堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉——當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)述評(píng)之三

　　“要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)”。

　　治國(guó)之道，富民為始。

　　“十四五”開(kāi)局之年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

　　補(bǔ)短板、解難題，聚焦人民群眾“急難愁盼”

　　“幸好有政府牽頭對(duì)危舊房進(jìn)行修繕，如今房子不漏雨了，還增加了廁所和廚房，解決了期盼多年的實(shí)際問(wèn)題。”在重慶市磁器口正街18號(hào)居住了30多年的居民陳天佑告訴記者，他家的房屋長(zhǎng)期漏雨，一次大的暴風(fēng)雨甚至能直接把屋頂吹開(kāi)。

　　嘉陵江畔的千年古鎮(zhèn)磁器口是重慶市一張響亮的名片，但由于地處中心城區(qū)，景區(qū)、工廠、棚戶區(qū)、居民小區(qū)交雜在一起。居民房屋年久失修、游客觀光體驗(yàn)不佳等問(wèn)題愈發(fā)凸顯。

　　為此，磁器口所在的重慶沙坪壩區(qū)系統(tǒng)謀劃，綜合施策，下大力氣對(duì)磁器口片區(qū)進(jìn)行整體提檔升級(jí)?！凹彪y愁盼”問(wèn)題逐一化解，“巴渝第一古鎮(zhèn)”重?zé)ㄐ律?/p>

　　“著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題”，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記的講話直抵人心。

　　今年以來(lái)，各地、各部門著力補(bǔ)短板、解難題、兜底線，提高公共服務(wù)可及性和均等化水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)——

　　夯實(shí)民生之本：上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力不斷恢復(fù)，人力資源市場(chǎng)呈現(xiàn)供需兩旺；

　　加強(qiáng)權(quán)益保障：人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委等八部門共同印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者構(gòu)筑權(quán)益“防護(hù)網(wǎng)”；

　　規(guī)范義務(wù)教育：重點(diǎn)推進(jìn)特大城市和人口流入重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)一步完善入學(xué)政策，進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持依法治理、綜合施策；

　　堅(jiān)持“房住不炒”：穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快發(fā)展租賃住房，落實(shí)用地、稅收等支持政策；

　　深入推進(jìn)醫(yī)改：國(guó)辦印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)》，明確要求“進(jìn)一步推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革”；

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　　沈陽(yáng)市沈北新區(qū)大辛二社區(qū)的衛(wèi)生所內(nèi)，干了20多年村醫(yī)的李洋指著遠(yuǎn)程會(huì)診屏幕向記者介紹，現(xiàn)在自己看不了的病可以通過(guò)視頻聯(lián)系沈北新區(qū)中心醫(yī)院進(jìn)行專家會(huì)診，居民看病方便了很多。而坐在李洋對(duì)面的，是中心醫(yī)院派來(lái)的呼吸內(nèi)科醫(yī)生?！斑@里的社區(qū)衛(wèi)生所，可不再是只能開(kāi)點(diǎn)基礎(chǔ)藥的‘藥房’了?！崩钛笳f(shuō)。

　　小病不出村、大病不出區(qū)。今年2月1日，沈北新區(qū)醫(yī)療集團(tuán)正式掛牌成立，實(shí)行“一竿子管到村”的醫(yī)療模式改革，把百姓急盼的“在家門口放心看好病”努力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　針對(duì)近期全國(guó)出現(xiàn)的多點(diǎn)散發(fā)疫情，各地、各部門采取果斷措施，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，不斷強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。截至8月4日，全國(guó)新冠疫苗接種超17億劑次。

　　謀發(fā)展、開(kāi)新局，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往

　　一片森林價(jià)值幾何？在福建三明有獨(dú)到的“算法”。

　　“村里一棵樹(shù)沒(méi)砍，靠賣碳票就掙了14萬(wàn)多元?！毕娜贞?yáng)光下，高唐鎮(zhèn)?？诖宕逯?shū)張林順坐在村口一棵大樹(shù)下告訴記者。在他身旁，金溪河緩緩流過(guò)，岸邊是幾千畝天然闊葉林。

