快中趨穩(wěn) 穩(wěn)中向好 商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

　　7月22日，國(guó)新辦舉行上半年商務(wù)工作及運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部綜合司司長(zhǎng)郭婷婷在發(fā)布會(huì)上表示，上半年商務(wù)運(yùn)行快中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

　　郭婷婷表示，下一步，商務(wù)部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面促進(jìn)消費(fèi)，完善現(xiàn)代流通體系，推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，加快推進(jìn)市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　國(guó)內(nèi)消費(fèi)持續(xù)回暖

　　“消費(fèi)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)、持續(xù)回暖的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)起到重要支撐作用。”商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)朱小良在發(fā)布會(huì)上表示，上半年國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)有四大亮點(diǎn)：一是中高端消費(fèi)持續(xù)快速發(fā)展。二是汽車(chē)等大宗消費(fèi)較快增長(zhǎng)。三是文化旅游消費(fèi)加快恢復(fù)。四是綠色健康智能消費(fèi)備受青睞。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23%，兩年平均增長(zhǎng)4.4%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)61.7%，“穩(wěn)定器”作用突出。商品消費(fèi)明顯回升。商品零售增長(zhǎng)20.6%，其中，汽車(chē)、化妝品、金銀珠寶分別增長(zhǎng)30.4%、26.6%、59.9%。服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)。在居民消費(fèi)支出中占比提升3.2個(gè)百分點(diǎn)至52.5%。餐飲收入基本恢復(fù)至新冠肺炎疫情發(fā)生前水平。新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。網(wǎng)上零售額6.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)23.2%。5G手機(jī)出貨量增長(zhǎng)100.9%。海南離島免稅銷(xiāo)售額增長(zhǎng)2.7倍。保供穩(wěn)價(jià)有力有效。商務(wù)部加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，開(kāi)展肉類(lèi)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。生活必需品供應(yīng)充足，價(jià)格總體平穩(wěn)，上半年CPI微漲0.5%。

　　“預(yù)計(jì)消費(fèi)市場(chǎng)總體將會(huì)繼續(xù)朝著回暖向好方向發(fā)展?！敝煨×急硎?，下一步，商務(wù)部將重點(diǎn)抓好六方面工作：一是進(jìn)一步完善促消費(fèi)政策措施。根據(jù)形勢(shì)與任務(wù)的變化，深入開(kāi)展調(diào)查研究，儲(chǔ)備一批擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的新政策。二是提升城市消費(fèi)服務(wù)功能。加快推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，著力實(shí)施城市商業(yè)提升行動(dòng)，更好滿(mǎn)足城市居民品質(zhì)化、多樣化的消費(fèi)需求。三是加大農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)拓力度。加快完善縣域商業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村電商持續(xù)健康發(fā)展，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)，深入挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。四是拓展傳統(tǒng)消費(fèi)增長(zhǎng)空間。穩(wěn)定汽車(chē)、家電、家居等大宗消費(fèi)，促進(jìn)餐飲市場(chǎng)更快更好恢復(fù)。五是推動(dòng)新型消費(fèi)加快發(fā)展。支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下更廣泛、更深入融合。六是營(yíng)造濃厚的消費(fèi)氛圍。指導(dǎo)各地在做好疫情防控基礎(chǔ)上，因地制宜組織開(kāi)展各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)，以節(jié)興市、以節(jié)興商，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放消費(fèi)潛力。

　　汽車(chē)消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的“大頭”，朱小良表示，隨著各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，汽車(chē)市場(chǎng)總體保持回穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年各項(xiàng)主要指標(biāo)都超過(guò)疫前水平。下半年隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，促消費(fèi)政策措施不斷發(fā)力，將會(huì)為汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展提供有力支撐。商務(wù)部將根據(jù)新形勢(shì)新變化，會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好全鏈條促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)這篇大文章，加快推動(dòng)構(gòu)建梯次消費(fèi)、高效使用、綠色循環(huán)的汽車(chē)市場(chǎng)新發(fā)展格局：一是加快推動(dòng)汽車(chē)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變，二是深化汽車(chē)流通領(lǐng)域“放管服”改革，三是推動(dòng)取消對(duì)二手車(chē)交易的不合理限制，四是完善汽車(chē)流通領(lǐng)域相關(guān)管理制度。

　　對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)

