積極營造公平公正的良好環(huán)境 為中小企業(yè)“鋪路”“賦能”


——訪工業(yè)和信息化部部長肖亞慶


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-10-18





  良好的市場公平競爭秩序,事關(guān)企業(yè)特別是中小企業(yè)健康發(fā)展、人民群眾權(quán)益保護,是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。


  怎樣進一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動力?如何營造信息通信市場公平公正的良好環(huán)境?近日,工業(yè)和信息化部部長肖亞慶就上述問題接受新華社記者采訪。


  努力破除壁壘 為中小企業(yè)“賦能”


  中小企業(yè)活,則國民經(jīng)濟活。激發(fā)中小企業(yè)的活力、營造良好的發(fā)展環(huán)境、解決企業(yè)面臨的痛點難點、保障公平參與競爭十分關(guān)鍵。


  肖亞慶說,工信部會同各有關(guān)部門,全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續(xù)加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持。目前,支持中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系基本健全,政策規(guī)劃體系日益完善,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。


  “一方面,明確中小企業(yè)標準,為精準施策提供支撐。另一方面,政策措施出臺緊扣經(jīng)濟形勢變化和中小微企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難問題?!毙啈c告訴記者,聚焦中小企業(yè)的政策支持針對性持續(xù)提升,集中體現(xiàn)在減輕稅費、增加信貸、培育企業(yè)、優(yōu)化服務上。


  他說,預計今年全年將新增減稅降費超過7000億元。通過普惠金融定向降準、再貸款再貼現(xiàn)等釋放流動性,加大對小微企業(yè)定向支持,截至7月末,普惠小微貸款余額同比增長29.3%。


  在培育企業(yè)方面,工信部啟動實施支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補政策,目前,已培育“小巨人”企業(yè)4700多家、省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家。優(yōu)化服務方面,加強中小企業(yè)服務體系建設(shè),培育國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地340多家。


  他表示,工信部正抓緊編制中小企業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,部署完善公平競爭環(huán)境、提高融資可得性、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平等7個方面重點任務。


  工信部將著力破除各類隱形壁壘,消除影響公平競爭、妨礙創(chuàng)新的各種制度束縛,切實保障中小企業(yè)公平參與市場競爭,并加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度?!笆奈濉逼陂g,孵化培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè),十萬家“專精特新”中小企業(yè),一萬家“小巨人”企業(yè)。


  營造信息通信市場公平公正的良好環(huán)境


  信息通信業(yè)與千行百業(yè)深度融合、與千家萬戶息息相關(guān)。營造公平競爭的市場環(huán)境,關(guān)乎行業(yè)發(fā)展,更關(guān)乎廣大用戶權(quán)益保護。


  肖亞慶說,在電信和互聯(lián)網(wǎng)市場方面,工信部完善監(jiān)管制度辦法、加強監(jiān)管執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)管機制,初步解決了一批社會普遍關(guān)注的突出問題。


  他告訴記者,工信部發(fā)布了《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場秩序若干規(guī)定》《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》等制度規(guī)定,構(gòu)建起一套比較完善的電信和互聯(lián)網(wǎng)市場競爭規(guī)則體系。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面,深入開展網(wǎng)絡(luò)接入市場“黑帶寬”專項清理行動,集中查處一批違法違規(guī)企業(yè);在重點場所方面,持續(xù)加強校園電信市場規(guī)范管理、商務樓宇內(nèi)寬帶業(yè)務不正當競爭行為查處;在民生關(guān)切方面,組織開展App侵害用戶權(quán)益專項整治,2020年以來累計檢測183萬款App,責令4200款違規(guī)App進行整改。


  通過不斷完善互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動處置機制,跨部門聯(lián)合開展涉網(wǎng)專項治理,依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站和App7.3萬個。建立健全以電信業(yè)務經(jīng)營不良和失信名單為基礎(chǔ)的信用管理機制,公示不良名單企業(yè)5.19萬家次。


  肖亞慶表示,工信部將更加注重健全完善事中事后監(jiān)管長效機制,積極為各類企業(yè)參與信息通信市場營造公平公正的良好環(huán)境。


  深入推進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項整治行動


  肖亞慶介紹,工信部在今年7月啟動為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項整治行動,就擾亂市場秩序、侵害用戶權(quán)益、威脅數(shù)據(jù)安全、違反資源和資質(zhì)管理規(guī)定等四方面進行集中整治。此舉目的是保障用戶權(quán)益,維護市場秩序。


  他說,工信部針對典型違規(guī)場景,多渠道收集問題線索和社會投訴舉報,核查后建立問題臺賬,嚴格落實責任。針對社會影響大、投訴舉報多的企業(yè),多層次多方式開展行政指導,督促企業(yè)從嚴從速整改。


  他表示,目前,企業(yè)合規(guī)意識普遍增強,一些突出問題得到初步解決。比如,各主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開屏彈窗信息“關(guān)不掉”問題發(fā)現(xiàn)率由69%降到基本清零;即時通信企業(yè)的一些屏蔽行為得到糾正。


  他強調(diào),工信部將繼續(xù)深入推進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項整治行動,抓住即時通信軟件屏蔽網(wǎng)址鏈接等問題,進一步加大工作力度。壓實企業(yè)主體責任,加強監(jiān)督檢查,依據(jù)問題臺賬,督促企業(yè)扎實整改。


  肖亞慶提出,將加強與相關(guān)部門協(xié)同配合,引導行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理規(guī)范,為中小企業(yè)成長拓展更多空間,讓各類企業(yè)在公平合理的規(guī)則下實現(xiàn)健康有序發(fā)展。(記者 張辛欣)


  轉(zhuǎn)自:新華社

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