起步穩(wěn)、開篇新、成效顯——開局之年稅收工作交出高質(zhì)量答卷

　　全年新增減稅降費預(yù)計超1萬億元，減稅降費落實到位、成效明顯；

　　2021年新辦涉稅市場主體預(yù)計約1300萬戶，同比增長13.6%，為2012年2.4倍；

　　集成推出、全面落地100條便民舉措；

　　實現(xiàn)近90%的涉稅事項、99%的納稅申報可網(wǎng)上辦理；

　　打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”專項行動挽回稅收損失909億元；

　　……

　　12月30日召開的全國稅務(wù)工作會議對2021年稅收工作作出回顧?！笆奈濉遍_局之年稅收事業(yè)起步穩(wěn)、開篇新、成效顯，交出了一份高質(zhì)量答卷。

　　減稅降費成效明顯用心用情做好服務(wù)

　　國家稅務(wù)總局局長王軍表示，全年新增減稅降費預(yù)計超1萬億元，國務(wù)院第八次大督查結(jié)果顯示減稅降費落實到位、成效明顯。

　　據(jù)介紹，圍繞提振工業(yè)經(jīng)濟運行、促進能源電力保供，有力高效落實緩稅等政策，預(yù)計將為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩稅（費）2000億元，為煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅270億元。全力落實好年內(nèi)兩度“升級”的研發(fā)費用加計扣除政策，企業(yè)提前享受減免稅額3333億元。

　　2021年以來，稅務(wù)部門開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”，集成推出、全面落地100條便民舉措。

　　持續(xù)深化“放管服”改革，除法律規(guī)定和需線下實物交付的外，辦稅繳費事項全部實現(xiàn)“非接觸式”辦理，其中，212項全程“網(wǎng)上辦”，比去年增加9項；提前1個月全面實現(xiàn)企業(yè)社保繳費“網(wǎng)上辦”、提前半年基本實現(xiàn)個人社保繳費“掌上辦”。主動推出并順利實現(xiàn)財產(chǎn)行為稅“十稅”合并申報，全面推行增值稅、消費稅分別與附加稅費整合申報改革，表單數(shù)量共減少2/3，“十稅”合并申報數(shù)據(jù)項減少1/3，附加稅費申報數(shù)據(jù)自動預(yù)填量超過70%。

　　聚焦支持小微企業(yè)發(fā)展，聯(lián)合全國工商聯(lián)開展“春雨潤苗”專項行動，在規(guī)范中深化“稅銀互動”，前三季度幫助守信小微企業(yè)獲得信用貸款同比增長42%。

　　發(fā)布實行第一批“首違不罰”清單，全面推行稅務(wù)證明事項告知承諾制，讓執(zhí)法既有力度又顯溫度。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展 稅收征管改革啟新篇

　　2021年以來，稅務(wù)部門抓好《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》的貫徹落實，對標(biāo)一流謀劃推進金稅四期建設(shè)，明確了總體目標(biāo)、核心任務(wù)、推進策略和實施步驟，全面完成智慧稅務(wù)頂層設(shè)計，著力推動稅收征管方式從“收稅”到“報稅”再到“算稅”升級，稅收征管流程從“上機”到“上網(wǎng)”再到“上云”轉(zhuǎn)變，稅收征管效能從“經(jīng)驗管稅”到“以票控稅”再到“以數(shù)治稅”提升。

　　依托“一帶一路”稅收征管合作機制，舉辦線上培訓(xùn)7期，涵蓋70余個國家（地區(qū)）的500余名稅務(wù)官員。協(xié)助召開第二屆“一帶一路”稅收征管合作論壇，積極參加金磚國家稅務(wù)局長會議等國際會議，分享推進征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐經(jīng)驗，提出一系列創(chuàng)新觀點。

　　“中國深化稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造為世界各國提供了有益借鑒?！監(jiān)ECD稅收政策與管理中心如此評價。

　　加強稅收監(jiān)管 稅務(wù)部門彰顯新?lián)?dāng)

　　2021年以來，稅務(wù)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅查處一批重大偷逃稅案件，舉一反三進一步健全稅收監(jiān)管體系，促進相關(guān)行業(yè)在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。

