服務(wù)實體經(jīng)濟:貨幣政策穩(wěn)字當頭


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-01-04





  金融市場的2021年,圓滿收官。


  這一年,調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長,一系列改革舉措落地,市場創(chuàng)新競相迸發(fā)。


  這一年,政策為實體經(jīng)濟發(fā)展“開路”,市場主體獲得感不斷增強。


  這一年,金融市場表現(xiàn)或有周折,但最終向陽向暖。


  回望這一年,至少有10個金融市場的畫面,會久久印記于我們的腦海。這10個畫面背后的故事,在2021年,乃至未來,都會影響或者改變著金融市場的發(fā)展。


  行而不輟,未來可期。2022年的經(jīng)濟金融大勢將會怎樣?讓我們共同見證。


  關(guān)鍵詞:以我為主


  穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度


  穩(wěn)字當頭,以我為主。2021年的中國貨幣政策彰顯自信,展現(xiàn)韌性。


  穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度。這一年,央行靈活運用公開市場操作和中期借貸便利等工具,保持流動性合理充?!闐R007均值為2.17%,與公開市場7天期逆回購操作利率僅偏離3個基點;2021年7月及12月,兩次全面降準落地,為實體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定做好鋪墊……


  貨幣政策多措并舉,為實體經(jīng)濟“降成本”成效凸顯。2021年前11個月,企業(yè)貸款利率為4.61%,同比下降0.11個百分點。這一年,支農(nóng)支小再貸款利率再下調(diào),LPR利率時隔20個月下調(diào)5個基點……


  近日召開的2022年人民銀行工作會議,以“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度”定調(diào)2022年的貨幣政策工作。人民銀行行長易綱近日在接受新華社專訪時表示,2022年,人民銀行將進一步增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。


  關(guān)鍵詞:讓利于民


  金融改革減費讓利 消費者、小微企業(yè)獲得感足


  2021年,金融管理部門的改革與金融機構(gòu)的減費讓利,讓消費者和小微企業(yè)獲得感滿滿。


  2021年前10個月,貸款成本持續(xù)下降,銀行業(yè)繼續(xù)讓利實體經(jīng)濟。普惠型小微企業(yè)貸款年化利率5.7%,較2021年初下降0.17個百分點;民營企業(yè)貸款年化利率5.32%,較2021年初下降0.03個百分點。


  2021年,多部門出臺12條降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費措施,聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎(chǔ)支付服務(wù),為市場主體恢復(fù)元氣、增強活力再助力。


  這些措施實施后,預(yù)計每年為市場主體、社會公眾減少手續(xù)費支出240億元,其中惠及小微企業(yè)、個體工商戶超160億元,有助于降低資金流通成本,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進消費提質(zhì)擴容。


  車險事關(guān)上億車主切身利益。2020年9月,銀保監(jiān)會推動實施車險綜合改革,覆蓋交強險、商車險及新能源車險領(lǐng)域。據(jù)測算,改革以來累計為車險消費者減少支出超2000億元。


  關(guān)鍵詞:獨立行情


  多重因素作用下 人民幣走出獨立行情


  人民幣的“獨立行情”,是2021年外匯市場的熱詞。


  2021年9月末以來,人民幣對美元匯率與美元指數(shù)呈現(xiàn)少見的雙雙上漲態(tài)勢。11月下旬,美元指數(shù)升破96大關(guān)之后,人民幣對美元匯率強勢立于6.40大關(guān)上方,與其他新興市場貨幣走勢明顯分化。


  人民幣何以走出獨立行情?業(yè)內(nèi)人士認為,我國經(jīng)濟基本面保持穩(wěn)健、外貿(mào)維持高景氣度、中美利差持續(xù)處于高位、外資增持人民幣資產(chǎn)等因素,是人民幣走出獨立行情的重要動力。


  這一年,人民幣雙向波動態(tài)勢明顯。特別是,2021年5月末和12月初,人民幣兩次快速升值,單邊押注行為顯露苗頭。面對市場非理性預(yù)期,金融管理部門強化預(yù)期引導(dǎo),強調(diào)“風險中性”理念,促使人民幣回歸合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。


  展望2022年,人民幣的獨立行情仍將持續(xù)上演嗎?業(yè)內(nèi)人士認為,歲末年初的剛性結(jié)匯需求,仍將在短期內(nèi)支撐人民幣保持穩(wěn)中偏強。但從長期看,人民幣將在合理均衡水平附近運行。


  關(guān)鍵詞:春暖花開


  信用債市場陰云驅(qū)散 債市對外開放步入快車道


  2021年,中國債券市場走出一波歷經(jīng)曲折,最終“春暖花開”的小牛市。


  2021年初,受2020年11月發(fā)生的永煤債券違約事件影響,信用債市場籠罩一片陰云。由于部分企業(yè)違約超市場預(yù)期,債市擔憂情緒蔓延,引發(fā)同行業(yè)、弱資質(zhì)國企的信用債被拋售。


