央地密集部署 金融支持能源保供連續(xù)發(fā)力

　　近期多方密集展開(kāi)一系列部署，加大金融支持能源保供政策力度?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委、銀保監(jiān)會(huì)等部門(mén)正在細(xì)化完善支持措施，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)溝通指導(dǎo)，切實(shí)保障煤電企業(yè)購(gòu)煤等合理融資需求。地方層面，多地部署加大能源保供金融支持力度。與此同時(shí)，多家銀行開(kāi)通了綠色通道加快專(zhuān)項(xiàng)資金投放，增加煤電等企業(yè)授信額度。

　　銀保監(jiān)會(huì)首席檢察官王朝弟表示，銀保監(jiān)會(huì)將扎實(shí)做好金融支持能源保供相關(guān)工作，督促金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)和項(xiàng)目給予合理的信貸支持。建立快速響應(yīng)機(jī)制，在開(kāi)辟綠色通道等方面提供服務(wù)。同時(shí)，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極配合地方政府，支持山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等煤電主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)的煤炭企業(yè)、發(fā)電企業(yè)，增加電煤供應(yīng)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委下一步將認(rèn)真落實(shí)緩解煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的財(cái)稅金融措施。有關(guān)部門(mén)正在細(xì)化完善相關(guān)的支持措施，跟金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)做具體的溝通指導(dǎo)，切實(shí)保障煤電企業(yè)購(gòu)煤等合理融資需求。

　　國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行11月5日表示，為支持煤炭煤電保供，截至10月末，已向148個(gè)項(xiàng)目授信專(zhuān)項(xiàng)貸款677億元，實(shí)現(xiàn)發(fā)放215億元，其中向浙江大唐烏沙山發(fā)電有限責(zé)任公司等重點(diǎn)煤電企業(yè)發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)貸款93億元，涉及4億千瓦煤電裝機(jī)，預(yù)計(jì)可支持采購(gòu)電煤1500萬(wàn)噸。

　　中國(guó)工商銀行與國(guó)家能源局不久前簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，工商銀行將全面支持能源保供及“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)五年擬為能源領(lǐng)域提供意向性融資支持額度3萬(wàn)億元。中國(guó)銀行內(nèi)蒙古分行第一時(shí)間搭建電力保供融資渠道，全面了解全區(qū)煤電企業(yè)融資需求。保供政策出臺(tái)以來(lái)，中國(guó)銀行內(nèi)蒙古分行先后為內(nèi)蒙古蒙電華能、華電內(nèi)蒙古能源、內(nèi)蒙古岱海發(fā)電、內(nèi)蒙古能源科右中發(fā)電等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)煤電客戶(hù)累計(jì)投放貸款達(dá)10億元。

　　地方細(xì)化支持舉措也在加快落地。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，近期包括寧夏、內(nèi)蒙古、山西、上海、河南、廈門(mén)等10余地區(qū)做出加大能源保供金融支持力度部署。10月27日，上海銀保監(jiān)局要求保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。對(duì)符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)建立快速響應(yīng)機(jī)制，開(kāi)辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放。

　　河南省發(fā)改委會(huì)同人民銀行鄭州中心支行、河南省銀保監(jiān)局、河南省金融局，建立迎峰度冬金融支持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織轄內(nèi)煤電、煤炭企業(yè)申報(bào)了一批有信貸融資需求、信用良好、符合產(chǎn)業(yè)政策要求的煤電、煤炭和儲(chǔ)煤基地項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目共122個(gè)，項(xiàng)目總投資300億元，融資總需求543億元，其中流動(dòng)性資金需求300億元，項(xiàng)目建設(shè)資金需求243億元。

　　在山西省能源局與山西省金融辦、山西銀行聯(lián)合舉辦的煤電企業(yè)保供銀企對(duì)接會(huì)上，國(guó)能集團(tuán)、華能集團(tuán)等煤電集團(tuán)分公司悉數(shù)到場(chǎng)。山西銀行表態(tài)將騰挪出100億元的專(zhuān)項(xiàng)貸款規(guī)模，用于保障電力企業(yè)的保供融資需求。

　　多方支持下，當(dāng)前煤炭企業(yè)正在全力生產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步上升。11月5日國(guó)家發(fā)展改革委披露的數(shù)據(jù)顯示，11月4日煤炭日產(chǎn)量達(dá)到1188.5萬(wàn)噸，再創(chuàng)近年來(lái)新高。11月以來(lái)，全國(guó)煤炭日均產(chǎn)量達(dá)到1153萬(wàn)噸，較10月初增加超過(guò)80萬(wàn)噸，按當(dāng)前煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)，日產(chǎn)量近期有望突破1200萬(wàn)噸。

　　國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員任濤指出，當(dāng)前發(fā)放貸款主要聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，配合地方政府，支持山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)煤炭企業(yè)的電煤供應(yīng)，滿(mǎn)足這些區(qū)域和企業(yè)的合理資金需求。針對(duì)因成本上升等原因出現(xiàn)臨時(shí)性困難的煤炭電企業(yè)，要及時(shí)滿(mǎn)足短期資金需求并給予適度風(fēng)險(xiǎn)容忍，加大流動(dòng)資金等貸款支持力度，對(duì)符合綠色低碳發(fā)展政策導(dǎo)向的企業(yè)要全力給予中長(zhǎng)期資金支持。

　　某大行相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在保供政策下，并非整個(gè)煤電企業(yè)融資回暖，而是用于保供的生產(chǎn)性融資有了保障。這部分信貸屬于專(zhuān)項(xiàng)資金，銀行會(huì)對(duì)資金流向進(jìn)行監(jiān)控，防止貸款被套取或者挪用。

　　專(zhuān)家也表示，在煤電企業(yè)生產(chǎn)性需求得到滿(mǎn)足的同時(shí)，銀行對(duì)于當(dāng)前企業(yè)融資項(xiàng)目也需要進(jìn)行嚴(yán)格甄別。任濤指出，銀行應(yīng)對(duì)企業(yè)有所區(qū)分，對(duì)符合支持條件，如因大宗商品價(jià)格上漲等臨時(shí)性因素導(dǎo)致成本大幅上升以及涉及取暖、保供等民生和必要工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的煤炭、煤電等企業(yè)和項(xiàng)目要給予合理資金支持，對(duì)于長(zhǎng)期虧損的“僵尸企業(yè)”要及時(shí)退出。同時(shí)，合理把握信貸支持力度，貸前、貸中、貸后及時(shí)調(diào)查、跟蹤、評(píng)估，配合地方政府篩選名單支持特定對(duì)象，及時(shí)跟蹤貸款使用情況，做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用，確保貸款真實(shí)用到保供等生產(chǎn)領(lǐng)域。（記者 向家瑩 汪子旭）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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