“十四五”期間我國社保待遇將迎來穩(wěn)步提高

　　近日，人力資源和社會保障部印發(fā)《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），部署了就業(yè)、社會保障、工資收入分配等六方面重點任務和重大舉措，提出19項量化指標，其中要求社保待遇水平穩(wěn)步提高，基本養(yǎng)老保險參保率達到95％。

　　人力資源和社會保障部規(guī)劃財務司負責同志在答記者問時表示，科學編制《規(guī)劃》，描繪未來五年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展藍圖并有效實施，對于在鞏固拓展全面建成小康社會和脫貧攻堅成果，接力推進我國社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮職能作用、促進人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的意義。

　　中國社科院世界社保研究中心秘書長、社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員房連泉在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，該《規(guī)劃》是新時代下我國在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的基礎上，走向第二個百年奮斗目標編制的第一個人力資源和社會保障遠景規(guī)劃，對于實現(xiàn)社保體系的高質量可持續(xù)發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要意義重大，是指導下一個五年社保事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。

　　各類待遇穩(wěn)步提高

　　圍繞多層次社會保障體系更加健全，《規(guī)劃》提出，建立實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，補充養(yǎng)老保險基金規(guī)模超過4萬億元。穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡，將公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員全部納入工傷保險制度。失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到2.3億人、2.8億人。

　　圍繞實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)，《規(guī)劃》提出，“十四五”時期城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5％以內；開展補貼性職業(yè)技能培訓7500萬人次。

　　圍繞技術技能人才隊伍素質不斷提升，《規(guī)劃》提出，“十四五”期間新增取得專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書人數(shù)1300萬人，每年招收博士后研究人員2.8萬人；新增取得職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書4000萬人次，其中高級工以上800萬人次。

　　圍繞工資收入分配制度更加完善，《規(guī)劃》要求，工資合理增長機制更加健全，勞動報酬在初次分配中的比重逐步提升，工資收入分配結構明顯改善。以增加知識價值為導向的收入分配政策更加完善，符合事業(yè)單位特點的工資分配制度基本建立。

　　圍繞勞動關系更加和諧穩(wěn)定、人力資源和社會保障公共服務體系更加完善，《規(guī)劃》提出，“十四五”末，勞動人事爭議調解成功率達到60%，勞動人事爭議仲裁結案率達到90%，勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率達到96%。社保卡實現(xiàn)發(fā)行應用全覆蓋，持卡人數(shù)達到14億人。

　　房連泉表示，《規(guī)劃》提出穩(wěn)步提高社保待遇，推進社會保險待遇水平與經濟社會發(fā)展的聯(lián)動調整，完善各項社會保險待遇的調整機制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準。這對于提升參保群體的社保待遇水平，提高人民群眾的獲得感提供了保障；同時建立正常的社保待遇水平調整機制，有利于實現(xiàn)社保待遇增長的機制化，維護收支平衡。

　　狠抓落實求實效

　　為充分發(fā)揮《規(guī)劃》在新發(fā)展階段引領人力資源和社會保障事業(yè)的高質量發(fā)展作用。人力資源和社會保障部規(guī)劃財務司負責同志表示，接下來將按照以“一分部署、九分落實”的精神狀態(tài)，全力推進《規(guī)劃》各項目標任務。

　　首先是細化規(guī)劃實施責任分工。要求各級人力資源和社會保障部門加強對規(guī)劃實施工作的組織領導，研究制定具體實施方案，細化時間表和路線圖，明確目標任務分工和責任主體。強化統(tǒng)籌協(xié)調和支持保障，定期調度通報規(guī)劃實施進展情況，確保各項目標任務落實到位。

　　其次是健全規(guī)劃實施保障機制。要求各級人力資源和社會保障部門強化政策協(xié)調和工作協(xié)同，加強與國家重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的銜接。健全人力資源和社會保障法制建設，堅持依法行政。加強中期財政規(guī)劃與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施的銜接協(xié)調，強化財力保障，為規(guī)劃實施提供保障。

　　第三是加強規(guī)劃實施監(jiān)測評估。要求各級人力資源和社會保障部門健全監(jiān)測評估機制，加強對規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結評估。要依照規(guī)劃合理設置年度目標和年度計劃指標體系，做好年度間綜合平衡。把規(guī)劃實施情況納入政府綜合考核體系，作為考核各級政府解決民生問題的重要依據(jù)。

　　第四是抓緊出臺各省市人社規(guī)劃。要求各地人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要進一步對照部里印發(fā)的規(guī)劃進行必要的修改完善，確保重要指標和重點任務銜接一致。

　　另外，為準確落實規(guī)劃提出的目標，房連泉表示，還應結合“十四五”期間的經濟社會形勢變化，堅持系統(tǒng)觀念，協(xié)調推進，以改革創(chuàng)新為抓手，綜合推進社保各領域的改革措施，落實規(guī)劃目標，實現(xiàn)多層次城鄉(xiāng)社保體系的高質量可持續(xù)發(fā)展。（記者 趙琳琳）

　　轉自：中國產經新聞報

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