扶小微 挺制造業(yè)！一系列新支持舉措已經(jīng)安排上了

　　據(jù)新華社12月15日消息，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于15日召開(kāi)，部署進(jìn)一步采取市場(chǎng)化方式加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融支持；確定加大對(duì)制造業(yè)支持的政策舉措，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶面臨的困難很大，要圍繞保市場(chǎng)主體、應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)下行壓力，運(yùn)用市場(chǎng)化辦法加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的金融支持。

　　將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具

　　會(huì)議決定，將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具。從2022年起到2023年6月底，人民銀行對(duì)地方法人銀行發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款，按余額增量的1%提供資金，鼓勵(lì)增加普惠小微貸款。

　　2020年6月1日，中國(guó)人民銀行等五個(gè)部門推出了中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策，此后又多次將該政策延期，最近一次延期到2021年12月31日。銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額18.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25.2%；8月新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.96%，較年初下降了0.12個(gè)百分點(diǎn)。

　　人民銀行日前表示，將持續(xù)改進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)暢通循環(huán)。多措并舉促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。

　　招聯(lián)金融首席研究員董希淼分析，此次轉(zhuǎn)換普惠小微貸款支持工具，具有三個(gè)特點(diǎn)：一是時(shí)間無(wú)縫銜接，不留空窗期，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性；二是支持時(shí)間更長(zhǎng)，持續(xù)到2023年6月底，長(zhǎng)達(dá)一年半，給小微企業(yè)吃下一顆定心丸；三是突出對(duì)增量支持，按余額增量的1%提供資金，以正向激勵(lì)引導(dǎo)銀行增加對(duì)小微企業(yè)信貸投放，提高支持政策的效用。

　　將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款支持計(jì)劃管理

　　會(huì)議決定，從2022年起，將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款支持計(jì)劃管理，原來(lái)用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動(dòng)使用，必要時(shí)可再進(jìn)一步增加再貸款額度。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款，可向人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款優(yōu)惠資金支持。

　　光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示，目前全球疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響超出預(yù)期，央行通過(guò)創(chuàng)新貨幣政策工具，延長(zhǎng)小微企業(yè)支持力度，并采取一定激勵(lì)措施促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　周茂華表示，這種結(jié)構(gòu)性支持工具，有助于緩解部分地方法人銀行負(fù)債壓力，提升政策傳導(dǎo)效率，精準(zhǔn)支持小微等實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)，為小微企業(yè)提供低成本資金，激發(fā)微觀主體活力，保市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)、促內(nèi)需。

　　加大對(duì)制造業(yè)助企紓困和發(fā)展的支持力度

　　會(huì)議指出，制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，但與國(guó)際先進(jìn)制造水平相比仍有不小差距。要加大對(duì)制造業(yè)助企紓困和發(fā)展的支持力度，扎實(shí)推動(dòng)制造業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)。

　　一是實(shí)施減稅降費(fèi)政策要向制造業(yè)傾斜，加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、增值稅留抵退稅等政策力度，支持企業(yè)科技創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、信用貸款規(guī)模。

　　二是深化制造業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革，實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理，更大激發(fā)制造業(yè)企業(yè)活力。

　　三是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

　　四是鼓勵(lì)大企業(yè)帶動(dòng)更多中小企業(yè)融入供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，支持更多“專精特新”“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)。

　　五是深化和拓展國(guó)際合作，支持外資企業(yè)加大中高端制造、研發(fā)中心等投資。維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)證券報(bào)

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