　　打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”專項行動圓滿收官，共依法查處涉嫌虛開騙稅企業(yè)44萬戶，挽回稅收損失909億元，抓獲犯罪嫌疑人43459人，5841名犯罪嫌疑人懾于高壓態(tài)勢主動投案自首。在此基礎(chǔ)上，邀請最高人民檢察院和國家外匯管理局加入工作機制，六部門聯(lián)合推進打擊“三假”從集中打擊向常態(tài)化持續(xù)打擊轉(zhuǎn)變。

　　運用納稅信用評價結(jié)果實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，促進A級企業(yè)數(shù)量占比較去年提高2.4個百分點，依法公布“黑名單”案件信息2.5萬余件，納稅信用在社會信用體系中的作用越來越突出。

　　胸懷“國之大者” 傾力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　一組組數(shù)據(jù)背后，折射出一以貫之在胸懷“國之大者”中傾力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的主動作為。

　　在組織收入方面，從之前的“以收稅為主”到機構(gòu)改革后的“既收稅又收費”，保障國家財力的關(guān)鍵作用進一步增強。在落實稅費優(yōu)惠政策方面，從近年來的“減稅降費”到今年的“減稅降費+緩稅緩費”，2016-2021年新增減稅降費累計超8.6萬億元。

　　服務(wù)市場主體方面，從“線下服務(wù)為主”到“線上和線下服務(wù)并重”，從“共性服務(wù)為主”到“更加注重個性服務(wù)”，不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，實現(xiàn)近90%的涉稅事項、99%的納稅申報可網(wǎng)上辦理，2021年新辦涉稅市場主體預(yù)計約1300萬戶，同比增長13.6%，為2012年2.4倍。

　　在宏觀經(jīng)濟分析方面，從“創(chuàng)品牌”到“強品牌”，著力打造和提升稅收經(jīng)濟分析系列特色產(chǎn)品，積極服務(wù)各級黨委政府決策。

　　在加強稅收監(jiān)管方面，從“主要依靠經(jīng)驗檢查或外部舉報發(fā)現(xiàn)”到“依托稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分類監(jiān)管”，在切實維護國家稅收安全的同時更好服務(wù)國家治理。宏觀稅負(fù)由2012年的18.7%預(yù)計降至2021年的15.2%左右，同期實際征收率不斷得以提高，稽查立案檢查戶數(shù)下降37%，但戶均查補收入增長了近2倍，納稅人滿意度綜合得分提高至87.2分。

　　繼往開來啟航新征程 勇毅前行譜寫新篇章

　　新的一年，將有新的奮斗。

　　會議對2022年工作提出要求：著力落實落細(xì)減稅降費政策助企減負(fù)紓困，著力依法依規(guī)組織稅收收入，著力做好社保費和非稅收入劃轉(zhuǎn)后的工作，著力落實《意見》推進智慧稅務(wù)建設(shè)，著力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，著力加強稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查，著力強化自身建設(shè)、培育稅務(wù)人才、鍛造稅務(wù)鐵軍，在新的征程上奮力推進稅收現(xiàn)代化取得新發(fā)展新跨越，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，進一步增強中國稅務(wù)的國際影響力，為服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　新的一年，萬億市場主體也將收獲更多稅收政策新紅利。

　　——確保各項稅費優(yōu)惠政策不折不扣、高效高質(zhì)落地生根?！罢J(rèn)真落實好大規(guī)模、階段性、組合式減稅降費政策，特別是加大對小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等企業(yè)行業(yè)的支持力度?！睍h指出，既算清納稅人繳費人的紅利賬，又算好減稅降費政策實施的效應(yīng)賬，進一步提升納稅人繳費人減稅降費獲得感，增強減稅降費綜合效應(yīng)。

　　——進一步深化稅收征管改革，推動智慧稅務(wù)建設(shè)取得實質(zhì)性進展?！叭嫱茝V電子發(fā)票服務(wù)平臺，上線運行全國統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局，既提升稅收征管效能，又提升納稅人繳費人稅務(wù)人的滿意度和認(rèn)同感?！?/p>

　　——聚焦解決納稅人繳費人急難愁盼問題，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。連續(xù)第9年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，推出第一批全國通辦稅費事項清單、開展非強制性執(zhí)法方式試點、壓縮出口退稅平均辦理時間至6個工作日以內(nèi)、推進靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民社保經(jīng)辦繳費業(yè)務(wù)“一窗通辦”、推出第二批“首違不罰”清單等一大批利企便民的“春風(fēng)行動”新舉措。（記者 孫韶華）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