國(guó)企改革三年行動(dòng)成效顯著 開局之年央企交出亮眼“成績(jī)單”


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-12-21





  今年是“十四五”開局之年,中央企業(yè)改革發(fā)展取得了哪些新突破?國(guó)企改革三年行動(dòng)明年即將收官,目前進(jìn)展如何?12月18日,在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬表示,中央企業(yè)在開局之年交出了一份亮眼“成績(jī)單”。


  國(guó)企改革三年行動(dòng)成效顯著


  “十四五”良好開局背后,是中央企業(yè)各項(xiàng)工作的積極推進(jìn)。


  國(guó)企改革三年行動(dòng)成效顯著。目前中央企業(yè)集團(tuán)層面及98.2%的子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建,近九成符合條件的二三級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)電氣裝備、中國(guó)物流集團(tuán)亮相,中化集團(tuán)和中國(guó)化工實(shí)施重組,普天并入電科,鞍鋼牽手本鋼,稀土、煤炭等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合深入實(shí)施……今年以來,中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合按下“快進(jìn)鍵”。三項(xiàng)制度改革進(jìn)一步取得實(shí)質(zhì)性突破,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度全面建立,子企業(yè)簽約比例達(dá)83.6%,比年初增長(zhǎng)54.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)企改革三年行動(dòng)70%目標(biāo)任務(wù)順利完成,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。


  重大科技創(chuàng)新和重大工程成果豐碩。載人航天成績(jī)舉世矚目,天問一號(hào)著陸火星,中國(guó)人首次進(jìn)入自己的空間站;主戰(zhàn)艦艇集中入列,殲20大規(guī)模列裝;深海一號(hào)大氣田投運(yùn),白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn),“華龍一號(hào)”商業(yè)運(yùn)行,石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程即將并網(wǎng)發(fā)電;時(shí)速600公里磁懸浮列車下線,川藏鐵路拉林段正式運(yùn)營(yíng),中老鐵路成功開通……中央企業(yè)鍛造的一系列國(guó)之重器極大振奮了中華民族自信自強(qiáng)的志氣、骨氣、底氣。


  重大任務(wù)勇挑重?fù)?dān)。高水平建設(shè)運(yùn)營(yíng)冬奧會(huì)場(chǎng)館,高質(zhì)量落實(shí)在京央企總部非首都功能疏解任務(wù),全力保障新冠疫苗生產(chǎn)供應(yīng),緊急馳援河南防汛搶險(xiǎn),特別是不講條件、不計(jì)代價(jià)堅(jiān)決打好能源保供攻堅(jiān)戰(zhàn),充分展現(xiàn)了國(guó)資央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。


  企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步改善提升


  國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬表示,一年來,中央企業(yè)圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,突出高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!保髽I(yè)發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步改善提升。


  規(guī)模效益和運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。1—11月,中央企業(yè)利潤(rùn)總額2.3萬億元、凈利潤(rùn)1.75萬億元;營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率7.1%,同比提升1.1個(gè)百分點(diǎn);研發(fā)投入強(qiáng)度2.3%,同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn);年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率67.9萬元/人,同比增長(zhǎng)20.7%。截至11月底央企資產(chǎn)負(fù)債率為65.1%,基本保持穩(wěn)定。


  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步加快。落地實(shí)施新能源汽車、北斗、電子商務(wù)、區(qū)塊鏈等一批數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),打造自主可控天翼云,加大新能源、5G應(yīng)用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度。前三季度,中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資7267億元,同比增長(zhǎng)6.3%。


  稅收貢獻(xiàn)進(jìn)一步增加。1—11月,中央企業(yè)累計(jì)上交稅費(fèi)2.2萬億元,同比增長(zhǎng)19.1%。石油石化、冶金、煤炭、軍工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)上交稅費(fèi)增速超過20%。


  抓緊抓實(shí)三年行動(dòng),促進(jìn)改革效能不斷釋放。1—11月,中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處置低效無效資產(chǎn)375.8億元。今年以來,中央企業(yè)深入推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”“區(qū)域綜改試驗(yàn)”,持續(xù)深化對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)。


  努力實(shí)現(xiàn)“兩增一控三提高”


  “中央企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的‘穩(wěn)定器’‘壓艙石’,明年必須在穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。”郝鵬說,總的看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變,中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)也不會(huì)改變。但疫情仍然是影響世界經(jīng)濟(jì)的最大不穩(wěn)定因素,明年面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多。“我們既要正視困難,又要堅(jiān)定信心,切實(shí)把工作做好?!?/p>


  據(jù)介紹,明年央企“兩利四率”指標(biāo)要努力實(shí)現(xiàn)“兩增一控三提高”,即利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)增速高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速,控制資產(chǎn)負(fù)債率,營(yíng)收利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度進(jìn)一步提高。


  郝鵬表示,當(dāng)前改革中還存在不平衡、不充分、不到位的問題,下一步要全力以赴啃硬骨頭,狠抓改革成效。


  突出經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換是關(guān)鍵。郝鵬指出,明年國(guó)資委將推動(dòng)中央企業(yè)建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì),有效落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。全面實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,提升企業(yè)活力和效率。


  加速推進(jìn)中央企業(yè)戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合。據(jù)國(guó)資委介紹,明年將深化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨企業(yè)專業(yè)化整合,加強(qiáng)海工裝備、新能源企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運(yùn)等協(xié)同發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,持續(xù)探索差異化管控。同時(shí),把改革重要舉措和經(jīng)驗(yàn)以制度形式固化下來,將國(guó)企改革重要要求納入公司章程和企業(yè)制度體系,推動(dòng)各方面制度更加成熟、更加定型。(記者 徐佩玉)


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