　　今年5月份，全國(guó)首批林業(yè)碳票在三明市簽發(fā)。常口村領(lǐng)到的碳票涉及村里3197畝生態(tài)公益林。

　　三明市林業(yè)局副局長(zhǎng)陳美高介紹，碳票是以林木生長(zhǎng)量增量為測(cè)算基礎(chǔ)換算成的碳減排量，從而把“空氣”變成可交易、可收儲(chǔ)、可貸款的“真金白銀”。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是創(chuàng)造高品質(zhì)生活不可或缺的一環(huán)。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要特征。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識(shí)和呼聲。”

　　將以人民為中心的發(fā)展思想放到治國(guó)理政的重要位置，把“讓老百姓過(guò)上好日子”作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，謀民生之利，解民生之憂，新時(shí)代開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善良性互動(dòng)的新境界。

　　北京，海淀區(qū)石油共生大院，工業(yè)風(fēng)的建筑映入眼簾，老式的紅磚墻、石油管道融合空中連廊，設(shè)計(jì)新穎。但在兩年前，這里還是一幅滿眼衰敗、空間雜亂的景象。

　　“從滿足居民的生存需求，到滿足文化健體、養(yǎng)老育兒的升級(jí)需求，再到規(guī)劃滿足科技交流等新需求，街道黨工委在盡力滿足人民對(duì)美好生活的向往?！?0世紀(jì)70年代就居住在大院的居民朱開(kāi)成說(shuō)。

　　發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　“十四五”開(kāi)局之年上半程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)12.7%，呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，百姓生活指標(biāo)穩(wěn)步發(fā)展——夏糧總產(chǎn)量超1.4億噸喜獲豐收，居民收入同步持續(xù)增長(zhǎng)，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，市場(chǎng)預(yù)期回穩(wěn)向好……

　　“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)為居民收入增長(zhǎng)提供良好基礎(chǔ)，也為下一階段收入增長(zhǎng)提供了較好支撐，高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活相得益彰。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建說(shuō)。

　　抓銜接、促振興，在更高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)共同富裕

　　盛夏時(shí)日，蔬果飄香，陜西省麟游縣酒房鎮(zhèn)秦綠農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一派熱鬧豐收景象。員工辛勤勞動(dòng)，第一茬甘藍(lán)、白菜采收已近尾聲，第二茬蔬菜栽植也將開(kāi)始?！罢莆蘸脮r(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心作務(wù)，才能種成上好有機(jī)菜?！标兾髑鼐G農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人王佳樂(lè)說(shuō)。

　　在企業(yè)示范引領(lǐng)帶動(dòng)的作用下，酒房鎮(zhèn)今年蔬菜種植面積達(dá)1.5萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)500余戶群眾依托蔬菜產(chǎn)業(yè)，戶均增收萬(wàn)元以上。曾經(jīng)的脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，如今在奔向共同富裕的康莊大道上穩(wěn)步前行。

　　習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“要把產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展同群眾就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)更好統(tǒng)籌起來(lái)，相互促進(jìn)、相得益彰?！碑a(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)民增收的有力保障，也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)涵。

　　蓮子飲料、蓮花盆景等新產(chǎn)品在市場(chǎng)嶄露頭角，在冊(cè)從事湘蓮加工制作企業(yè)超過(guò)200家……隨著產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)需求上升，湖南省湘潭縣花石鎮(zhèn)正在開(kāi)啟新一輪的湘蓮產(chǎn)業(yè)。

　　花石鎮(zhèn)因蓮而興，依靠蓮子成了湖南省首批10個(gè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)之一，近幾年通過(guò)探索創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思路，在蓮子產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ)上增加了集觀光、采摘、休閑等方式于一體的發(fā)展模式，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)，“蓮經(jīng)濟(jì)”的蓬勃發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興的新亮點(diǎn)。

　　3月，《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》公布，聚焦改善脫貧地區(qū)發(fā)展條件、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；

　　6月，我國(guó)第一部以“鄉(xiāng)村振興”命名的法律——《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》正式施行，圍繞增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平這個(gè)核心，針對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人才資金等要素支持、工作責(zé)任落實(shí)等問(wèn)題提出了一攬子舉措；

　　7月，全國(guó)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)啟動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)振興為抓手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興……

　　前不久，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》正式發(fā)布。如今，浙江全省上下紛紛動(dòng)員起來(lái)，各地區(qū)抓落實(shí)、作部署、定方案，朝著2025年取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、2035年基本實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)探索前進(jìn)，也為全國(guó)推動(dòng)共同富裕做出示范。（記者 齊中熙、樊曦、葉昊鳴）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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