  面對信用債市場的風險形勢,中央和地方有關(guān)部門及時出手。2021年2月28日,國務(wù)院國資委印發(fā)通知,督促指導(dǎo)地方國企開展債務(wù)融資和風險處置,努力維護國企良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定,不得惡意逃廢債。


  2021年4月30日,中共中央政治局召開會議。會議強調(diào),要防范化解經(jīng)濟金融風險,建立地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責的財政金融風險處置機制。


  風波過后,市場信心逐漸被修復(fù)。2021年,金融市場流動性保持合理充裕,債券市場整體上走出了一波小牛市。


  2021年,中國債券市場對外開放步入快車道——9月24日,債券通“南向通”正式開通,“債券通”實現(xiàn)雙向通車;2021年10月底,富時羅素公司正式將中國國債納入富時世界國債指數(shù)。


  關(guān)鍵詞:昂首闊步


  綠色金融取得重要突破 為實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻力量


  2021年,綠色金融在標準制定、激勵約束、產(chǎn)品創(chuàng)新、信息披露等方面取得重要突破。


  在綠色金融標準體系方面,多部門印發(fā)《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》,對國內(nèi)綠色債券界定標準進行統(tǒng)一;《金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《環(huán)境權(quán)益融資工具》兩項行業(yè)標準發(fā)布……


  在綠色金融市場和產(chǎn)品方面,截至2021年三季度末,綠色貸款余額接近15萬億元,綠色債券余額超過1萬億元。綠色信貸、綠色債券存量規(guī)模和年度新發(fā)行規(guī)模躋身全球前列。碳中和債、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債等創(chuàng)新金融產(chǎn)品面世……


  激勵約束機制進一步完善,金融管理部門引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對綠色低碳項目支持力度。2021年,央行推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款;修訂印發(fā)《銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價方案》,將定量評價范圍擴展至綠色貸款和綠色債券,并為綠色理財、綠色信托等業(yè)務(wù)預(yù)留空間。


  在綠色金融發(fā)展過程中,環(huán)境信息披露持續(xù)強化。央行指導(dǎo)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的金融機構(gòu)試編制環(huán)境信息披露報告并探索開展碳核算,并組織部分商業(yè)銀行開展氣候風險壓力測試。


  關(guān)鍵詞:改革潮涌


  專項債發(fā)行、合并重組、農(nóng)信社改革 中小銀行改革大戲頻上演


  2021年,中小銀行改革大戲頻頻上演。


  2021年9月,中小銀行專項債完成發(fā)行,最終發(fā)行規(guī)模為2064億元。2000余億元資金通過轉(zhuǎn)股協(xié)議存款、金控公司間接入股兩種方式,注入20個省份的310家中小銀行。


  中小銀行合并重組浪潮涌動。2021年5月和6月,合并重組后的山西銀行、遼沈銀行相繼開業(yè);10月,中原銀行宣布,擬吸收合并洛陽銀行、平頂山銀行及焦作中旅銀行。


  農(nóng)信社改革也是2021年金融機構(gòu)改革的重頭戲。從公開信息看,2021年以來,至少有10余家由農(nóng)信社改制而成的農(nóng)商行獲批籌建或開業(yè)。這一改革的核心要義,主要是理順省聯(lián)社和轄內(nèi)行、社之間的關(guān)系,完善農(nóng)信系統(tǒng)的風險防范。


  關(guān)鍵詞:立新清舊


  資管新規(guī)過渡期收官年 銀行理財整改全力沖刺


  2021年是資管新規(guī)過渡期的最后一年。立新與清舊并行,機遇與挑戰(zhàn)共存。


  回望收官之年的整改“沖刺”:


  ——制度短板進一步補齊。現(xiàn)金管理類產(chǎn)品新規(guī)、理財產(chǎn)品銷售管理暫行辦法、理財產(chǎn)品流動性風險管理辦法正式發(fā)布,資產(chǎn)管理產(chǎn)品相關(guān)會計處理規(guī)定公開征求意見,銀行理財配套政策環(huán)環(huán)緊扣,與資管行業(yè)監(jiān)管標準基本統(tǒng)一。


  ——凈值化轉(zhuǎn)型效果顯著。截至2021年9月末,銀行理財市場存續(xù)規(guī)模達27.95萬億元,同比增長9.27%;凈值化比例超86%。截至2021年7月末,保本理財、不合規(guī)短期產(chǎn)品規(guī)模均較資管新規(guī)發(fā)布時降超98%。


  ——“新生力量”持續(xù)崛起。理財公司逐步成為深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量。截至2021年9月末,理財公司共獲批籌建29家,開業(yè)21家,產(chǎn)品存續(xù)規(guī)模達13.69萬億元。多家中外合資理財公司開業(yè)或批籌。


