新的一年,“龍騰虎躍”!對(duì)外開(kāi)放更高質(zhì)量


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   作者:宋巖    時(shí)間:2022-02-10






推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展!


  保訂單、穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展!


  進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,做好跨周期調(diào)節(jié),助企紓困特別是扶持中小微外貿(mào)企業(yè),努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。


  加大信貸支持力度!


  ·鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合外貿(mào)企業(yè)需求創(chuàng)新保單融資等產(chǎn)品,重點(diǎn)緩解中小微外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。


  ·有條件的地方可利用“再貸款+保單融資”等方式向小微外貿(mào)企業(yè)提供融資支持。


  ·發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)作用,在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,按照市場(chǎng)化原則進(jìn)一步加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度。


  緩解國(guó)際物流壓力!


  ·支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,利用普惠性金融政策,向符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)提供物流方面的普惠性金融支持。


  ·加強(qiáng)國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)域監(jiān)管,依法打擊違法違規(guī)收費(fèi)、哄抬運(yùn)價(jià)等行為。


  穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展 !


  ·暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息至2022年底,穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。


  提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力!


  ·提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。


  ·加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)、出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險(xiǎn)等的保障力度。


  提升通關(guān)效率,降低通關(guān)成本!


  推進(jìn)通關(guān)便利化!


  ·整合簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)單申報(bào)項(xiàng)目。支持企業(yè)自主選擇進(jìn)出口申報(bào)模式,進(jìn)一步完善進(jìn)出口貨物“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”通關(guān)模式。


  ·提升出口退稅申報(bào)便利水平。2021年稅務(wù)部門辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日以內(nèi)。2022年進(jìn)一步壓縮至6個(gè)工作日以內(nèi)。


  ·除特殊情況外,進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉及的38種監(jiān)管證件全部可通過(guò)“單一窗口”一口受理。


  清理規(guī)范口岸收費(fèi)!


  ·督促口岸經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目,落實(shí)口岸收費(fèi)目錄清單公示制度并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)更新,目錄清單之外不得收費(fèi)。推進(jìn)口岸收費(fèi)主體通過(guò)“單一窗口”公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目等信息。


  ·支持具備條件的口岸提供“一站式”收繳費(fèi)服務(wù),復(fù)制推廣“一站式陽(yáng)光價(jià)格”服務(wù)模式。


  調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅!


  ·2022年1月1日起,對(duì)954項(xiàng)進(jìn)口商品實(shí)行進(jìn)口暫定稅率,包括新型抗癌藥氯化鐳注射液等部分醫(yī)療產(chǎn)品、滑雪用具等消費(fèi)品等。


發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式!


  培育跨境電商新試點(diǎn)!


  ·將跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)擴(kuò)大至所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心(B型)所在城市(及區(qū)域)。


  ·增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。


  ·培育一批離岸貿(mào)易中心城市(地區(qū)),支持創(chuàng)新發(fā)展離岸貿(mào)易。


  發(fā)揮海外倉(cāng)帶動(dòng)作用!


  ·鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉(cāng)建設(shè),提高海外倉(cāng)數(shù)字化、智能化水平,促進(jìn)中小微企業(yè)借船出海,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。


  ·充分發(fā)揮駐外使領(lǐng)館和經(jīng)商機(jī)構(gòu)作用,為海外倉(cāng)企業(yè)提供前期指導(dǎo)服務(wù),協(xié)助解決糾紛。


  ·推進(jìn)海外倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。到2025年,依托海外倉(cāng)建立覆蓋全球、協(xié)同發(fā)展的新型外貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò),推出一批具有國(guó)際影響力的國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)。


  ·鼓勵(lì)具備跨境金融服務(wù)能力的金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,加大對(duì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等建設(shè)和使用海外倉(cāng)的金融支持。


  推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)!


  ·提升傳統(tǒng)外貿(mào)數(shù)字化水平,支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。到2025年,形成新業(yè)態(tài)驅(qū)動(dòng)、大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。


  ·優(yōu)化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式政策框架,提升市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式便利化水平。


  推進(jìn)外貿(mào)服務(wù)向?qū)I(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展!


  ·進(jìn)一步支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,落實(shí)落細(xì)集中代辦退稅備案等工作。


  ·提升保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展水平,支持綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展保稅維修。


  ·支持有條件的地方發(fā)展離岸貿(mào)易。


  ·支持外貿(mào)細(xì)分服務(wù)平臺(tái)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)自建獨(dú)立站。


  優(yōu)化政策保障!


  ·創(chuàng)新監(jiān)管方式。引入“沙盒監(jiān)管”模式,為業(yè)態(tài)創(chuàng)新提供安全空間。推動(dòng)部門間數(shù)據(jù)對(duì)接。


  ·落實(shí)財(cái)稅政策。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè),可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。


  ·加大金融支持力度。加大出口信用保險(xiǎn)對(duì)海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度。


  ·便捷貿(mào)易支付結(jié)算管理。深化貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。


積極有效利用外資!


  外資準(zhǔn)入負(fù)面清單再縮減!


  ·2022年1月1日起,《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》施行。2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮短長(zhǎng)度,完善管理制度,提高精準(zhǔn)度。全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單進(jìn)一步縮減至31條、27條,壓減比例分別為6.1%、10%。


  鼓勵(lì)更多外資通過(guò)債券市場(chǎng)參與國(guó)內(nèi)發(fā)展!


  ·將境外機(jī)構(gòu)投資者投資境內(nèi)債券市場(chǎng)取得的債券利息收入免征企業(yè)所得稅和增值稅政策的實(shí)施期限,延長(zhǎng)至2025年12月31日。


  這些領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放!


  1 服務(wù)業(yè)


  ·國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在天津、上海、海南、重慶四省市開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn),試點(diǎn)期為3年。商務(wù)部印發(fā)試點(diǎn)方案,明確203項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),包括允許外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)相關(guān)出境游業(yè)務(wù)、試行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式等。


  2 保險(xiǎn)業(yè)


  ·允許有實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)并符合銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定的境外保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在華投資設(shè)立的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。


  ·允許外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司、境內(nèi)外資保險(xiǎn)集團(tuán)公司在華投資設(shè)立的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)相關(guān)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)。


  3 金融業(yè)


  ·主動(dòng)對(duì)標(biāo)開(kāi)放程度較高的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)形成以負(fù)面清單為基礎(chǔ)的更高水平金融開(kāi)放。


  ·優(yōu)化外資銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻要求,完善金融機(jī)構(gòu)母子公司跨境往來(lái)規(guī)則。


  ·優(yōu)化外資參與境內(nèi)金融市場(chǎng)的渠道和方式。


RCEP生效實(shí)施!


  區(qū)域內(nèi)90%以上貨物貿(mào)易將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅!


  ·2022年1月1日起,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對(duì)中國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等10個(gè)成員正式生效。在關(guān)稅優(yōu)惠方面,區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。


  支持企業(yè)抓住契機(jī),增強(qiáng)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力!


  ·擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口和有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品進(jìn)口。


  ·加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高端、綠色產(chǎn)業(yè)鏈和制造業(yè)項(xiàng)目合作,提升服務(wù)業(yè)和投資開(kāi)放水平。


  ·對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極引進(jìn)區(qū)域內(nèi)資金、人才,加大參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和對(duì)接力度。


  ·通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的培訓(xùn),提升理解和應(yīng)用協(xié)定規(guī)則能力。


  ·發(fā)展通關(guān)、單證等專業(yè)化服務(wù),為中小微企業(yè)提供便利。


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)政府網(wǎng)

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