不只3000億元 中國紓困中小微企業(yè)力度再加碼

　　中小微企業(yè)“缺錢”的問題再度引起官方注意。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署加大對市場主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度，加強(qiáng)政策儲備，做好跨周期調(diào)節(jié)。其中，不少內(nèi)容都聚焦如何讓金融“及時(shí)雨”更好惠及廣大“小老板”。

　　穩(wěn)增長、保就業(yè)，重在保市場主體特別是量大面廣的中小微企業(yè)。自去年疫情發(fā)生以來，中小微企業(yè)生存問題就屢屢受到?jīng)Q策層關(guān)注，其發(fā)展總體呈恢復(fù)性增長。但不容忽視的是，近期原材料價(jià)格上漲并逐漸向中下游傳導(dǎo)，給企業(yè)帶來成本壓力，部分中小微企業(yè)仍處在疫情沖擊后的恢復(fù)期。

　　此次會議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)支持力度，針對大宗商品價(jià)格居高不下導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、應(yīng)收賬款增加、疫情災(zāi)情影響等問題，在用好已出臺惠企政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取措施穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　具體而言，會議提出加大幫扶政策力度。其中包括，今年再新增3000億元（人民幣，下同）支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放貸款。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展票據(jù)貼現(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)融資，中國人民銀行（以下簡稱“央行”）提供再貼現(xiàn)支持，緩解中小微企業(yè)占款壓力。

　　中國民生銀行高級宏觀研究員王靜文表示，去年疫情暴發(fā)之后，再貸款再貼現(xiàn)就成為央行紓困政策的重要組成部分，除增加額度外，央行還下調(diào)了再貸款利率。此次國常會推出的舉措，相當(dāng)于央行額外向商業(yè)銀行定向釋放基礎(chǔ)貨幣，有利于促進(jìn)銀行加大對中小微企業(yè)支持力度。

　　解決中小微企業(yè)融資難題，官方拿出的問題還不只是“錢”。長期以來，中小微企業(yè)貸款難，還難在沒有抵押、沒有擔(dān)保、沒有信用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。但銀行需要擔(dān)保、抵押物來控制風(fēng)險(xiǎn)，矛盾由此產(chǎn)生。

　　針對這一問題，央行去年創(chuàng)設(shè)了普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃，促進(jìn)銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放，支持更多小微企業(yè)獲得免抵押擔(dān)保的信用貸款支持。

　　據(jù)了解，該政策出臺以來至2021年6月末，普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃按季操作，累計(jì)向地方法人銀行提供優(yōu)惠資金2215億元，支持其發(fā)放小微企業(yè)信用貸款共計(jì)6204億元，有效緩解了小微企業(yè)融資難問題。

　　此次國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)一步提出，推動(dòng)銀行更多發(fā)放普惠小微信用貸款。建立國家融資擔(dān)?；痫L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為缺乏抵押物和信用記錄的小微企業(yè)提供擔(dān)保。觀察認(rèn)為，此舉有助于提升小微企業(yè)金融資源可得性，特別是讓信用好、具有較強(qiáng)潛力和競爭力的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，貸款更容易、更便宜、更快捷。

　　此外，8月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出抓好政策落實(shí)，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié)。最新一場國常會再度對此作出強(qiáng)調(diào)。

　　會議提出，統(tǒng)籌做好跨周期調(diào)節(jié)。發(fā)揮地方政府專項(xiàng)債作用帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。根據(jù)國際環(huán)境變化和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，加強(qiáng)政策儲備，研究和適時(shí)出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策，提高應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的能力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定。

　　王靜文認(rèn)為，政策儲備方面至少三類可以預(yù)期：一是財(cái)政政策前置，如將明年的一部分專項(xiàng)債額度提前到兩會前發(fā)行；二是延長部分惠企政策時(shí)間，如原定于今年底到期的兩項(xiàng)貨幣政策直達(dá)工具繼續(xù)延期；三是根據(jù)形勢需要下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等。（王恩博）

　　轉(zhuǎn)自：中國國門時(shí)報(bào)

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