　　“以人民幣計(jì)，1-6月中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)27.1%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，這是全球范圍內(nèi)供給與需求多重因素共同作用的結(jié)果?！鄙虅?wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾表示，全球疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)在服務(wù)保障各國(guó)人民生產(chǎn)生活的創(chuàng)造性實(shí)踐中，綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步錘煉和成長(zhǎng)，為全球抗疫斗爭(zhēng)持續(xù)作出重要貢獻(xiàn)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，中國(guó)貨物進(jìn)出口18.1萬(wàn)億元，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)27.1%、28.1%、25.9%，兩年平均增長(zhǎng)10.8%、11.3%、10.3%。市場(chǎng)主體活力明顯增強(qiáng)。有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)47.9萬(wàn)家，增長(zhǎng)8.1%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)35.1%，高于外貿(mào)整體增速8個(gè)百分點(diǎn)。新業(yè)態(tài)新模式加快培育?？缇畴娚踢M(jìn)出口增長(zhǎng)28.6%，市場(chǎng)采購(gòu)出口增長(zhǎng)49.1%，海外倉(cāng)超1900個(gè)。對(duì)主要貿(mào)易伙伴較快增長(zhǎng)。對(duì)東盟、歐盟、美國(guó)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)27.8%、26.7%、34.6%。對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)27.5%。商品結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)29.5%，占比提高到59.2%，其中，汽車(chē)、機(jī)床、家電出口分別增長(zhǎng)101.4%、39.6%、35.8%。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。1-5月服務(wù)進(jìn)出口1.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.7%。知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口占比提升至46.4%。

　　李興乾表示，作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)已累計(jì)向200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供超過(guò)3000億只口罩、37億件防護(hù)服、48億人份檢測(cè)試劑盒，對(duì)外提供的疫苗也已經(jīng)超過(guò)6億劑，為全球抗疫斗爭(zhēng)持續(xù)作出重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，服務(wù)于各國(guó)民眾居家辦公和生活需要，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)資源，提高研發(fā)設(shè)計(jì)水平，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，出口了大量的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品。

　　今年以來(lái)，隨著疫苗接種進(jìn)度加快，部分國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回暖，生產(chǎn)逐步恢復(fù)。這對(duì)中國(guó)外貿(mào)意味著什么？李興乾說(shuō)，這對(duì)中國(guó)外貿(mào)來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。一方面，中國(guó)出口面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇；另一方面，各國(guó)恢復(fù)生產(chǎn)也需要大量的原材料和生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)資本品、中間品需求明顯提升。數(shù)據(jù)顯示，今年前6個(gè)月，消費(fèi)品出口占比有所回落，但資本品、中間品出口占比達(dá)76.7%，高于去年全年2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　在分析下半年外貿(mào)走勢(shì)時(shí)，李興乾表示，預(yù)計(jì)外部需求回暖、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好將繼續(xù)支撐中國(guó)外貿(mào)發(fā)展，但隨著去年同期基數(shù)逐步抬高，下半年外貿(mào)增速將有所回落，外貿(mào)發(fā)展仍面臨諸多不確定、不穩(wěn)定因素。全球疫情起伏反復(fù)，世界經(jīng)濟(jì)脆弱復(fù)蘇，加上原材料價(jià)格高企、海運(yùn)物流不暢等進(jìn)一步擠壓外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)空間，影響著企業(yè)接單意愿。

　　今年以來(lái)，原材料價(jià)格上漲、海運(yùn)物流不暢、匯率波動(dòng)較大、用工成本上升等困難“四碰頭”，給企業(yè)尤其是中小外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)巨大影響。李興乾表示，商務(wù)部一直在密切跟蹤外貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難，在深入分析研判的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步完善貿(mào)易政策工具箱，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)成本，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體特別是中小微外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、健康發(fā)展。

　　李興乾表示，目前，商務(wù)部正密切跟蹤外貿(mào)形勢(shì)變化，下半年將重點(diǎn)圍繞企業(yè)面臨的突出困難和問(wèn)題，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和地方研究出臺(tái)更有針對(duì)性的政策舉措，切實(shí)降低外貿(mào)企業(yè)綜合成本。商務(wù)部將以創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)定推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，讓外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁、循環(huán)渠道更加暢通，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　利用外資大幅增長(zhǎng)

　　“上半年我國(guó)吸收外資快速增長(zhǎng)，明顯好于預(yù)期，為實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)外資目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！鄙虅?wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青在發(fā)布會(huì)上表示。