  ——服務(wù)民生與實體經(jīng)濟。截至2021年9月末,持有理財產(chǎn)品投資者數(shù)量達7125.71萬個,前9個月理財產(chǎn)品累計兌付投資者收益6400億元。“四地四機構(gòu)”養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點有序推進。理財資金有效對接實體經(jīng)濟融資需求,截至2021年9月末,投向債券類資產(chǎn)20.45萬億元,非標準化債權(quán)類資產(chǎn)3.16萬億元,未上市企業(yè)股權(quán)等權(quán)益類資產(chǎn)1.10萬億元。


  關(guān)鍵詞:減脂增肌


  監(jiān)管持續(xù)嚴監(jiān)管 險企去頑疾、創(chuàng)新路


  2021年,是保險業(yè)減脂增肌、強健體魄的一年。


  監(jiān)管部門持續(xù)保持嚴監(jiān)管態(tài)勢,陸續(xù)出臺多個規(guī)范性文件;保險公司去頑疾、闖新路的壓力并存。


  2021年,監(jiān)管部門下發(fā)40余部涉及保險業(yè)的規(guī)章及規(guī)范性文件,事關(guān)公司治理、償付能力管理、人身險市場亂象治理……


  監(jiān)管部門從強化機構(gòu)治理、重塑業(yè)務(wù)規(guī)范、激發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新等維度,整頓市場亂象,規(guī)范業(yè)務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)品創(chuàng)新,為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展厘清思路,掃除障礙。


  在強監(jiān)管政策的指引下,人身險公司2021年堅定推動渠道改革,清虛代理人200余萬;持續(xù)規(guī)范健康險及互聯(lián)網(wǎng)人身險業(yè)務(wù),加大養(yǎng)老產(chǎn)品創(chuàng)新力度。財產(chǎn)險公司深化車險綜合改革,切實讓利消費者;深化非車險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,科技投入持續(xù)加大。


  關(guān)鍵詞:去偽存真


  虛擬貨幣亂象遭整治 數(shù)字人民幣試點推廣應(yīng)用加速


  2021年,虛擬數(shù)字貨幣市場的“魑魅魍魎”一度大行其道。虛擬數(shù)字貨幣領(lǐng)域的炒作和非法金融行為,已嚴重危害人民群眾財產(chǎn)安全。


  對于這種情況,金融管理部門及時出手,予以堅決打擊。2021年9月24日,央行等十部門發(fā)布《關(guān)于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》強調(diào),明確虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)全部屬于非法金融活動,一律嚴格禁止,堅決依法取締。


  重拳之下,各大虛擬數(shù)字貨幣交易平臺紛紛宣布離開中國市場,市場瘋狂炒作行為明顯降溫,各類虛擬數(shù)字貨幣“挖礦”行為受到全面清理整頓。


  在清理“魑魅魍魎”之時,真正的數(shù)字貨幣——數(shù)字人民幣研發(fā)試點在全國多個城市、全場景穩(wěn)妥有序推廣和應(yīng)用。


  截至2021年10月22日,全國已經(jīng)開立數(shù)字人民幣個人錢包1.4億個,企業(yè)錢包1000萬個,累計交易筆數(shù)達到1.5億筆,交易額接近620億元。


  關(guān)鍵詞:波瀾不驚


  經(jīng)歷跌宕起伏 房地產(chǎn)行業(yè)融資回暖


  2021年,房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了跌宕起伏。


  一度有低谷——受部分金融機構(gòu)執(zhí)行房貸政策有偏差、地產(chǎn)企業(yè)美元債違約事件出現(xiàn),疊加個別房企風險事件影響,中資美元債市場出現(xiàn)波動,金融機構(gòu)對房地產(chǎn)行業(yè)的風險偏好出現(xiàn)下滑。


  糾偏力量適時出現(xiàn)。2021年9月開始,金融管理部門對前期執(zhí)行過嚴的政策進行糾偏,釋放維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的積極信號,引導(dǎo)金融機構(gòu)滿足房企、個人購房者的合理信貸需求。


  地產(chǎn)行業(yè)融資回暖,有了越來越多印證。近來,房企債券融資步伐明顯加快,多家房地產(chǎn)企業(yè)宣布啟動發(fā)行中期票據(jù)、供應(yīng)鏈ABS等。同時,2021年11月房地產(chǎn)貸款投放在10月大幅回升的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持環(huán)比、同比雙升態(tài)勢,金融機構(gòu)對房企融資行為恢復(fù)正常。


  近日召開的2022年人民銀行工作會議要求,穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,更好滿足購房者合理住房需求,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。


  糾偏不等同于政策基調(diào)的轉(zhuǎn)向。中國社會科學院金融研究所副所長張明表示,我國將繼續(xù)實施“房住不炒”的政策,抑制房地產(chǎn)投機需求,但也會適當調(diào)整此前一段時間部分過嚴的調(diào)控舉措。


  轉(zhuǎn)自:上海證券報

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