(qū)的突出優(yōu)勢。在新時代下,中部地區(qū)六省更要各揚其長,著眼于國家重大需求,加大科技創(chuàng)新和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度,高質(zhì)量建設(shè)“三基地一樞紐”。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面,明確要著力打造重要先進制造業(yè)基地、提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力、建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)開放高地、鞏固生態(tài)綠色發(fā)展格局,推動中部地區(qū)加快崛起。
據(jù)相關(guān)人士透露,新一輪支持中部地區(qū)加快崛起的政策對支持先進制造業(yè)發(fā)展進行了全面部署,著重構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造“新經(jīng)濟策源地”。做大做強先進制造業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。包括中國(武漢)光谷、中國(合肥)聲谷、鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)集群、長株潭先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、太原新材料產(chǎn)業(yè)集群、洛陽裝備制造產(chǎn)業(yè)集群等將率先發(fā)展。
湖北著力打造中部地區(qū)“創(chuàng)新策源地”。據(jù)悉,中國光谷已建成國內(nèi)最大的光纖光纜生產(chǎn)基地、光電器件生產(chǎn)基地、光通信技術(shù)研發(fā)基地和激光設(shè)備生產(chǎn)基地,也是湖北打造“光芯屏端網(wǎng)”萬億級產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)域。2020年,光谷地區(qū)生產(chǎn)總值在疫情之年跨越2000億元規(guī)模,達(dá)2001.85億元,同比增長5.1%,以武漢6%的面積創(chuàng)造全市12.8%的GDP;全年新增企業(yè)1.76萬家,總數(shù)達(dá)10.3萬家,占武漢18%。
在安徽,在以科大訊飛為代表的智能語音技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢、中科大人才優(yōu)勢下,打造以智能語音為特色的完整人工智能產(chǎn)業(yè)體系的中國聲谷正在崛起。近年來,通過部省合作共建和市場化運作,中國聲谷集聚了科大訊飛、華米科技、華云數(shù)據(jù)等一批龍頭企業(yè),實現(xiàn)入駐企業(yè)超千家、營業(yè)收入超千億。日前,安徽省政府召開專題會議研究做強做大中國聲谷,會議指出,做強做優(yōu)做大智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新3個千億級產(chǎn)業(yè);全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”。
除了加大創(chuàng)新,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也是高質(zhì)量發(fā)展重中之重。程必定表示,中部地區(qū)應(yīng)在其傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢下,積極推進鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢原材料工業(yè)的技術(shù)改造,并加強新材料研究和開發(fā),以高性能、高可靠性、長壽命、智能化為導(dǎo)向,重點發(fā)展高性能金屬新材料、化工新材料等,提高關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的自主保障能力,擴大各類新材料在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,在質(zhì)和量上增強原材料基地的發(fā)展能力。
“加強皖江城市帶、晉陜豫黃河金三角、湖北荊州、贛南、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)?!鼻笆鰳I(yè)內(nèi)人士透露,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展下,跨區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是高質(zhì)量發(fā)展的一項重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)移示范區(qū)將重點承接產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
有業(yè)內(nèi)人士指出,長期以來,中部地區(qū)基本都存在發(fā)展不平衡不充分的問題,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造核心產(chǎn)業(yè),有助于高質(zhì)量共同發(fā)展。(記者 梁倩 魏飚 徐海波 程士華 劉懷丕 北京 太原 武漢 合肥 鄭州報道)
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