　　宗長(zhǎng)青介紹，上半年，吸收外資工作主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是增長(zhǎng)幅度大，無(wú)論是以人民幣計(jì)還是以美元計(jì)，上半年實(shí)際使用外資增速都是近10年來(lái)同期最高，規(guī)模創(chuàng)歷史同期最高；二是技術(shù)含量高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占吸收外資總額的比重創(chuàng)歷史同期最高；三是外資大項(xiàng)目多，上半年新設(shè)和增資合同外資1億美元以上的大項(xiàng)目602個(gè)，同比增長(zhǎng)81.3%，比2019年同期增長(zhǎng)76%；四是支撐面廣，東、中、西部地區(qū)吸收外資分別增長(zhǎng)29.7%、33.6%和6.1%。20個(gè)省份吸收外資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，引資前6大省市山東、浙江、上海、江蘇、廣東、北京分別增長(zhǎng)61.9%、36.4%、35.6、26.7%、20.6%和13.5%。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，中國(guó)實(shí)際使用外資6078.4億元，同比增長(zhǎng)28.7%，兩年平均增長(zhǎng)12.7%。企業(yè)數(shù)量快速增加，全國(guó)新設(shè)外資企業(yè)超過(guò)2.3萬(wàn)家，增長(zhǎng)47.9%，累計(jì)設(shè)立超過(guò)106萬(wàn)家。引資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)9.9%，增速為近10年同期最高；服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)33.4%。主要投資來(lái)源地穩(wěn)定增長(zhǎng)，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家、東盟、歐盟實(shí)際投資分別增長(zhǎng)49.6%、50.7%和10.3%。香港地區(qū)、新加坡、韓國(guó)、德國(guó)實(shí)際投資分別增長(zhǎng)35.5%、53.6%、29.9%、32.4%。開(kāi)放高地示范帶動(dòng)作用明顯，21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資1008.8億元，以不到全國(guó)4‰的國(guó)土面積吸引了全國(guó)近17%的外資。海南自由貿(mào)易港新設(shè)外資企業(yè)和實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)3.9倍和5.7倍。

　　宗長(zhǎng)青表示，今年以來(lái)，商務(wù)部在吸收外資方面主要開(kāi)展了四項(xiàng)工作：一是穩(wěn)政策。商務(wù)部持續(xù)落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列穩(wěn)外資政策，印發(fā)了《關(guān)于圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局做好穩(wěn)外資工作的通知》，會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了穩(wěn)外資支持政策。商務(wù)部近期問(wèn)卷調(diào)查顯示，68.6%的外資企業(yè)對(duì)中央層面出臺(tái)的穩(wěn)外資政策表示十分滿(mǎn)意，31.4%表示基本滿(mǎn)意。二是擴(kuò)平臺(tái)。增設(shè)了天津、上海、海南、重慶等4個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，新設(shè)立了13家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。三是廣招商。建立了“服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局支持地方招商引資”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，舉辦了20多場(chǎng)重大展會(huì)，開(kāi)展了“進(jìn)博會(huì)走進(jìn)四川”“跨國(guó)公司西部行”等一系列投資促進(jìn)活動(dòng)，支持各地加大招商力度。四是優(yōu)服務(wù)。發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制及其重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班作用，健全部門(mén)、地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞醫(yī)藥、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域舉辦了38場(chǎng)外資企業(yè)、外國(guó)商會(huì)的交流活動(dòng)，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決外資企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目反映的人員入境、通關(guān)查驗(yàn)、疫苗接種等各類(lèi)問(wèn)題900多項(xiàng)，累計(jì)協(xié)助安排2萬(wàn)多名外籍人員入境，幫助企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定外商投資預(yù)期和信心。

　　對(duì)外投資合作平穩(wěn)有序

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，非金融類(lèi)直接投資3488.3億元，同比下降3.7%（折合539億美元，增長(zhǎng)4.7%）。

　　郭婷婷表示，上半年，對(duì)外投資合作平穩(wěn)有序，呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：一是“一帶一路”投資合作不斷深化。對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家投資增長(zhǎng)8.6%，占比提升2個(gè)百分點(diǎn)至17.8%。二是投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。對(duì)信息技術(shù)業(yè)、科研服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)投資分別增長(zhǎng)26.8%、74.2%、98.7%。三是合作水平穩(wěn)步提升。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額4397.6億元，增長(zhǎng)3.2%。新簽合同額5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目404個(gè)，增長(zhǎng)6%。四是合作共贏充分彰顯。截至上半年，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資470億美元，向東道國(guó)繳納稅費(fèi)約60億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造38萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　在“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作方面，郭婷婷表示，今年上半年，商務(wù)部克服疫情影響，推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作取得了新進(jìn)展，為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是貿(mào)易暢通快速發(fā)展。二是投資合作持續(xù)深化。三是自貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。四是機(jī)制平臺(tái)更加健全。

　　對(duì)于下一步推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的舉措，郭婷婷表示，商務(wù)部將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持共商共建共享原則，秉持綠色、開(kāi)放、廉潔理念，按照高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的目標(biāo)要求，繼續(xù)做好境外項(xiàng)目和人員疫情防控，加強(qiáng)抗疫國(guó)際合作，推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易投資優(yōu)化升級(jí)，為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體不斷作出新貢獻(xiàn)。（記者 吳力）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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