央地加快敲定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展施工圖

　　連續(xù)11年保持世界第一制造大國地位，成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，建成具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過100家，“天問”“神舟”“奮斗者”號等國之重器不斷實現(xiàn)突破……百年艱苦奮斗，我國從一個落后的農(nóng)業(yè)大國躍升為制造業(yè)大國，并在向制造業(yè)強國邁進。

　　站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，我國正奮力譜寫制造強國建設(shè)新篇章。近日多部門和多地正展開積極部署，圍繞打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈行動、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，加快制定規(guī)劃與落地舉措，推動制造強國建設(shè)不斷邁上新臺階。

　　由大變強的歷史跨越

　　走進山西永鑫煤焦化有限公司，“5G+智慧焦化”正在給企業(yè)生產(chǎn)帶來巨大變化。基于中國移動的5G專網(wǎng)技術(shù)，智能巡檢機器人代替人工巡檢，實時采集車間現(xiàn)場的圖像、溫度、煙霧、氣體等數(shù)據(jù)，軟件對采集的數(shù)據(jù)進行自動分析和故障判斷，并及時預(yù)警。工人從高溫、有毒、易爆環(huán)境解放出來，企業(yè)也降低了生產(chǎn)運營成本，提升了智能化管理水平。

　　這是中國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的縮影?；赝倌隁v程，從基礎(chǔ)薄弱到世界第一制造大國，我國用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程。工業(yè)經(jīng)濟實力迅速壯大。工業(yè)增加值1952年為120億元，2020年則達到31.3萬億元，連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國家。

　　建成門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，擁有41個工業(yè)大類、207個中類、666個小類。2020年，我國已有220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。

　　制造業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升?！疤靻枴钡腔稹ⅰ吧裰邸憋w天、“奮斗者”號萬米深潛、大飛機首飛……一批批裝備制造業(yè)領(lǐng)域的國之重器亮相。

　　信息化與工業(yè)化深度融合。截至今年6月，具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過100家，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工程深入實施，協(xié)同研發(fā)設(shè)計、遠程設(shè)備操控、機器視覺質(zhì)檢、無人智能巡檢等應(yīng)用成果不斷涌現(xiàn)。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)加速壯大。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯高于制造業(yè)平均增速，其增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2015年的11.8%、31.8%上升到2020年的15.1%、33.7%。

　　中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫委員會專家、北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授李芳芳對《經(jīng)濟參考報》記者表示，回望百年歷程，我國走出了一條獨立自主、有中國特色的工業(yè)化道路。工業(yè)經(jīng)濟增長的動力也實現(xiàn)了由要素、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新能力持續(xù)增強，在數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型浪潮下已融入全球技術(shù)價值鏈。

　　制造強國建設(shè)邁上新臺階

　　面向未來，“十四五”規(guī)劃綱要要求“深入實施制造強國戰(zhàn)略”，明確提出，堅持自主可控、安全高效，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　北京交通大學(xué)副教授、中國高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“十四五”時期，我國進入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來一系列新機遇新挑戰(zhàn)。面對國際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)競爭新格局，必須深入實施制造強國戰(zhàn)略。

　　朱明皓表示，“十四五”時期還要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和新型舉國體制優(yōu)勢，一方面打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，將資源聚焦在基礎(chǔ)零部件與元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝機器制造裝備、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、標(biāo)準(zhǔn)與檢測檢驗平臺等“五基”方向，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板問題。另一方面，以智能制造為主攻方向推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快智能產(chǎn)品、智能裝備的有效供給。同時要加速我國綠色制造體系建設(shè)，加快綠色工廠建設(shè)，加大綠色產(chǎn)品供給，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　新一輪部署集中展開

　　當(dāng)前相關(guān)部門和地方正積極展開部署，加快繪制下一階段制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展藍圖，推動制造強國建設(shè)不斷邁上新臺階。

　　7月1日，國家發(fā)展改革委黨組召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會，強調(diào)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。進一步加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化，依托科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)優(yōu)化升級。

　　7月2日，工業(yè)和信息化部黨組理論學(xué)習(xí)中心組舉行（擴大）學(xué)習(xí)，強調(diào)新的征程上，要把準(zhǔn)工作重心和著力點，把科技自立自強的命運牢牢掌握在自己手中，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，用好“兩個市場”“兩種資源”，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈行動，鼓勵產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和龍頭企業(yè)發(fā)展。

　　地方上，7月7日海南發(fā)布的《海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得跨越式發(fā)展，產(chǎn)值突破8000億元，其中新型工業(yè)產(chǎn)值突破4000億元，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到4000億元。天津7月1日發(fā)布《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確天津在新發(fā)展階段將堅持制造業(yè)立市，到2025年將基本建成研發(fā)制造能力強大、產(chǎn)業(yè)價值鏈高端、輻射帶動作用顯著的全國先進制造研發(fā)基地。

　　“站在‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，我們也踏上了全面實現(xiàn)工業(yè)化、建設(shè)工業(yè)制造強國的趕考之路?！崩罘挤急硎荆M一步實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力再造工程，攻克“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，補齊制造業(yè)發(fā)展短板；立足世界科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域，加快布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持龍頭企業(yè)進行研發(fā)創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，大力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板；同時更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，推動“中國制造”在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的影響力持續(xù)攀升。（記者 郭倩）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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