國(guó)務(wù)院出手！電價(jià)浮動(dòng)范圍調(diào)升至20% 釋放什么信號(hào)？

　　眾所周知，能源供應(yīng)涉及民生和產(chǎn)業(yè)鏈的安全！

　　尤其是，今年以來，國(guó)際市場(chǎng)上能源價(jià)格大幅上漲，國(guó)內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊，多種因素導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)拉閘限電，給正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生活帶來了很大的影響。

　　糾正“一刀切”停產(chǎn)限產(chǎn)

　　國(guó)慶假期后的第一個(gè)工作日，也就是10月8日，國(guó)務(wù)院就召開了常務(wù)會(huì)議，會(huì)議的一個(gè)議題就是，“進(jìn)一步部署做好今冬明春電力和煤炭等供應(yīng)，保障群眾基本生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行”。

　　其中，我們看到，會(huì)議對(duì)當(dāng)前和未來一段時(shí)間的形勢(shì)，做了最新的判斷表明：今冬明春電力、煤炭供求壓力依然較大。

　　對(duì)此，國(guó)常會(huì)強(qiáng)調(diào)，保障能源安全、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是“六?！钡闹匾獌?nèi)容，要發(fā)揮好煤電油氣運(yùn)保障機(jī)制作用，有效運(yùn)用市場(chǎng)化手段和改革措施，保證電力和煤炭等供應(yīng)。

　　這是去年4月份中央政治局會(huì)議以來，再次提及“六保”，可以看出，這次“能源供應(yīng)”問題已經(jīng)提高到很高的位置。

　　那么，針對(duì)之前部分地區(qū)出現(xiàn)的“一刀切”停產(chǎn)限產(chǎn)或“運(yùn)動(dòng)式”減碳，會(huì)議要求，要壓實(shí)各方生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。各地要落實(shí)屬地管理責(zé)任，做好有序用電管理，糾正“一刀切”停產(chǎn)限產(chǎn)或“運(yùn)動(dòng)式”減碳，反對(duì)不作為，同樣也反對(duì)亂作為。

　　顯而易見，這種表述是市場(chǎng)樂見的，因?yàn)橐坏肚械摹半p限”行為的確破壞了產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)擾亂了市場(chǎng)預(yù)期。

　　電價(jià)浮動(dòng)范圍上調(diào)

　　那么，會(huì)議對(duì)于能源供應(yīng)解決的辦法，提出了6個(gè)要點(diǎn)：

　　第一，要堅(jiān)持民生優(yōu)先，保障群眾生活和冬季取暖用能，特別要確保東北地區(qū)冬季用煤用電。

　　第二，要在保障安全生產(chǎn)前提下，推動(dòng)有潛力的煤礦釋放產(chǎn)能，加快已核準(zhǔn)且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

　　第三，要支持煤電企業(yè)增加電力供應(yīng)。針對(duì)煤電企業(yè)困難，實(shí)施階段性稅收緩繳政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保障合理融資需求。

　　第四，要推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)；第五，要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

　　第六，最關(guān)鍵的就是要改革完善煤電價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制。推動(dòng)燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，在穩(wěn)定居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)電價(jià)前提下，將市場(chǎng)交易電價(jià)浮動(dòng)的幅度調(diào)整為20%，過去只是10%到15%，加強(qiáng)分類調(diào)節(jié)，對(duì)高耗能行業(yè)由市場(chǎng)交易形成價(jià)格，不受上浮20%限制。

　　那么，顯而易見，應(yīng)該講，打開了高耗能行業(yè)的電價(jià)天花板，一定程度上，對(duì)于產(chǎn)業(yè)調(diào)整，限制這些高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有幫助的。

　　那么，未來，電力資源應(yīng)該會(huì)更好地回歸商品屬性，電價(jià)上漲的趨勢(shì)相對(duì)明確，電力運(yùn)營(yíng)商也面臨著價(jià)值重塑。

　　轉(zhuǎn)自：華夏時(shí)報(bào)

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